電力建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)分類比較

石云

國網(wǎng)江西省電力有限公司九江供電分公司 江西九江 332000

隨著社會城市化發(fā)展進(jìn)程不斷加快，各地區(qū)在電力項(xiàng)目建設(shè)中投入了更多資金，旨在通過擴(kuò)大電力建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模，保障電力系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)，滿足地區(qū)發(fā)展期間的用電需求。為從根本上保障電力建設(shè)項(xiàng)目在決策、實(shí)施、使用階段的經(jīng)濟(jì)利益，控制電力建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，需要明確電力建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)，依據(jù)此經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)，對電力建設(shè)項(xiàng)目各開展環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)性管控。就目前來看，經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)種類較多，為充分發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)在提升電力建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益中的積極作用，需要結(jié)合電力建設(shè)項(xiàng)目特征，選擇更加適宜的經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)。

1 電力建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)應(yīng)用的重要意義

與其他建設(shè)類工程相比，電力建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大，需要更多資金投入，為確保向投資決策更加精準(zhǔn)科學(xué)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目投入產(chǎn)出管理力度，控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提升項(xiàng)目投資效益，保障投資決策工作切實(shí)可行。

通過對電力建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)評價(jià)，選擇適宜經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)，能夠?yàn)殡娏Q策投資提供重要理論依據(jù)[1]。同時(shí)，對比分析電力建設(shè)項(xiàng)目開展期間的建設(shè)成果與勞動耗費(fèi)情況，可以準(zhǔn)確判斷出項(xiàng)目開展期間的經(jīng)濟(jì)性與合理性，科學(xué)計(jì)算并論證經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對從根本上保障電力建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)利益，推動電力建設(shè)項(xiàng)目平穩(wěn)有序開展具有重要意義。

2 電力建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)方向

2.1 時(shí)間評價(jià)方向

從建設(shè)時(shí)間角度對項(xiàng)目建設(shè)效益進(jìn)行評價(jià)，能夠切實(shí)反映出電力建設(shè)項(xiàng)目投資回收速率，判斷出建設(shè)方案的綜合可行性。以電力建設(shè)項(xiàng)目開始建設(shè)之日起，收集并整理項(xiàng)目，每年凈收益以及企業(yè)固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等數(shù)據(jù)信息，利用時(shí)間為單位衡量項(xiàng)目整體的優(yōu)劣程度。在項(xiàng)目投資回收期短情況下，投資者可以將資金盡快的回收再利用，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較小。

2.2 價(jià)值評價(jià)方向

從價(jià)值方向?qū)﹄娏ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)，主要就是以分析建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)營期間價(jià)值的高低為主，通過對比不同電力建設(shè)項(xiàng)目方案的凈現(xiàn)值、凈年值等判斷項(xiàng)目總體經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 效率評價(jià)方向

在電力建設(shè)項(xiàng)目效率評價(jià)期間，就是依照項(xiàng)目使用效率的高低判斷出項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)效益[2]。在項(xiàng)目運(yùn)行期間收集內(nèi)部收益率、投資利潤率、靜態(tài)投資收益率等數(shù)值，依照此些數(shù)值判斷出項(xiàng)目實(shí)際獲利能力以及項(xiàng)目在達(dá)到生產(chǎn)能力后的年利潤總額等。

3 電力建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)方式對比分析

現(xiàn)階段應(yīng)用在電力建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)中的指標(biāo)主要分為時(shí)間、價(jià)值、效率三方面。不同評價(jià)指標(biāo)所應(yīng)用的具體評價(jià)方式不同，適用于的電力建設(shè)項(xiàng)目種類也存在較大差異。

