新形勢(shì)下的鐵路材料技術(shù)與管理

李浩

中交三航局廈門分公司 廣東惠州 516000

1 鐵路材料管理的內(nèi)涵

鐵路材料管理是對(duì)鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中所需相關(guān)材料進(jìn)行的一種動(dòng)態(tài)管理。從管理內(nèi)容上看，鐵路材料管理包含采購(gòu)計(jì)劃管理、采購(gòu)組織管理、供應(yīng)管理、庫(kù)存管理、運(yùn)用監(jiān)控管理、質(zhì)量管理和報(bào)廢處置管理等內(nèi)容，任何一個(gè)層面的管理環(huán)節(jié)存在缺陷或漏洞都會(huì)影響整個(gè)鐵路材料管理活動(dòng)的開展以及最終管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[1]。

2 新時(shí)期鐵路材料管理中存在的問(wèn)題

2.1 鐵路材料管理制度不健全

當(dāng)前，鐵路材料管理工作中缺乏較為健全的管理制度，雖然思想意識(shí)層面對(duì)鐵路材料管理的重視程度在不斷提升，但基礎(chǔ)管理制度的建設(shè)仍然較為薄弱。此外，由于缺乏健全的管理制度，鐵路材料管理工作在各個(gè)時(shí)期與各個(gè)層面的開展都缺乏條理性，最終導(dǎo)致鐵路材料管理狀況混亂，很多鐵路物資處于閑置或浪費(fèi)的狀態(tài)中。

2.2 鐵路材料供應(yīng)管理功能薄弱

當(dāng)前，鐵路材料供應(yīng)管理中缺乏具體的供應(yīng)鏈，供應(yīng)管理層面的管理方式陳舊，在增加了鐵路材料供應(yīng)管理成本的同時(shí)也降低了管理效率。特別是在供應(yīng)大宗鐵路材料時(shí)，采購(gòu)與供應(yīng)往往耗時(shí)長(zhǎng)、運(yùn)輸周期長(zhǎng)，使得鐵路材料供應(yīng)成為鐵路材料整體管理的短板。

2.3 鐵路材料質(zhì)量管理手段單一

當(dāng)前，雖然鐵路公司制改革已經(jīng)取得了重大突破，但鐵路材料質(zhì)量管理手段依然較為單一，并未形成一個(gè)完整的體系，很多影響鐵路材料質(zhì)量的因素?zé)o法及時(shí)發(fā)現(xiàn)，使得鐵路材料質(zhì)量管理存在很大隱患。一旦存在質(zhì)量問(wèn)題的鐵路材料被用到鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目或生產(chǎn)運(yùn)輸中，將導(dǎo)致嚴(yán)重的后果[2]。

2.4 專業(yè)化鐵路材料管理人才短缺

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，鐵路材料管理工作對(duì)專業(yè)化人才依賴程度不斷增強(qiáng)，鐵路材料管理的調(diào)整、優(yōu)化與創(chuàng)新，離不開專業(yè)化人才的參與和支持。但是，現(xiàn)階段專業(yè)化的鐵路材料管理人才數(shù)量較少，很多鐵路材料管理人員本身缺乏扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，同時(shí)也缺乏豐富的實(shí)際管理工作經(jīng)驗(yàn)。目前，“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)已經(jīng)十分成熟，鐵路材料管理中需要對(duì)大量互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與信息技術(shù)進(jìn)行有效應(yīng)用，這就需要更多專業(yè)人才的參與和支持。

3 對(duì)鐵路建設(shè)材料現(xiàn)場(chǎng)管理工作的建議

3.1 構(gòu)建鐵路建設(shè)材料現(xiàn)場(chǎng)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化

（1）結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制定細(xì)化、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。各施工單位要以項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的管理標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，依據(jù)所在集團(tuán)公司的管理辦法制定。建設(shè)材料現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化的核心內(nèi)容是管好現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng)中材料設(shè)備的供應(yīng)和管理，充分運(yùn)用各種管理措施和技術(shù)手段，將現(xiàn)場(chǎng)布局和施工組織安排的資源配置、使用協(xié)調(diào)等內(nèi)容和方法具體化、定量化，制定相應(yīng)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理的要求。

（2）在流程管理模式上統(tǒng)一材料現(xiàn)場(chǎng)管理各環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)。明確并統(tǒng)一鐵路建設(shè)材料現(xiàn)場(chǎng)管理的各個(gè)流程，從頂層流程架構(gòu)開始，形成端到端層級(jí)化的流程體系。詳細(xì)定義和設(shè)計(jì)每個(gè)流程的操作和標(biāo)準(zhǔn)，并附加流程績(jī)效指標(biāo)體系。

