淺析新形勢下如何搞好農(nóng)村財務(wù)管理

劉海波

兗州區(qū)興隆莊街道 山東濟寧 2720001

1 強化農(nóng)村財務(wù)管理工作的重要意義

1.1 有利于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

基于“十三五”規(guī)劃要求，在大力發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中，必須遵循以下幾點原則來進行：第一，要提高農(nóng)村糧食生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)數(shù)量；第二，要加強農(nóng)村行政管理體系的民主性；第三，要增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入，使其能夠達到生活寬裕；第四，要做到村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明。而這些目標(biāo)的實現(xiàn)都離不開經(jīng)濟建設(shè)與生產(chǎn)發(fā)展，因此，這就需要做好農(nóng)村財務(wù)管理工作，因為其是農(nóng)村基礎(chǔ)性工作中最為重要的組成部分，只有做好該項工作，才能規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟秩序，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，進而在改善農(nóng)民生活質(zhì)量和生活方式的同時，更好地加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)致富奔小康目標(biāo)。因此，對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)而言，要想得到長足穩(wěn)定的發(fā)展，首要任務(wù)就是要加強農(nóng)村財務(wù)管理工作[1]。

1.2 有利于推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)

目前，一些村干部在開展本職工作時，常常會忽視黨章規(guī)程，做出一些有害于集體、有害于他人的行為，這在一定程度上不僅會降低政府和黨的形象，而且還會引起不良的社會輿論，導(dǎo)致干群、黨群間出現(xiàn)不必要的矛盾糾紛。因此，為了避免這些情況的發(fā)生，就要從強化農(nóng)村財務(wù)管理工作入手，使其能夠做到規(guī)范有序、公正公開，這樣才能規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟秩序，維護廣大人民群眾的利益，進而為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。

2 完善農(nóng)村財務(wù)管理工作的相關(guān)措施

2.1 構(gòu)建健全的財務(wù)管理制度

為了進一步提高農(nóng)村基層財務(wù)管理水平，實現(xiàn)農(nóng)村“三資”的合理利用，各地農(nóng)村基層組織就要根據(jù)國家相應(yīng)的法律法規(guī)，對現(xiàn)有的財務(wù)管理制度進行全面的完善，如：農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)收支預(yù)決算制度、現(xiàn)金管理制度、開支審批制度、財務(wù)審計監(jiān)督制度、民主管理制度、財務(wù)公開制度等。同時，還要對這些制度進行細化，并將其貫徹落實到各項財務(wù)管理工作和活動中，力爭全體工作人員都能做到一目了然、全面掌握，這樣才能有利于基層內(nèi)部會計控制工作的有效開展，提高農(nóng)村“三資”的利用價值。此外，相關(guān)工作人員還要在大范圍內(nèi)對這些財務(wù)管理制度進行積極宣傳，以便讓廣大農(nóng)民群眾更好的認知農(nóng)村“三資”管理工作，明白自身的合法權(quán)益，進而通過積極地參與、配合、監(jiān)督等行為來規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理工作，使其可以真正發(fā)揮出職能作用，對農(nóng)村資產(chǎn)、資金、資源等進行科學(xué)管理，這樣才能提高基層財務(wù)管理水平，促進地區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展。

