建筑工程造價超預算的原因與控制措施研究

喬瑞芳

內蒙古恒德工程項目管理有限公司 內蒙古包頭 014030

1 建筑工程造價控制的作用

1.1 提高工程造價控制的科學性

將工程造價控制的起點設置為工程預算工作，通過進行工程預算編制工作，以及對工程預算書的審核，繼而制定工程投資計劃，確保建筑工程的合同簽訂嚴謹、全面、高效。同時也能確保，在工程施工過程中建筑材料、設備買進以及人力的投入等環(huán)節(jié)在預算范圍之內，從而加強建筑工程造價控制的科學性[1]。

1.2 有利于控制建筑工程的成本

無論是何種工程，都需要進行成本控制，做好成本控制工作，可以確保資源使用效率達到最大化、利益最大化。因此，成本控制是一項不容忽視的重要工作；而只有做好建筑工程的預算管理工作，才能夠有效保障建筑工程資源的合理配置。工程預算能夠有效控制整個施工中各個環(huán)節(jié)的資金流動，包括人工費用、設備費用和材料費用等。在施工過程中有針對性的投入資金，對資金進行嚴格管理，保證建筑工程的工程質量，節(jié)約工程成本，提高經濟效益。

2 工程造價超出預算的原因分析

2.1 工程造價編制人員的專業(yè)技能有待提高

建筑工程涉及范圍廣、包含工作內容多、工序復雜，在工程造價中一些預算人員對建筑工程的工藝、工序了解不夠全面，不能在施工現(xiàn)場認真地調查分析，積累收集數(shù)據(jù)，編制的預算與實際施工不能相對應，導致預算不合理。還有一些造價人員對市場人工、材料價格不熟悉、對當?shù)卣呶募庾x不全面、不及時，從而造成預算出現(xiàn)問題。更有些造價人員責任心不夠強、不能仔細分析對比，等等才會出現(xiàn)丟項、漏項、錯項，從而出現(xiàn)工程造價超出預算。

2.2 材料市場價格的不穩(wěn)定性

眾所周知建筑工程另一特點就是工期長、人員、材料消耗量大，其價格又受到整個社會環(huán)境和經濟市場變動的影響，這在一定程度上增加了工程造價的不確定性。尤其是材料市場價，往往會跟隨工程施工的開展而產生材料價格的變動，當某項主要材料的成本價格大幅上漲時就會大大提高工程造價，而建筑工程中，對材料的依賴程度是極大的，材料成本在施工成本上占有很大比重，那么市場的價格變動對工程造價預算會造成重大影響，影響預算人員的成本估算，從而出現(xiàn)造價超預算的現(xiàn)象[2]。

2.3 受到設計變更的影響

對建筑工程而言，工程設計施工圖決定了工程建設的規(guī)模、進度以及質量。在建筑工程施工正式開始以后，受到周圍各種因素的影響，很容易出現(xiàn)設計與施工出現(xiàn)不相符合的問題，為了保證施工質量，需要通過設計變更，及時調整施工內容，這就直接影響工程造價預算。再加上從施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題到提交設計單位人員，再從設計人員找到解決方案到施工現(xiàn)場這一系列的流程和時間的煩長，存在信息不對稱的問題，導致已經完成的工程需要拆除，進行返工，不僅浪費寶貴的人力物力財力，而且影響了工程施工進度，增加了工程投資。

3 建筑工程造價管理中預算管控措施研究

3.1 提升造價人員的專業(yè)技能和綜合素質

預算人員的工作能力是預算超出控制的重要因素，針對造價人員的能力參差不齊的情況，建筑企業(yè)要對造價人員進行培訓。建筑企業(yè)擁有優(yōu)秀的預算隊伍，專門負責預算和造價控制工作，對于建筑企業(yè)的發(fā)展有非常重要的作用。造價人員要具備良好的心理素質和豐富的經驗，在工程造價中要立足全局，分析影響預算的因素，關注市場信息和政策變動，做好造價控制管理工作。

3.2 強化施工材料的預算控制措施

建筑施工原材料價格的變動能夠直接影響整個工程的成本投入。基于此，工程管理人員應當強化對施工材料預算的控制，提高工程整體經濟效益。工程管理人員需要定期或不定期開展培訓工作，強化材料采購人員的造價控制意識。在采購材料過程中，需做好市場調研工作，結合市場現(xiàn)行材料價格以及施工材料的管理費用、管理要求、運輸成本以及自身質量，制定完善的施工材料采購方案，在確保施工材料質量的同時，盡可能減少施工材料成本投入。例如，材料采購人員可以使用大數(shù)據(jù)技術，對施工材料的市場價格變化趨勢進行精確分析，在材料價格最低時期購買，有效控制建筑工程造價[3]。

3.3 完善預算編制

建筑工程直接關系到城市的發(fā)展和內部區(qū)域的帶動效果。為此，在預算的編制過程中，必須保持高度的完善，這樣才能在最終的成績上，得到更好的提升。①預算編制的初期，要堅持對各類數(shù)據(jù)、信息開展科學的搜集，從根本上確保數(shù)據(jù)與信息的準確性。例如，針對市場材料價格的了解、建設專利的享受標準、合作公司的資質等，都應進行全面的考察、調研，利于健全預算編制工作，獲得較多的參考和指導。②預算編制過程中，應各類動態(tài)情況有一個深入的把控。例如，國家頒布了新的規(guī)范和標準，或是某種材料即將被限制生產，某種環(huán)保材料被要求應用等，則須對預算的編制內容進行更好的調整，堅持與國家調控政策和市場信息同步，減少預算造價明顯偏離市場的現(xiàn)象。

3.4 分析并整合現(xiàn)場簽證和設計

在建筑工程項目建設的過程中常常會出現(xiàn)設計變更，從而在一定程度上增加工程項目的資金投入，如果設計變更數(shù)量較大，也會導致超預算現(xiàn)象的出現(xiàn)。因此在開展施工前準備工作時，相關部門應當切實檢查設計施工圖紙，科學分析并整合變更設計環(huán)節(jié)。

4 結語

做好建筑工程的預算管控工作，是建筑工程全過程造價管理工作的重要組成部分，能夠有效確保資金分配的科學性和合理性，從而不斷提高建筑企業(yè)經濟效益。