（3）建立健全質(zhì)量責(zé)任制。明確現(xiàn)場(chǎng)材料驗(yàn)收、保管、檢驗(yàn)、使用等環(huán)節(jié)的責(zé)任人及責(zé)任，并加強(qiáng)質(zhì)量跟蹤追溯，強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任管理[3]。

3.2 加強(qiáng)鐵路建設(shè)材料現(xiàn)場(chǎng)管理工作規(guī)范化

（1）規(guī)范材料進(jìn)場(chǎng)初驗(yàn)工作。材料進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)對(duì)其外觀、規(guī)格、型號(hào)、包裝等進(jìn)行初驗(yàn)，按廠家、品種、批號(hào)等檢查供應(yīng)商提供的質(zhì)量證明文件是否真實(shí)有效并妥善保存。初驗(yàn)合格后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行取樣檢驗(yàn)。建立材料管理臺(tái)賬，項(xiàng)目齊全，填寫正確真實(shí)。材料進(jìn)場(chǎng)初驗(yàn)合格之后應(yīng)入庫(kù)存放，并掛牌標(biāo)識(shí)待檢狀態(tài)，未經(jīng)檢驗(yàn)合格不得使用。

（2）規(guī)范存儲(chǔ)工作。已檢合格的材料應(yīng)有固定的存儲(chǔ)地點(diǎn)、合理的存儲(chǔ)方式和明確的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，不得露天存放。材料按品種、規(guī)格和檢驗(yàn)狀態(tài)分別存放，并分倉(cāng)、分罐標(biāo)識(shí)，以免誤用。標(biāo)識(shí)牌應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一尺寸、內(nèi)容，并根據(jù)實(shí)際使用情況動(dòng)態(tài)更新。

（3）規(guī)范檢驗(yàn)工作。按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)要求取樣檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可使用，并根據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告對(duì)材料的檢驗(yàn)狀態(tài)予以標(biāo)識(shí)。檢測(cè)部門負(fù)責(zé)取樣檢驗(yàn)全過(guò)程，同時(shí)聯(lián)系監(jiān)理工程師按規(guī)定進(jìn)行見證檢驗(yàn)或平行檢驗(yàn)。材料部門應(yīng)將進(jìn)貨單、質(zhì)量證明文件、檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)單據(jù)按檢驗(yàn)批次分別整理歸檔，并與材料管理臺(tái)賬一一對(duì)應(yīng)。

3.3 打造鐵路建設(shè)材料現(xiàn)場(chǎng)管理專業(yè)化隊(duì)伍

定期組織各方材料管理人員開展交流研討，學(xué)習(xí)宣傳最新的材料管理標(biāo)準(zhǔn)制度。根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，結(jié)合具體在建項(xiàng)目，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)單位的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，同時(shí)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建各方總結(jié)提煉，將建設(shè)材料現(xiàn)場(chǎng)管理中好的經(jīng)驗(yàn)做法轉(zhuǎn)化成文字或影像資料，并定期組織人員學(xué)習(xí)，掌握材料管理新動(dòng)態(tài)，提升業(yè)務(wù)專業(yè)素質(zhì)。

3.4 提高鐵路建設(shè)材料現(xiàn)場(chǎng)管理的重視程度

在控制材料采購(gòu)供應(yīng)的同時(shí)，施工單位更要建立“從現(xiàn)場(chǎng)管理中獲得效益”“向管理要利潤(rùn)”的意識(shí)，從領(lǐng)導(dǎo)干部到現(xiàn)場(chǎng)人員都應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)、層層傳遞現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性，嚴(yán)格制度標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化工作規(guī)范、提升隊(duì)伍專業(yè)化，全方位提高鐵路建設(shè)材料現(xiàn)場(chǎng)管理水平，為鐵路工程建設(shè)奠定良好的管理基礎(chǔ)。

4 結(jié)語(yǔ)

為滿足更深層次、更高質(zhì)量的發(fā)展需求，鐵路管理主體要在鐵路材料管理工作開展中進(jìn)行動(dòng)態(tài)的審視與分析，科學(xué)統(tǒng)籌與規(guī)劃，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。要進(jìn)一步做好材料專業(yè)管理人才的培養(yǎng)、管理理念的更新、“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化技術(shù)的運(yùn)用和提升，通過(guò)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的良性互動(dòng)，指引鐵路材料管理改革發(fā)展，使新時(shí)期鐵路材料管理工作水平得到提高，以實(shí)現(xiàn)中國(guó)鐵路的高質(zhì)量發(fā)展。