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中央一號文件聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革

2月5日，2017年中央一號文件《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》公布，今年將推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，保障有效供給；同時，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，通過經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式，加快發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、服務(wù)帶動型等多種形式的規(guī)模經(jīng)營。

措施包括：加快農(nóng)村金融創(chuàng)新，包括對涉農(nóng)業(yè)務(wù)較多的金融機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善差別化考核辦法；深入推進(jìn)承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點，探索開展大型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施抵押貸款業(yè)務(wù)；支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)上市融資、發(fā)行債券、兼并重組；鼓勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債；深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品期貨、期權(quán)市場建設(shè)，積極引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)利用期貨、期權(quán)管理市場風(fēng)險，穩(wěn)步擴(kuò)大“保險+期貨”試點；積極推動農(nóng)村金融立法。

文件共分6個部分：優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效；推行綠色生產(chǎn)方式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈；強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展；補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，夯實農(nóng)村共享發(fā)展的基礎(chǔ)；加大農(nóng)村改革力度，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力。

證監(jiān)會發(fā)布避險策略基金指導(dǎo)意見

2月10日，證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于避險策略基金的指導(dǎo)意見》。《指導(dǎo)意見》為避免投資者形成對保本基金產(chǎn)品絕對保本的“剛性兌付”預(yù)期，將“保本基金”名稱調(diào)整為“避險策略基金”，并相應(yīng)取消了連帶責(zé)任擔(dān)保機(jī)制；同時，完善了對避險策略基金的風(fēng)控要求，包括設(shè)置基金規(guī)模上限，提出對基金管理人的風(fēng)控管理要求等，以防范相關(guān)風(fēng)險；此外，還要求做好新舊規(guī)則的銜接。

國債做市支持操作管理辦法印發(fā)

2月10日，財政部、中國人民銀行發(fā)布了《國債做市支持操作現(xiàn)場管理辦法》（財庫〔2017〕26號），要求在國債做市支持操作競價期間，操作現(xiàn)場人員不得以任何方式泄露國債做市支持相關(guān)競價信息，不得以任何方式明示或暗示參與機(jī)構(gòu)修改競價價位、增加或減少申購或申售量，以及進(jìn)行其他有違國債做市支持操作“公平、公正、有序”原則的行為。

中國成全球供應(yīng)鏈中心

2月13日，英國市場調(diào)查機(jī)構(gòu)馬基特（IHS Markit）公司對外發(fā)布的《全球采購新趨勢》報告顯示，中國在全球供應(yīng)鏈中的地位從最初的廉價外包目的地轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚬?yīng)鏈中心。該報告是以2016年全球采購趨勢為主題的調(diào)查。其結(jié)論認(rèn)為，商品價格、供應(yīng)商的發(fā)展情況和地緣政治考量是采購從業(yè)者面臨的三大風(fēng)險，而全球采購目的地也開始從美國轉(zhuǎn)移到墨西哥、印度和亞洲。

國務(wù)院常務(wù)會議決定進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費

2月8日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開了國務(wù)院常務(wù)會議。會議決定的主要內(nèi)容包括：進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費，堅決取消事業(yè)單位不合理收費，堅決杜絕中介機(jī)構(gòu)利用政府影響違規(guī)收費，行業(yè)協(xié)會、商會不得強(qiáng)制企業(yè)入會或違規(guī)收費，持續(xù)為實體經(jīng)濟(jì)減負(fù)；對深化建筑業(yè)“放管服”改革做出部署，以推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展；確定通過加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的政策措施，夯實糧食安全和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)；通過了《農(nóng)藥管理條例（修訂草案）》。

會議指出，目前收費名目較多、亂收費等問題依然突出，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。下一步，國務(wù)院部門要帶頭深化認(rèn)識、深挖潛力，以更大的決心進(jìn)一步清理和降低涉企收費，并盡快推出一批制度性、管長遠(yuǎn)、見實效的清費舉措；要抓緊建立收費目錄清單制度，切實減少涉企收費的自由裁量權(quán)，讓企業(yè)和群眾切實得到實惠，為市場增添活力。

外匯局發(fā)文完善真實合規(guī)性審核

1月26日，外匯局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)外匯管理改革完善真實合規(guī)性審核的通知》（匯發(fā)〔2017〕3號）?！锻ㄖ分饕羌骖櫛憷头里L(fēng)險。一方面繼續(xù)推進(jìn)改革，實施利于外匯收支平衡的政策措施，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面，督促銀行、企業(yè)遵守現(xiàn)行外匯管理規(guī)定，嚴(yán)格落實真實性、合規(guī)性審核責(zé)任。

《通知》包括三方面9項措施?！锻ㄖ芬笤谝韵氯矫嫱晟乒芾怼⒓訌?qiáng)真實合規(guī)性審核：一是進(jìn)一步規(guī)范貨物貿(mào)易外匯管理，企業(yè)出口應(yīng)及時收匯。二是繼續(xù)執(zhí)行并完善直接投資外匯利潤匯出管理政策，明確等值5萬美元（不含）以上外匯利潤匯出業(yè)務(wù)的單證及簽注要求，明確利潤匯出前應(yīng)先依法彌補(bǔ)以前年度的虧損。三是進(jìn)一步明確境內(nèi)機(jī)構(gòu)辦理境外直接投資登記和資金匯出手續(xù)時，應(yīng)向銀行說明投資資金來源與資金用途（使用計劃）情況，提供董事會決議（或合伙人決議）、合同或其他真實性證明材料?！锻ㄖ纷园l(fā)布之日起施行。外匯局將定期評估政策實施效果，根據(jù)國際收支形勢適時調(diào)整。