石油化工工程概預(yù)算編制及費用管理的幾點思考

王長旭

中國石油集團東北煉化工程有限公司 遼寧大連 116000

對于石油工程來說，概預(yù)算編制、費用管理均屬于財務(wù)管理中的重要組成部分，概預(yù)算編制、費用管理效率與效果的高低，在很大程度上影響著石油工程的經(jīng)濟效益[1]。因此，石油企業(yè)必須在仔細(xì)研究石油工程實際情況的基礎(chǔ)上，合理開展概預(yù)算編制、費用管理，有效控制工程成本，最終才能實現(xiàn)石油工程經(jīng)濟效益的提高。

1 石油化工工程概預(yù)算編制以及費用管理概述

概預(yù)算編制和費用管理是兩個經(jīng)濟型的詞匯，主要是指石油化工企業(yè)在進(jìn)行投資和建設(shè)的過程中對成本和預(yù)算實現(xiàn)控制的部分，影響企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。對活動經(jīng)費進(jìn)行嚴(yán)格的把控，一切圍繞企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)而展開，強調(diào)各個部門各個參與者之間的協(xié)作，反映出企業(yè)的經(jīng)營狀況，促進(jìn)企業(yè)長久的發(fā)展。

2 石油企業(yè)概預(yù)算編制與費用管理的不足之處

2.1 管理薄弱、設(shè)計與概預(yù)算相互分離

由于管理體制問題，長期以來，我國的石油工程概預(yù)算管理工作是和工程的設(shè)計相脫離的，往往到了工程末期才開始倉促的概預(yù)算工作。這樣的結(jié)果必然會造成概預(yù)算工作存在誤差，最終導(dǎo)致投資費用的不合理，不能對石油工程所需費用進(jìn)行準(zhǔn)確的評估工作，不僅會影響石油工程的施工進(jìn)度，還會間接地?fù)p害國家的、社會和人民的利益因此在實際的石油工程中，就要做到石油工程概預(yù)算管理工作與設(shè)計單位的工作緊密配合，發(fā)現(xiàn)不合理的地方，就能夠做到隨機應(yīng)變，靈活地處理，從而提高概預(yù)算工作的精確性，從而為石油工程提供可靠的費用數(shù)據(jù)支撐。

2.2 人員綜合素質(zhì)較差

概預(yù)算編制、費用管理是石油工程財務(wù)管理中的重要內(nèi)容，但有的卻產(chǎn)生了“較為簡單、難度較低”的模糊認(rèn)識，因此，一些石油企業(yè)就降低了對概預(yù)算編制、費用管理人員專業(yè)技能、綜合素質(zhì)的要求。但實際上，概預(yù)算編制、費用管理人員專業(yè)技能、綜合素質(zhì)的高低，對費用管理水平、概預(yù)算編制水平產(chǎn)生著直接的影響。這也就意味著，概預(yù)算編制、費用管理人員也對石油企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生著很大的影響，必須提高概預(yù)算編制、費用管理人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

2.3 執(zhí)行力度不夠

針對石油工程概預(yù)算編制及費用管理，我國現(xiàn)階段已經(jīng)制定了一些相關(guān)的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)。但是，在實際上，由于受到各種因素的影響，對這些規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度還有待增加，一些偏遠(yuǎn)落后地區(qū)，仍然采用傳統(tǒng)的概預(yù)算編制、費用管理方法與模式，無法滿足當(dāng)今時代石油工程的發(fā)展要求[2]。

3 改善石油企業(yè)概預(yù)算編制與費用管理的策略

3.1 建立健全企業(yè)概預(yù)算編制與費用管理體制

對石油企業(yè)來說，促進(jìn)該企業(yè)財務(wù)工作順利發(fā)展的基本保障就是健全有關(guān)企業(yè)財務(wù)管理監(jiān)督系統(tǒng)。俗話說“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。石油工程概預(yù)算管理工作已經(jīng)發(fā)展成為了現(xiàn)代化石油各行業(yè)不可或缺的重要管理工作模式。石油工程概預(yù)算管理工作通過資金、信息、業(yè)務(wù)、人才的整合等多種途徑，明確規(guī)定了石油企業(yè)可以有一定的分權(quán)和授權(quán)界限，從而來贏得石油行業(yè)戰(zhàn)略驅(qū)動的快速形成，從而來實現(xiàn)石油工程概預(yù)算資源的合理配置并折射出石油行業(yè)的實際工程需要，從而可以對戰(zhàn)略貫徹、作業(yè)協(xié)同、經(jīng)營現(xiàn)狀與價值增長等多個方面的初步方案提供技術(shù)上的支持。

