鄭冬怡
中建三局第一建設(shè)工程有限責(zé)任公司 湖北武漢 430000
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,建筑業(yè)的相關(guān)技術(shù)和觀念也在不斷變化。由于保障房建設(shè)項(xiàng)目的成本會(huì)受到各種因素的影響而難以控制,因此對(duì)于住宅施工企業(yè)來(lái)說(shuō),如何合理地控制住房建設(shè)項(xiàng)目的成本已成為當(dāng)前一個(gè)非常重要的問(wèn)題,這也與房建企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。因此,要完善整個(gè)住房建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)成本環(huán)節(jié),確保住房建設(shè)項(xiàng)目的整體成本能夠得到有效控制。
在房建過(guò)程中,做好造價(jià)工作至關(guān)重要。這主要是以成本目標(biāo)為基礎(chǔ),對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目投資過(guò)程中產(chǎn)生的各項(xiàng)成本進(jìn)行核算和控制,找出存在的問(wèn)題并及時(shí)糾正,以確保整個(gè)房建項(xiàng)目的成本投資能夠控制在合理范圍內(nèi)。在全過(guò)程的成本控制策略中,要及時(shí)采取相應(yīng)措施,控制住建項(xiàng)目的投資和竣工,確保全面控制。
施工情況與圖紙之間的誤差和沖突是建設(shè)項(xiàng)目之間經(jīng)常發(fā)生的問(wèn)題,因此會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)的不斷變化,這也會(huì)對(duì)房建項(xiàng)目的成本管理產(chǎn)生很大的影響。同時(shí),房建工程也會(huì)因其他一些因素而有所不同,根據(jù)原使用方案和圖紙,如工程施工技術(shù)因素和施工實(shí)際情況等,一般來(lái)說(shuō),設(shè)計(jì)人員,環(huán)境調(diào)查人員與施工單位及其他相關(guān)施工人員在工程施工之間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境檢測(cè),并相互溝通、協(xié)商。最終工程設(shè)計(jì)的主要依據(jù)是相關(guān)試驗(yàn)報(bào)告[1]。
在整個(gè)房建項(xiàng)目中,管理人員是質(zhì)量管理的一個(gè)重要因素。在保障房建設(shè)項(xiàng)目中,由于是一個(gè)長(zhǎng)期的工程,所以涉及到很多內(nèi)容,包括很多細(xì)節(jié)。在實(shí)際施工過(guò)程中,管理人員不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格管理是一個(gè)普遍存在的問(wèn)題。同時(shí),責(zé)任心不強(qiáng),會(huì)對(duì)整體管理造成很大危害和影響。同時(shí),在施工過(guò)程中,許多施工人員沒(méi)有承擔(dān)起自己的責(zé)任和義務(wù),這也會(huì)對(duì)整個(gè)工程造價(jià)管理產(chǎn)生很大的阻礙。
對(duì)于工程造價(jià)來(lái)說(shuō),工期是一個(gè)非常重要的內(nèi)容。加快項(xiàng)目運(yùn)行進(jìn)度是每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目單位和建設(shè)單位的預(yù)期內(nèi)容。為了給企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益,必須盡快完成建設(shè)期。很多房建項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中往往注重建設(shè)進(jìn)度。為了早日完成建設(shè),創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益,他們不重視工程造價(jià)的管理,沒(méi)有正規(guī)的工程造價(jià)管理,這將對(duì)房建工程的工程造價(jià)產(chǎn)生很大的影響,由于沒(méi)有科學(xué)的施工控制要點(diǎn),也容易在項(xiàng)目管理中產(chǎn)生缺陷,不能發(fā)揮工程欺詐管理的作用和意義[2]。
住房建設(shè)項(xiàng)目決策階段的成本控制方式主要是對(duì)相關(guān)的住房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行成本估算,這也是成本控制實(shí)施過(guò)程中的重要依據(jù)。在成本估算過(guò)程中,需要施工企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人、建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門(mén)和籌備部門(mén)密切配合。然后,綜合考慮建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的一些影響因素,對(duì)房建過(guò)程中所需材料的價(jià)格進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,然后運(yùn)用相應(yīng)的計(jì)算方法對(duì)房建項(xiàng)目進(jìn)行了分析,科學(xué)、有效地估算了該項(xiàng)目的預(yù)算成本。而在估算過(guò)程中,還需要進(jìn)行二次復(fù)核,以提高估算結(jié)果的準(zhǔn)確性,從而保證房建工程建設(shè)的穩(wěn)定性。
