探究全面預(yù)算管理在現(xiàn)代石油銷售企業(yè)成本控制中的運用

胡劍華

（中國石化股份有限公司陜西咸陽石油分公司，陜西 咸陽 712000）

現(xiàn)代石油銷售企業(yè)在新時期的市場環(huán)境中面臨著十分復(fù)雜的競爭考驗，實現(xiàn)成本控制方法的創(chuàng)新，是保證現(xiàn)代石油銷售企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。因此，對全面預(yù)算管理工作的優(yōu)化策略進(jìn)行探索構(gòu)建，是很多現(xiàn)代石油銷售企業(yè)工作人員重點關(guān)注的問題。

一、全面預(yù)算管理在現(xiàn)代石油銷售企業(yè)成本控制中運用存在的問題

（一）預(yù)算考評與激勵機制不夠完善

部分現(xiàn)代石油銷售企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理方法探索應(yīng)用過程中，缺乏對預(yù)算考評方法的調(diào)整，激勵機制依然沿用傳統(tǒng)的方式，未能實現(xiàn)對各部門預(yù)算執(zhí)行情況的精準(zhǔn)考核，導(dǎo)致評估結(jié)論缺乏足夠的客觀性，無法為預(yù)算執(zhí)行提供高質(zhì)量的參考依據(jù)，也使得預(yù)算管理的激勵作用難以得到凸顯。一些預(yù)算評估工作的實施未能實現(xiàn)對預(yù)算執(zhí)行主體情況的研究，缺乏對預(yù)算考評工作相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定情況的檢查，導(dǎo)致預(yù)算考核工作的側(cè)重點無法得到明確，難以為預(yù)算執(zhí)行效果的精準(zhǔn)分析提供幫助。一些預(yù)算考評與激勵機制在具體構(gòu)建的過程中，對于不同預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的主要差異總結(jié)不夠充分，未能實現(xiàn)對各部門主體職責(zé)構(gòu)成情況的檢查，導(dǎo)致預(yù)算考評和激勵措施的設(shè)計難以與企業(yè)職工的實際情況相適應(yīng)，難以凸顯出全面預(yù)算管理的突出作用，也使得成本的控制難以達(dá)到理想的效果。部分預(yù)算考評和激勵措施的設(shè)計未能將成本控制的實際成效進(jìn)行總結(jié)，激勵政策的制定和工作職責(zé)的設(shè)計缺乏對成本控制效果的重視，導(dǎo)致企業(yè)無法憑借全面預(yù)算管理的方法實現(xiàn)成本的合理控制，難以為企業(yè)經(jīng)營過程中成本的有效管控提供幫助。

（二）全面預(yù)算監(jiān)督管理體系不夠成熟

部分現(xiàn)代石油銷售企業(yè)缺乏對全面預(yù)算監(jiān)督管理體系突出優(yōu)勢的總結(jié)，預(yù)算監(jiān)督工作的設(shè)計未能將調(diào)查所得結(jié)論進(jìn)行有效應(yīng)用審計專業(yè)技能和檢查性質(zhì)的工作銜接存在不足，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行過程中的主要問題無法得到明確，也使得調(diào)查小組的工作難以具備足夠的針對性。一些全面預(yù)算監(jiān)督管理體系在設(shè)計過程中，缺乏對審計部門組建規(guī)范性的重視，未能結(jié)合預(yù)算執(zhí)行效果進(jìn)行預(yù)算監(jiān)控措施的調(diào)整，導(dǎo)致預(yù)算監(jiān)督結(jié)果與石油銷售企業(yè)員工的業(yè)績考評工作銜接存在不足，無法在員工的工作動力得到強化的情況下，提高預(yù)算管理執(zhí)行綜合質(zhì)量。

