建筑工程造價超預(yù)算的原因與控制措施

侯青

青島光大工程管理咨詢有限公司 山東青島 266400

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國的建筑行業(yè)也處于一個穩(wěn)步提升的階段。我國的建筑項目越來越多，與此同時工程項目普遍存在超預(yù)算的情況，這使得建筑企業(yè)的投資成本不斷提升，嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益和建筑業(yè)的良性發(fā)展。

1 建筑工程造價出現(xiàn)超預(yù)算的原因

1.1 預(yù)算編制缺乏合理性

從目前現(xiàn)狀來看，建筑單位逐漸開展預(yù)算工作，科學(xué)地評估工程各個環(huán)節(jié)的費用，以達到減少成本的目的。但是建筑單位實際編制的預(yù)算效果并不好。追究其因發(fā)現(xiàn)，預(yù)算編制人員沒有全面地分析資料，也缺乏對市場進行調(diào)研工作[1]。在這種情況之下，預(yù)算編制人員所形成的預(yù)算極有可能不符合實際工作情況。那么，預(yù)算也就失去實際效用了。

1.2 市場波動與發(fā)展趨勢分析不準(zhǔn)確

建筑工程規(guī)模較為龐大，并非一朝一夕就可以完成的。在建設(shè)的過程中，市場會發(fā)展變化。市場變化會使得建筑單位加大建設(shè)成本。若是預(yù)算編制人員沒有深入地研究市場變化規(guī)律，就會降低預(yù)算編制水平。市場變化將會引發(fā)材料價格變化。建筑材料正是建筑單位重要的支出事項。因此，預(yù)算編制人員必須重視研究市場波動，分析發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮預(yù)算在建筑工程中的指導(dǎo)價值。

1.3 監(jiān)督工作沒有做到位，監(jiān)督制度也不健全

建立健全造價預(yù)算監(jiān)督制度可以有效避免建筑單位出現(xiàn)超預(yù)算問題。當(dāng)前，建筑單位缺乏重視監(jiān)督工作，各項監(jiān)督工作僅僅地停留在形式上，不利于約束工作人員的行為。另外，由于監(jiān)督人員的整體水平不高，其在實際工作中會產(chǎn)生一些監(jiān)督問題。在這種情況之下，監(jiān)督人員不僅沒有起到實質(zhì)性作用，反而會影響工作水平。比如，有的監(jiān)理人員不了解施工工藝[2]。若是工作人員沒有切實獲知實際工程所應(yīng)用的施工工藝，而監(jiān)理人員又沒有及時發(fā)現(xiàn)問題，就影響預(yù)算質(zhì)量。

2 建筑工程造價預(yù)算控制對策

2.1 完善工程造價預(yù)算的控制體系

在建筑工程造價超預(yù)算控制中，建立健全工程造價預(yù)算體系至關(guān)重要，對此，企業(yè)應(yīng)高度重視對于各個施工環(huán)節(jié)資金支出的控制工作，在施工全過程中加強預(yù)算管理。另外，在工程造價預(yù)估中，應(yīng)合理預(yù)估施工過程中可能會出現(xiàn)的額外支出，并將其納入至合同中。在建筑工程施工過程中，如果已經(jīng)出現(xiàn)超出合同的支出資金，則應(yīng)以書面的形式做好詳細記錄，并將其上報給工程方，由工程方進行嚴(yán)格審核，在審核通過后，雙方即可對合同進行修改，為建筑工程竣工驗收以及造價結(jié)算提供可靠依據(jù)。除此以外，在建筑工程施工中，需應(yīng)用大量的施工材料，對此，要求對施工材料的類別進行合理分配，并做好統(tǒng)計分析工作，避免施工材料浪費。