在房建工程造價(jià)控制的設(shè)計(jì)階段,首先要掌握投資者對(duì)房屋建設(shè)項(xiàng)目的需求,然后工作人員需要根據(jù)投資者的相應(yīng)要求,對(duì)房建工程的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行具體分析。在此過(guò)程中,有必要將住宅建筑工程設(shè)計(jì)方案分為三個(gè)階段進(jìn)行成本控制:第一階段是成本管理階段。在這個(gè)過(guò)程中,造價(jià)控制人員需要結(jié)合房建工程中的相關(guān)工程設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)圖紙,大致了解工程的實(shí)際施工情況,然后在滿足工程實(shí)際需要的前提下,通過(guò)設(shè)計(jì)圖紙,科學(xué)估算出施工過(guò)程中各施工環(huán)節(jié)的大致工程量和造價(jià),估算后做出一套準(zhǔn)確的造價(jià)估算。第二階段為初步設(shè)計(jì)階段。在這一階段,造價(jià)控制人員需要根據(jù)相應(yīng)的設(shè)計(jì)圖紙對(duì)房建工程進(jìn)行定額編制。成本控制人員確定編制方案后,需將完成的方案上報(bào)上級(jí),經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后方可使用。第三階段為施工圖設(shè)計(jì)階段。在這一階段,成本控制人員需要計(jì)算出施工圖中相應(yīng)的具體內(nèi)容,并對(duì)一些施工細(xì)節(jié)進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷模员WC成本預(yù)算過(guò)程的科學(xué)性和合理性。
在房建項(xiàng)目招投標(biāo)階段,成本控制方法主要是通過(guò)招投標(biāo)和公開(kāi)招標(biāo)。同時(shí),在投標(biāo)過(guò)程中,也要使用訂貨單進(jìn)行投標(biāo)。通過(guò)這種招標(biāo)形式,可以更好地開(kāi)展招標(biāo)過(guò)程中的報(bào)價(jià)工作。這樣,造價(jià)人員只需根據(jù)招標(biāo)方提供的資料、工程實(shí)際情況和施工過(guò)程中的消耗因素進(jìn)行相應(yīng)的報(bào)價(jià)工作。而在招投標(biāo)過(guò)程中,工作人員也需要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制,對(duì)于成本控制過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一些細(xì)節(jié)需要及時(shí)上報(bào),以保證招投標(biāo)工作與工程量清單相符。在招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)所有投標(biāo)人報(bào)價(jià)后,工程方評(píng)標(biāo)人員需要對(duì)所有投標(biāo)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,然后結(jié)合各投標(biāo)單位的具體情況,實(shí)行全過(guò)程的成本控制管理,確保過(guò)程利益最大化住房建設(shè)[3]。
房建工程的最后一個(gè)重要環(huán)節(jié)是竣工驗(yàn)收。在竣工階段,將前幾個(gè)環(huán)節(jié)串聯(lián)起來(lái),根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和招標(biāo)合同對(duì)施工階段指標(biāo)進(jìn)行分析。以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),對(duì)工程過(guò)程進(jìn)行復(fù)核,了解項(xiàng)目的相關(guān)成本投入信息,分析成本支出的合理性。施工企業(yè)和施工單位應(yīng)當(dāng)將合同與實(shí)際工程成果相比較。如果沒(méi)有問(wèn)題,雙方可以簽字蓋章,以保證工程的所有內(nèi)容都有法律依據(jù),保證合同具有法律效力,維護(hù)住建行業(yè)健康有序發(fā)展。
總之,開(kāi)展房建工程造價(jià)全過(guò)程造價(jià)控制具有較高的現(xiàn)實(shí)意義。因此,企業(yè)需要對(duì)各種制度和方案進(jìn)行有效的規(guī)范和控制。需要指出的是,實(shí)行住房建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程成本控制的前提是保證住房建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量,并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。