3.2 提高管理人員的綜合素質(zhì)

為了推動概預(yù)算編制及費用管理水平的進(jìn)一步提高，石油企業(yè)必須提高對概預(yù)算編制、費用管理人員專業(yè)技能、綜合素質(zhì)的要求，并要加強培訓(xùn)，以提高管理人員的業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)。除此之外，隨著計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，石油工程的信息化、智能化水平也在不斷提高，因此，概預(yù)算編制、費用管理人員必須不斷加強對各種新技術(shù)、新知識的學(xué)習(xí)，做到與時俱進(jìn)，以便于更好地適應(yīng)石油工程概預(yù)算編制、費用管理的發(fā)展要求。

3.3 健全制度，嚴(yán)格執(zhí)行

為確保石油工程費用管理及概預(yù)算編制的順利開展，應(yīng)建立完善的費用管理制度，構(gòu)建科學(xué)的概預(yù)算編制方法，并要對其進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，實現(xiàn)費用管理制度、概預(yù)算編制方法的切實落實，并嚴(yán)格按照費用管理制度、概預(yù)算編制方法之中的具體要求，來開展費用管理與概預(yù)算編制，改變領(lǐng)導(dǎo)、管理者的錯誤觀點，提高領(lǐng)導(dǎo)、管理者對費用管理與概預(yù)算編制的重視[3]。

3.4 加強對財務(wù)工作的日常管理

要做好石油工程概預(yù)算的管理工作，就必須規(guī)劃出來完整的并且實際可行的石油行業(yè)財務(wù)管理流程，這是完善石油工程概預(yù)算的管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如果有必要，還要進(jìn)一步拓展到具體的石油概預(yù)算財務(wù)流程，這對于石油企業(yè)財務(wù)制度健康、快速發(fā)展是十分必要的。只要具備完善的石油工程概預(yù)算的管理工作流程，那么縱使遇到相關(guān)的問題也不會造成石油企業(yè)出現(xiàn)財務(wù)危機，這將會使得石油行業(yè)出現(xiàn)財務(wù)危機的幾率大為降低。更為重要的是，健全完美的石油工程概預(yù)算的管理工作不僅可以預(yù)防差錯的出現(xiàn)，還可以有效地降低石油行業(yè)出現(xiàn)大風(fēng)險頻率。

3.5 加強監(jiān)督管理體系

根據(jù)現(xiàn)階段石油工程造價管理和概算編制的實際發(fā)展，構(gòu)建了科學(xué)合理的監(jiān)督管理體系，為保證財務(wù)管理工作的有序?qū)嵤┑於肆己玫幕A(chǔ)。同時，加強監(jiān)督管理體系也是石油企業(yè)有效監(jiān)督各部門財務(wù)管理和資金活動的一項措施。此外，通過加強監(jiān)督管理體系，當(dāng)財務(wù)管理數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題時，可以利用預(yù)算估算和成本管理的監(jiān)督管理體系進(jìn)行查詢和分析，及時找出問題的原因，從而有效解決問題，避免嚴(yán)重?fù)p失。

4 結(jié)語

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，石油化工行業(yè)的發(fā)展有了更多的機會，必須要抓住時機進(jìn)行發(fā)展，努力反思存在的問題?，F(xiàn)階段，石油化工工程的費用管理、概預(yù)算編制面臨著諸多問題，財務(wù)上存在的問題影響整個企業(yè)的發(fā)展速度，所以想要實現(xiàn)發(fā)展就必須將問題進(jìn)行及時解決，認(rèn)識到概預(yù)算編制和費用管理的重要意義，然后從多個方面入手，切實提高財務(wù)管理水平，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。