在時(shí)間評價(jià)指標(biāo)中，電力建設(shè)項(xiàng)目管理部門多用投資回收期法。該種方式概念明確，操作簡便，能夠準(zhǔn)確反映出投資項(xiàng)目在實(shí)施過程中的經(jīng)濟(jì)性，判斷項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)以及經(jīng)濟(jì)周轉(zhuǎn)速度[3]。但與其他評價(jià)方式相比，投資回收期法沒有考慮到項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)效益，電力建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)工作缺乏統(tǒng)籌兼顧性，因此更加適用于與其他評價(jià)方式配合使用，不可單獨(dú)運(yùn)行。

在價(jià)值評價(jià)指標(biāo)中，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評價(jià)方式可分為凈現(xiàn)值分析法以及年費(fèi)用法。其中，經(jīng)現(xiàn)值分析法的經(jīng)濟(jì)評價(jià)過程較為簡單，計(jì)算結(jié)果更加精準(zhǔn)，具有顯著的可比性。但在實(shí)際應(yīng)用過程中，凈現(xiàn)值只可以反映出項(xiàng)目所獲收益的絕對量，由于不同方案分析周期內(nèi)部誤差不同，因此電力建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)優(yōu)選比較分析的周期必須一致；年費(fèi)用法評價(jià)原理簡單，可以展現(xiàn)出項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行的整體成本使用情況。由于此種方式目前應(yīng)用范圍較為狹窄，在年固定費(fèi)用率的設(shè)定上存在較多爭議，因此不建議應(yīng)用在大規(guī)模電力建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)工作中。

在效益指標(biāo)分析中，分析與評價(jià)方式主要分為內(nèi)部收益率、投資利潤率、靜態(tài)投資收益率三種。其中，內(nèi)部收益率評價(jià)法能夠結(jié)合電力建設(shè)項(xiàng)目時(shí)間價(jià)值、項(xiàng)目經(jīng)營期間經(jīng)營情況，準(zhǔn)確反映出項(xiàng)目盈利能力。但這種方式無法滿足項(xiàng)目內(nèi)部收益過高或過低情況評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用范圍較為狹窄[4]；投資利潤率法數(shù)據(jù)收集簡便，計(jì)算簡單，但在實(shí)際應(yīng)用過程中，無法滿足電力建設(shè)項(xiàng)目投資主體多元化后的經(jīng)濟(jì)評價(jià)要求；靜態(tài)投資收益率方式可以準(zhǔn)確反映出電力投資項(xiàng)目資金使用效率，但考慮方面依然不夠周全，一些電力建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期與經(jīng)營期的重要數(shù)據(jù)無法被充分利用。

由此可見，不同電力建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)以及評價(jià)方式所存在的優(yōu)缺點(diǎn)不同，為從根本上提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)水平，確保評價(jià)結(jié)果能夠切實(shí)反映出項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)與經(jīng)營期間的經(jīng)濟(jì)效益，分析電力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)要求，充分研究能夠影響到電力建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的各類因素，針對項(xiàng)目決策不同階段工作要求，選擇更加適宜的評價(jià)指標(biāo)與評價(jià)方式。

同時(shí)，在電力建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、建設(shè)流程很復(fù)雜的情況下，還可以將多種經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)評價(jià)方式融合在一起使用，從不同角度對項(xiàng)目運(yùn)營期間的財(cái)務(wù)可行性、投資風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行全面評估，確保所獲得的評價(jià)結(jié)果能夠在完善電力建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性管控機(jī)制中發(fā)揮出重要作用。

4 結(jié)語

總而言之，在電力建設(shè)項(xiàng)目開展期間，由于項(xiàng)目自身經(jīng)濟(jì)評價(jià)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)評價(jià)深度、可獲取的數(shù)據(jù)資源存在較大差異，因此適用的經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)也各不相同。在電力建設(shè)項(xiàng)目開展期間，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)注重分析所應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)是否切實(shí)可行，將經(jīng)濟(jì)影響因素以及評價(jià)目標(biāo)結(jié)合在一起，選擇更加適宜的經(jīng)濟(jì)評價(jià)方式，保障電力建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)合理可行，能夠在保障項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)利益中發(fā)揮出重要作用。