2.2 建筑工程造價預(yù)算編制

在建筑工程造價預(yù)算控制中，施工單位可組織專業(yè)的管理團隊，對項目建設(shè)成本預(yù)算進行強化管理，合理編制工程預(yù)算，并將其應(yīng)用于造價預(yù)算管理中。對此，造價管理部門應(yīng)充分調(diào)查當(dāng)前的市場經(jīng)濟變化情況，對行業(yè)現(xiàn)狀進行深入分析，并綜合考慮企業(yè)收入以及支出情況，保證預(yù)算編制的合理性。在建筑工程建設(shè)成本分析中，應(yīng)對發(fā)生成本的需求進行系統(tǒng)分析，對項目建設(shè)中各項成本支出情況進行有效控制，項目成本預(yù)算必須保證分工明確，制定科學(xué)的責(zé)任規(guī)則以及完善的后續(xù)程序，提升企業(yè)內(nèi)部各個部門之間的協(xié)調(diào)性。另外，企業(yè)還應(yīng)積極適應(yīng)當(dāng)前市場變化形式，要求企業(yè)員工能夠明確造價預(yù)算的內(nèi)容，了解施工計劃和方案，對項目建設(shè)資金投入進行分析。在建筑工程施工前的準(zhǔn)備工作中，應(yīng)根據(jù)市場基礎(chǔ)條件，對項目建設(shè)內(nèi)容進行分析，加強成本預(yù)算控制[3]。造價預(yù)算編制工作人員應(yīng)合理預(yù)測成本超預(yù)算的影響因素，明確工程設(shè)計人員以及施工人員的工作職責(zé)，強化溝通交流，相互配合，保證預(yù)算編制的合理性。

2.3 強化施工階段的造價控制力度

在建筑工程施工過程中，需投入大量的建設(shè)成本，如果不能對施工過程造價進行有效控制，則很難達到預(yù)算控制目標(biāo)，進而造成超預(yù)算問題。對此，在建筑工程施工過程中，造價管理人員應(yīng)詳細了解施工過程中可能會都對施工成本、施工進度以及施工質(zhì)量產(chǎn)生影響的各類因素，同時根據(jù)實際情況對工程造價進行有效控制。建筑工程施工過程中的預(yù)算控制措施主要有以下兩點：①對施工材料成本進行有效控制，嚴(yán)格控制施工材料的種類、數(shù)量、規(guī)格、使用性能等等，確保符合建筑工程施工要求，同時盡量減少施工材料采購所需成本，對材料使用量進行科學(xué)合理的分配；②造價管理人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場，對施工過程進行監(jiān)督管理，幫助施工現(xiàn)場管理人員協(xié)調(diào)好各項施工作業(yè)內(nèi)容。在施工過程中，如果出現(xiàn)施工材料供應(yīng)不及時的問題，則應(yīng)與材料調(diào)配工作人員進行溝通交流，提升各類物資和設(shè)備供應(yīng)的及時性，保證建筑工程施工的順利進行，對工程造價進度、工程預(yù)算進行有效控制。

2.4 優(yōu)化工程變更管理

在建筑工程施工中，如果出現(xiàn)工程設(shè)計變更的問題，則會對項目建設(shè)成本預(yù)算造成較大影響，對此，應(yīng)加強施工技術(shù)變更管理，合理規(guī)避造價成本超預(yù)算的問題。在工程變更管理工作中，首先需對建筑工程設(shè)計方案進行仔細核對分析，詳細了解項目建設(shè)施工現(xiàn)場實際情況，判斷施工方案的合理性，對工程變更的可行性進行分析，然后制定合理的改進方案。另外，在實際施工過程中，還應(yīng)對各項施工數(shù)據(jù)資料做好詳細記錄和核對分析，尤其是對工程變更信息內(nèi)容進行分析，合理規(guī)避成本超預(yù)算風(fēng)險[4]。

3 結(jié)語

綜上所述，想要建筑工程造價管理工作實現(xiàn)有效的改進與完善，就必須建設(shè)科學(xué)合理的預(yù)算編制體系，大力推動建筑工程預(yù)算隊伍的建設(shè)，對市場波動加強認(rèn)知，對市場發(fā)展趨勢進行縝密分析，貫徹落實建筑工程預(yù)算的監(jiān)管工作，重點監(jiān)控建筑工程中的各個施工環(huán)節(jié)。通過以上控制措施，可以對建筑工程造價預(yù)算進行有效控制，從而進一步保證建筑工程順利地進行。