公路經(jīng)濟效益的制約因素與措施分析

侯勇

濟寧市公路事業(yè)發(fā)展中心 山東濟寧 272000

1 公路經(jīng)濟效益的現(xiàn)狀

公路經(jīng)濟效益通常情況下，主要有內(nèi)、外部經(jīng)濟效益。所以在對公路經(jīng)濟效益進行提升的時候，應該從以下兩點來具體實施：

（1）提升公路系統(tǒng)內(nèi)部的經(jīng)濟效益：針對公路實施養(yǎng)護、管理等工作的時候，應該加強對公路管理系統(tǒng)的管理力度，將現(xiàn)代化科學技術方式融合于各個環(huán)節(jié)之中，比如員工的福利與薪資、生產(chǎn)技術等，進而實現(xiàn)對公路管理系統(tǒng)的革新，進而有效的調(diào)動員工工作的積極性，實現(xiàn)公路經(jīng)濟效益的提升。

（2）提升公路系統(tǒng)的外部經(jīng)濟效益：公路系統(tǒng)對于社會經(jīng)濟服務運用的實際能力是極為重要的?？偟膩碚f，公路系統(tǒng)在實際運行的時候，為人們提供的交通環(huán)境具備完善性、安全性、順暢性以及安逸性等特征，不僅能夠幫助人們在最大程度上降低行駛的費用，還能夠使交通系統(tǒng)大大降低肇事的幾率，在保證人們出行的安全性、舒適性的同時，也使國民經(jīng)濟發(fā)展的步伐不斷加快[1]。

2 公路經(jīng)濟效益受到制約的因素分析

2.1 缺乏健全的公路管理制度

公路管理制度在公路運營的過程中，是其運營高效性的重要保證，然而在這方面我國的建設力度依然存在著不足，所制定的公路管理制度并不完善。公路管理制度在實際執(zhí)行中體現(xiàn)的不規(guī)范性，還與人員管理方面存在著關系，如果公路運營單位的工作人員在素質(zhì)水平方面存在不足，那么將難以在本質(zhì)上提升實際運營的效率。公路在實際運營的時候，單位常常出現(xiàn)人員超編的不良現(xiàn)象，這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要因素，就是由于計劃經(jīng)濟、國企管理規(guī)范等因素導致的。此外，我國并未全面的針對公路運營市場進行開發(fā)，而相關公路運營單位對其的關注程度也存在不足，使得市場發(fā)展中的競爭力較為缺乏，促使運營單位難以獲得較高的運營效率。這種情況的出現(xiàn)主要是由于管理模式不科學、不合理導致的。

2.2 公路運營部門的員工在思想認識方面存在不足

當前階段公路運營部門的內(nèi)部員工，通常在思想認識方面存在不全面的現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。①由于受到傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式的影響，公路相關部門人員在執(zhí)行公路管理制度時，其思想較易受到制約，導致人員在工作過程中無法完全接受新管理理念，并仍然使用傳統(tǒng)思想對市場經(jīng)濟形勢進行分析，最終使公路建設發(fā)展產(chǎn)生滯后性，同時也不利于公路經(jīng)濟效益的提升；②由于公路運營部門的管理階層并未給予員工足夠的重視，沒有精細化的對工作進行分配，與此同時，對于員工的福利待遇、基本需求等方面也并未全面的考慮，而有些工作人員也不具備較高的覺悟，在實際工作的過程中則比較容易出現(xiàn)懈怠的心理，難以積極地投入到自己的工作崗位，不能將自身的主觀能動性進行充分發(fā)揮，進而在實際工作當中存在各種問題。

2.3 在公路建設與養(yǎng)護方面的成本較高

制約公路經(jīng)濟效益的因素中，最為主要的就是資金存在著不足，使得公路的建設與維護工作難以貫徹落實，公路工程的建設規(guī)模是比較大的，所以需要投資的資金量也是非常高的，因而相關政府部門在進行相關資金籌集的時候，通常都會采取借貸的方式來實施。當公路工程完成建設投入使用之后，獲得的運營收入大部分都需要用于貸款的償還，同時也需要用于公路使用中的相關維護工作之中，進而嚴重的影響了公路的經(jīng)濟效益[2]。

3 公路經(jīng)濟效益改善的措施分析

3.1 加強公路運營管理制度的完善性

社會經(jīng)濟的具體條件能夠?qū)方ㄔO的情況產(chǎn)生直接的影響，再加上維護資金形式的多樣化，使得公路經(jīng)濟效益的增長受到了制約。因此，公路運營單位應該不斷加強公路運營管理制度的完善性，促使運營單位能夠針對公路的建設、維護、施工等環(huán)節(jié)實施嚴格化的管理，并對自身應該肩負的職責和義務進行明確，以保證交通運輸事業(yè)的發(fā)展更加穩(wěn)定。

3.2 加強公路運營單位工作人員的服務意識

當前階段公路運營單位在獲得發(fā)展的時候，主要面對的問題就是如何對公路經(jīng)濟效益增長中的制約因素進行解決。公路運營單位要想獲得長久穩(wěn)定的發(fā)展，運營人員必須要提升自身的服務意識，能夠在根本上使公路建設得到改善。公路運營單位應該在單位的內(nèi)部設立相應的培訓崗位，員工通過學習對自身的職責進行明確，同時在服務水平方面也能夠獲得提升。公路運營單位應該提升自身的管理水平，將公路運營的能力作為關注的重點，并鼓勵員工積極的實施自我學習，讓他們能夠始終保持積極的學習態(tài)度。

3.3 加強公路后期管理與維護合理性

通常對公路開展的建設、管理以及維護等方面的費用，主要是由省財政廳部門來負責的。但是，這種形式會使得公路過于依賴于政府部門在資金方面的支持。因此，公路運營部門應該不斷完善管理制度，使其能夠更加科學合理，進而充分的使公路系統(tǒng)的內(nèi)部經(jīng)濟性獲得調(diào)動，促使公路的各個方面都能夠主語極為良好的狀態(tài)，比如人才、設備以及資金等等，建立在管理科學化的基礎上，針對公路養(yǎng)護的相關技術手段持續(xù)進行完善，積極地對新技術、材料進行運用，能夠使資源浪費的情況獲得一定的改善，實現(xiàn)資金費用的節(jié)約[3]。

4 結(jié)語

總而言之，我國社會經(jīng)濟在快速發(fā)展的進程中，促使公路經(jīng)濟也得到了快速的發(fā)展，同時面對的制約與限制也更多。持續(xù)提高公路建設管理水，并通過科學合理的改善措施，促使公路運營單位能夠?qū)崿F(xiàn)多方面的管理模式，進而使管理機制更加具有規(guī)范性、科學合理性，推進我國公路建設水平能夠在整體上獲得提升。