（三）預(yù)算編制程序的科學(xué)性較差

一些石油銷售企業(yè)在預(yù)算編制程序設(shè)計過程中，對于成本控制效果的影響因素總結(jié)不夠完整，缺乏對石油企業(yè)上級管理人員情況的研究，導(dǎo)致目標(biāo)預(yù)算無法得到高水平的確認(rèn)，難以在石油企業(yè)下屬成員的工作目標(biāo)得到明確的情況下，實現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展利益的有效掌握，也使得預(yù)算管理措施存在較大的片面性。一些預(yù)算編制程序的設(shè)計工作對于影響企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的因素總結(jié)不夠充分，缺乏對不同類型預(yù)算管理方法及影響因素的有效分析，導(dǎo)致預(yù)算編制程序的設(shè)計無法充分滿足成本控制的需要，也使得石油銷售企業(yè)難以為改良預(yù)算編制程序積累更加豐富的經(jīng)驗。

（四）成本管理方法的創(chuàng)新存在不足

一些石油銷售企業(yè)的成本控制方案建設(shè)工作對于全面預(yù)算管理方法的優(yōu)越性認(rèn)知存在不足，缺乏對預(yù)算管理模式構(gòu)成情況的分析，未能實現(xiàn)對石油銷售行業(yè)特征的精準(zhǔn)分析，導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作的實施無法與零基預(yù)算管理措施相適應(yīng)，也使得預(yù)算工作模式難以得到相應(yīng)的調(diào)整優(yōu)化。一些成本管理方法的改革策略在制定過程中，未能實現(xiàn)對總體預(yù)算數(shù)據(jù)構(gòu)成情況的精準(zhǔn)研究，缺乏對預(yù)算方案的匯總與融合，難以為成本控制方法的創(chuàng)新提供幫助。

（五）預(yù)算組織的構(gòu)建質(zhì)量較差

石油銷售企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算組織建設(shè)過程中，需要結(jié)合全面預(yù)算管理的特征，制定各部門工作的協(xié)調(diào)方案，并對影響石油銷售質(zhì)量的各環(huán)節(jié)工作加以創(chuàng)新。石油銷售企業(yè)需要結(jié)合預(yù)算組織調(diào)整的實際情況改進(jìn)銷售策略，并對預(yù)算管理工作的最新需求進(jìn)行總結(jié)，使預(yù)算組織可以在明確實際需求的基礎(chǔ)上得到創(chuàng)新組建，全面提升石油銷售成本的控制質(zhì)量。

二、全面預(yù)算管理在現(xiàn)代石油銷售企業(yè)成本控制中的優(yōu)化運用策略

（一）提高預(yù)算考評與激勵機制的完善程度

現(xiàn)代石油銷售企業(yè)需要對成本控制的必要性進(jìn)行總結(jié)，并在創(chuàng)新預(yù)算考評方法的過程中，將提升預(yù)算管理質(zhì)量的重要價值進(jìn)行總結(jié)，使各部門預(yù)算執(zhí)行方案的創(chuàng)新能夠擁有更加理想的條件，以此強化預(yù)算評估的客觀性，為成本的高水平控制提供幫助。要加強對預(yù)算執(zhí)行主體人員特征的分析，并對相關(guān)的激勵性舉措加以研究，使預(yù)算執(zhí)行主體的利益訴求可以得到充分滿足，并保證預(yù)算考評的具體工作能夠為成本的控制提供支持?，F(xiàn)代石油銷售企業(yè)需要對全面預(yù)算管理的主要標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范的構(gòu)建，并保證預(yù)算考核工作的重心得到合理設(shè)置，使預(yù)算管理執(zhí)行的主要工作能夠與各項預(yù)算的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，有效地滿足預(yù)算差異的分析需要，使各部門的主要職責(zé)可以得到合理規(guī)劃?，F(xiàn)代石油銷售企業(yè)預(yù)算考評工作還需要對預(yù)算執(zhí)行效率具備足夠的重視，結(jié)合成本控制的實際效果，對全面預(yù)算管理工作的范圍加以延展，使各類主要考核內(nèi)容能夠與全面預(yù)算管理方法相符合，并保證預(yù)算管理工作的各主要環(huán)節(jié)可以實現(xiàn)預(yù)算考評方法的有效應(yīng)用。要使用動態(tài)考核的方式處理激勵機制的建設(shè)工作，尤其要對影響預(yù)算執(zhí)行自主性的因素進(jìn)行調(diào)查研究，并保證石油銷售企業(yè)可以在激勵政策得到精準(zhǔn)設(shè)計的情況下，實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行人員潛力的有效開發(fā)，使全面預(yù)算管理工作的重要價值得到明確。