2.2 提高農(nóng)村基層財務(wù)管理水平

首先，各地農(nóng)村基層組織應(yīng)對財務(wù)管理人才隊伍的建設(shè)給予高度的重視，不僅要適當(dāng)提高用人標(biāo)準(zhǔn)，引進高素質(zhì)、高水平、工作經(jīng)驗豐富的財務(wù)人員，而且還要定期對在崗工作人員進行專業(yè)化培訓(xùn)和思想教育培訓(xùn)，以便使其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到進一步的加強，能夠正確認知規(guī)范本職工作的重要性，進而樹立一定的遵紀(jì)守法意識，自覺抵制不良管理行為的發(fā)生。其次，各地農(nóng)村基層組織要統(tǒng)一規(guī)范財務(wù)管理流程和財務(wù)票據(jù)，并建立完整的資金臺賬，以便可以很好地對農(nóng)村“三資”進行監(jiān)督和管控，確保各項財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性與合理性，這樣才能有效抵制各種模糊不清的賬目出現(xiàn)，發(fā)揮出農(nóng)村財務(wù)管理工作的實效作用。最后，農(nóng)村基層組織要對農(nóng)村“三資”支付方式、預(yù)算方式、限額方式、用途、金額等進行充分的明確，并完善相關(guān)審批程序，要求重大決策、重大事項、大額支付等必須經(jīng)集體的決策或聯(lián)簽才能進行支出，同時，還要提供原始單據(jù)或相關(guān)證明，這樣才能保證農(nóng)村“三資”的合理管控，使其在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮出相應(yīng)的作用[2]。

2.3 規(guī)范賬務(wù)處理程序

其次我們也需要對財務(wù)處理程序進行規(guī)范。從我國農(nóng)村財務(wù)管理工作的實際情況能夠看出，在工作流程方面，比如資金的管理、操作流程的規(guī)范等方面，存在著相應(yīng)的問題。所以必須規(guī)定，財務(wù)管理人員需要加強對原始憑證的處理，在入賬以及報銷等方面加強管控。按照程序定期對財務(wù)進行公開，接受人民群眾的監(jiān)督。

2.4 實行會計電算化管理

第三為了提高農(nóng)村財務(wù)管理工作的效率，我們需要實行會計電算化管理，加強對農(nóng)村財務(wù)管理人員的培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)技能。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位配備會計電算化的相關(guān)軟硬件，對財務(wù)管理中的記賬、結(jié)算等報表進行規(guī)范，以提高農(nóng)村財務(wù)管理工作的效率。

2.5 嚴格執(zhí)行財務(wù)公開制度

農(nóng)村財務(wù)公開要確保內(nèi)容的完整性、真實性。內(nèi)容的完整性包括日常收支預(yù)算、往來財務(wù)事項明晰、收支決算等，一些情況下，村民會提出公開其它財務(wù)事項的要求，此時也應(yīng)當(dāng)滿足村民需求。內(nèi)容的真實性體現(xiàn)在要如實、準(zhǔn)確地公示財務(wù)信息，在語言表達上盡量避免過于專業(yè)的財務(wù)術(shù)語，如果必須使用到專業(yè)術(shù)語，則需要補充解釋，進而讓村民真正理解公示的財務(wù)信息。農(nóng)村財務(wù)公開要確保公開的及時性。區(qū)分對待不同類型的財務(wù)信息，采取定期公開與不定期公開兩種方式。在新形勢下創(chuàng)新利用互聯(lián)網(wǎng)+等網(wǎng)絡(luò)，讓群眾足不出戶通過手機終端就可以瀏覽財務(wù)公開情況，推動群眾監(jiān)督。針對公示的村級財務(wù)信息，如有村民提出質(zhì)疑，有關(guān)主管部門要引起高度重視，認真做好記錄，并及時核查信息，一旦發(fā)現(xiàn)問題要嚴肅處理[3]。

3 結(jié)語

盡管當(dāng)前我國農(nóng)村基層財務(wù)管理水平較以往有著很大程度的提升，但是在某些方面仍存有一定的不足，因此，要想改善現(xiàn)狀，更好地推動區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展，就要對現(xiàn)有的農(nóng)村財務(wù)管理工作進行全面的完善，不僅要構(gòu)建健全的財務(wù)管理制度和財務(wù)監(jiān)督審查機制，提高全民的財務(wù)管理意識，而且還要大力提升農(nóng)村財務(wù)公開力度，優(yōu)化創(chuàng)新農(nóng)村財務(wù)管理技術(shù)，這樣才能保障農(nóng)村“三資”安全，為大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)、推動新農(nóng)村建設(shè)奠定扎實的基礎(chǔ)。