通過績效審計(jì)增加事業(yè)單位組織價(jià)值的探討分析

文/梁勇勤，廣西壯族自治區(qū)國有七坡林場

在新時(shí)代、新形勢到來后，對于事業(yè)單位的工作質(zhì)量和效率的要求愈加嚴(yán)格，尤其在以最小的成本輸出獲得最大效益這一方面，已經(jīng)成為了目前社會(huì)探究的重點(diǎn)。而通過績效審計(jì)來增加事業(yè)單位組織價(jià)值正是提高其工作質(zhì)量和效率的有效手段，而毋庸置疑這可以實(shí)現(xiàn)進(jìn)行事業(yè)單位中各項(xiàng)支出預(yù)算增值和資產(chǎn)利用率最大化，而下文也將對該手段進(jìn)行分析和探究。

1 績效審計(jì)對于增加事業(yè)單位價(jià)值的重要性

在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，事業(yè)單位是進(jìn)行公益服務(wù)提供的主要載體，是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，因此進(jìn)行事業(yè)單位的每一份資金投入進(jìn)行優(yōu)化和細(xì)化并提高其利用率是很有必要的，除此之外利用內(nèi)部審計(jì)對其廉潔性進(jìn)行保障也是很有必要的，而對績效審計(jì)進(jìn)行分析，從我國的角度來說來說績效審計(jì)的目標(biāo)在于對政策的執(zhí)行是否高效和有效，審計(jì)對項(xiàng)目的決策的影響和評價(jià)報(bào)告，并且在審計(jì)單位進(jìn)行分析反思之后給予相關(guān)的整改報(bào)告。從績效審計(jì)這三個(gè)特性來說，首先要保證其成本和資源最低的經(jīng)濟(jì)性，其次要對低成本和低資源狀況下的工作質(zhì)量進(jìn)行保證，進(jìn)而要保證工作的效果性，也就是要求被審計(jì)單位將預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。

2 進(jìn)行事業(yè)單位績效審計(jì)現(xiàn)狀中存在的問題進(jìn)行分析

2.1 關(guān)于績效審計(jì)認(rèn)識的重視程度不足

績效審計(jì)作為提高事業(yè)單位工作效益較為重要的手段，因?yàn)槠淦鸩捷^晚，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和工作人員也沒有過多的經(jīng)驗(yàn)可對其使用的收益，因此將績效審計(jì)和傳統(tǒng)審計(jì)混為一談，僅僅將績效審計(jì)手段用來對賬務(wù)進(jìn)行錯(cuò)誤、漏洞的查找，而并不利用績效審計(jì)對錯(cuò)誤進(jìn)行總結(jié)和反思，尤其對借此降低資源和成本的效果并沒有過多的進(jìn)行關(guān)注，以至于績效審計(jì)成為了空談，績效審計(jì)過程成為了走形式、走過場，對其深層次的效果沒有進(jìn)行全面的把握。

2.2 績效審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)不夠，以至于在過程方面不夠完善

由于績效審計(jì)在事業(yè)單位中并沒有較長時(shí)間的發(fā)展，從實(shí)踐的實(shí)際案例來說，所獲得的經(jīng)驗(yàn)和可參考的實(shí)踐材料較少，因此在過程中出現(xiàn)了較多的由于經(jīng)驗(yàn)不足所造成漏洞或者缺口。而除此之外，部分工作人員對于績效審計(jì)的意義也存在著理解上的誤差，主要將績效審計(jì)用于對企業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的提高而忽視了其主要目的是要進(jìn)行負(fù)責(zé)社會(huì)方面。

2.3 績效審計(jì)的規(guī)章制度不全

由于績效審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)例較少，因此在績效審計(jì)的規(guī)章制度方面自然會(huì)存在較多的缺陷，尤其在審計(jì)過程方面的不完善、而且關(guān)于持續(xù)性和后續(xù)審計(jì)意識較為薄弱，并且沒有相關(guān)過程考核，這對績效審計(jì)的全面發(fā)揮來說存在障礙。此外，績效審計(jì)的不完善還體現(xiàn)在在考核制度的把握不全面上，使得績效審計(jì)相關(guān)人員積極性不足。