（二）加快完善全面預(yù)算監(jiān)督管理體系

石油銷售企業(yè)需要從成本控制的角度出發(fā)，提高全面預(yù)算監(jiān)督管理體系的價值開發(fā)水平，尤其要對預(yù)算監(jiān)控工作的突出作用加以研究，使預(yù)算考核所得結(jié)論可以與審計專業(yè)工作實現(xiàn)有效結(jié)合，保證預(yù)算執(zhí)行過程中的各類影響因素得到明確，以此實現(xiàn)對全面預(yù)算監(jiān)督體系的成熟構(gòu)建。要結(jié)合當(dāng)前石油銷售企業(yè)的成本控制成果，對預(yù)算監(jiān)控的作用進(jìn)行總結(jié)，使預(yù)算監(jiān)控工作可以在提高預(yù)算執(zhí)行有效性方面發(fā)揮積極作用，并保證相應(yīng)的獎懲措施得到合理構(gòu)建，提升石油銷售企業(yè)成本控制綜合質(zhì)量。

（三）提升預(yù)算編制程序的科學(xué)性

在預(yù)算編制程序設(shè)計的過程中，需要將成本控制作為主要工作內(nèi)容，結(jié)合石油銷售企業(yè)所處的市場環(huán)境特點，對不同類型的預(yù)算編制方法進(jìn)行搭配，使石油銷售企業(yè)的上級管理人員可以充分確定目標(biāo)預(yù)算內(nèi)容，并保證企業(yè)的銷售工作者可以充分服從這一目標(biāo)。要加強對石油銷售企業(yè)遠(yuǎn)期利益的關(guān)注，并對當(dāng)前預(yù)算編制程序在成本控制方面的作用加以總結(jié)，使不同預(yù)算編制方法可以得到整合，為石油銷售企業(yè)總體成本的控制提供幫助。

（四）提高成本管理方法的創(chuàng)新水平

在探索成本管理方法的具體創(chuàng)新途徑過程中，要加強對預(yù)算數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性影響因素的關(guān)注，結(jié)合石油銷售企業(yè)工作的特征，對預(yù)算管理工作的主要模式進(jìn)行調(diào)整，使全面預(yù)算管理策略可以得到更加成熟的設(shè)置，并保證零基預(yù)算管理的中心地位得到確立。成本管理方法在創(chuàng)新過程中，還需要對總體預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)，以便可以在預(yù)算方案的匯總?cè)诤现?，提升成本控制方法的?chuàng)新質(zhì)量，全面順應(yīng)石油銷售企業(yè)的發(fā)展需要。

（五）提高預(yù)算組織的構(gòu)建質(zhì)量

石油銷售企業(yè)在制定預(yù)算組織建設(shè)的具體策略過程中，一定要加強對各部門合作情況的重視，并對石油銷售的主要環(huán)節(jié)進(jìn)行特征研究，使石油銷售工作的主體環(huán)節(jié)可以得到相應(yīng)的改進(jìn)，為預(yù)算組織的高質(zhì)量協(xié)調(diào)配合提供幫助。預(yù)算組織在制定改革策略的過程中，必須結(jié)合成本控制的設(shè)計效果，對全面預(yù)算管理方法進(jìn)行靈活調(diào)整，根據(jù)石油銷售企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，制定成本的精細(xì)化管控方案，確保全面預(yù)算管理工作的主體職責(zé)得到有效的落實。

三、結(jié)束語

現(xiàn)代石油銷售企業(yè)的競爭壓力較大，提高成本控制水平是保證現(xiàn)代石油企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。全面預(yù)算管理已經(jīng)在很多企業(yè)得到了實踐應(yīng)用并取得了理想的效果，加強對全面預(yù)算管理工作的重視，并制定符合現(xiàn)代石油銷售企業(yè)實際情況的成本控制策略，對提升現(xiàn)代石油企業(yè)的綜合性發(fā)展質(zhì)量，具有十分重要的意義。