3 通過績效成績來增加事業(yè)單位組織價(jià)值的實(shí)際有效途徑

3.1 對績效審計(jì)相關(guān)工作人員和領(lǐng)導(dǎo)的意識進(jìn)行加強(qiáng)

從思想觀念上進(jìn)行績效審計(jì)認(rèn)識方面的改變，是績效審計(jì)起作用的關(guān)鍵所在，這就需要進(jìn)行績效審計(jì)的相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行意識方面的加強(qiáng)，尤其是要對通過校級審計(jì)來增加事業(yè)單位組織價(jià)值，而這就需要在國家進(jìn)行大力的倡導(dǎo)和指引下，讓事業(yè)單位進(jìn)行績效審計(jì)之后得出相應(yīng)的成果后對其進(jìn)行更加深入的理解。

3.2 對于績效審計(jì)的項(xiàng)目及內(nèi)容進(jìn)行完善

首先要要將績效審計(jì)的目標(biāo)特性進(jìn)行變更，要注意事業(yè)單位的績效審計(jì)目的在于社會(huì)性而不是經(jīng)濟(jì)性，所以在進(jìn)行績效審計(jì)項(xiàng)目制定時(shí)，要考慮到該項(xiàng)目社會(huì)方面造成各類影響，除此之外在根據(jù)該項(xiàng)目的重要性、增值性和可行性進(jìn)行分析。而就從績效審計(jì)的內(nèi)容來說，則首先是要將事業(yè)單位進(jìn)行成立所需要的人員設(shè)施等基本資金支出進(jìn)行審核記錄，然后依次審核記錄工作時(shí)各項(xiàng)目的資金支出，并在審計(jì)完畢后給予總結(jié)和分析，并對結(jié)果進(jìn)行反思，即時(shí)根據(jù)各項(xiàng)的出現(xiàn)漏洞給予強(qiáng)化和完善方面的措施報(bào)告。

3.3 進(jìn)行績效審計(jì)的規(guī)章制度相關(guān)強(qiáng)化

進(jìn)行績效審計(jì)的規(guī)章制度方面進(jìn)行強(qiáng)化，主要在于對持續(xù)審計(jì)、后續(xù)審計(jì)及過程考核進(jìn)行結(jié)合，尤其是要對于考核氣質(zhì)的規(guī)章制度提前完善，這是保證績效審計(jì)合理和有效的根本性措施，而后續(xù)審計(jì)及則是對績效審計(jì)進(jìn)行補(bǔ)充的重要方式，而且也只有通過這四者相結(jié)合進(jìn)行跟全面的審計(jì)和側(cè)重，才可以真正的起到對事業(yè)單位組織加持進(jìn)行增加的作用。此外，在規(guī)章制度方面也要對社會(huì)責(zé)任進(jìn)行承擔(dān)，比如要對環(huán)境和資源進(jìn)行保護(hù)和重復(fù)利用，將可持續(xù)性發(fā)展進(jìn)行重視等，這些都是對于其作用有效性的保障。而值得一提的是，是相關(guān)當(dāng)事人對于審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)可是很有必要的，以盡可能對于實(shí)際情況進(jìn)行保證。

4 結(jié)束語

本文主要對通過績效審計(jì)增加事業(yè)單位組織的價(jià)值進(jìn)行探討，首先進(jìn)行了事業(yè)單位績效審計(jì)的重要性分析，并對于績效審計(jì)現(xiàn)狀中出現(xiàn)的各類問題進(jìn)行了探討，最后將績效審計(jì)增加事業(yè)單位組織價(jià)值的有實(shí)際有效途徑做以總結(jié)，尤其是在審計(jì)項(xiàng)目內(nèi)容和各項(xiàng)規(guī)章制度的完善方面，進(jìn)而充分利用持續(xù)、后續(xù)的審計(jì)和各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行事業(yè)單位組織價(jià)值的增殖。