談發(fā)揮工會(huì)組織在學(xué)校的民主管理、民主監(jiān)督中的作用

文/王雅杰，黑龍江護(hù)理高等?？茖W(xué)校

在新的歷史條件下，高校工會(huì)要正確把握工會(huì)建設(shè)和民主管理的關(guān)系，努力找準(zhǔn)兩者的結(jié)合點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新地做好工會(huì)工作，不斷深化職工民主管理，抓好職代會(huì)的職權(quán)落實(shí)、程序規(guī)范，抓好校務(wù)公開的行政主體到位，開展平等協(xié)商和集體合同制度，維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)穩(wěn)定，為高校教育發(fā)展提供支持。

1 統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

一是學(xué)習(xí)好政策精神。要把黨的十八（還是九）大精神貫徹落實(shí)到工作全過程，解放思想，完善思路，為工會(huì)工作注入新理念。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，為工會(huì)發(fā)展注入正能量。要深入基層、深入職工，做職工呼聲的傾聽人、困難的掌握人，為工會(huì)組織塑樹新形象。二是發(fā)揮好示范帶動(dòng)。按照抓好“龍頭”帶動(dòng)“龍身”的教育思路，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)廣大黨員干部職工帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、帶頭更新觀念、帶頭創(chuàng)新工作、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵章守紀(jì)，提高為在職工群眾中的引領(lǐng)作用。三是開展好獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。搞好高校精神和工會(huì)思想建設(shè)的結(jié)合，動(dòng)員廣大職工群眾以高校精神為依托，在思想建設(shè)方面集思廣益，積極為工會(huì)進(jìn)言獻(xiàn)策，工會(huì)要公開公正地做好獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的統(tǒng)計(jì)工作，把職工群眾呼聲高的建議認(rèn)真落實(shí)，帶動(dòng)職工群眾的民主管理和思想建設(shè)的熱情。四是組織好文化活動(dòng)。加強(qiáng)職工文化活動(dòng)建設(shè)，開展文藝展演、體育比賽、棋類比賽、攝影書畫展等形式多樣的職工文化體育活動(dòng)，營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的工會(huì)活動(dòng)氛圍，最大限度的在基礎(chǔ)活動(dòng)中貫徹民主管理制度，讓廣大職工在愉悅享受文化發(fā)展成果的同時(shí)，潛移默化的習(xí)慣民主管理。五是堅(jiān)持好工作作風(fēng)。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線和思想作風(fēng)，正確行使廣大職工群眾賦予的權(quán)力，廉潔奉公、勤政為民，想問題、辦事情，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，真心實(shí)意地為職工群眾謀利益。

2 協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加大建設(shè)的推進(jìn)力度

一是依靠黨組織的政治核心優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮黨組織的帶動(dòng)作用。這既是黨對(duì)工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)地位決定的，也是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)民主管理工作的現(xiàn)實(shí)需要。要廣泛建立黨組織，發(fā)揮好黨組織在民主管理作用。要保證工會(huì)民主管理沿著正確的方向健康發(fā)展，按照法律和章程積極開展工作，依法履行維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的基本職責(zé)，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。二是依靠工會(huì)群眾性組織的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮工會(huì)組織的能動(dòng)作用。工會(huì)是群眾性組織，而由廣大群眾組成的工會(huì)基層組織是工會(huì)活力的源泉，也是實(shí)施民主管理的主干力量。工會(huì)應(yīng)該最大限度地發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁和紐帶作用，努力把職工群眾緊密地團(tuán)結(jié)起來，采取積極有效措施促進(jìn)民主管理的發(fā)展。三是盡到維護(hù)社會(huì)安定的責(zé)任，積極發(fā)揮工會(huì)組織的維穩(wěn)作用。健全依法調(diào)解勞動(dòng)關(guān)系矛盾的工作機(jī)制，完善了預(yù)警機(jī)制，妥善處理職工反映的問題，引導(dǎo)廣大職工以理性、合法的形式表達(dá)利益訴求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解職工隊(duì)伍中的不穩(wěn)定因素，并教育廣大職工正確對(duì)待社會(huì)利益關(guān)系調(diào)整，增強(qiáng)主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。

3 多措并舉，開創(chuàng)民主管理的新局面

一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。要從鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和職工基礎(chǔ)的高度，切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，確保工會(huì)組織的職能和作用得到充分的發(fā)揮。實(shí)行包干責(zé)任制，將工會(huì)各級(jí)管理工作落實(shí)到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，一級(jí)一級(jí)抓落實(shí)，推動(dòng)工作開展。二是抓職工調(diào)研。要把民主管理精神落實(shí)到工會(huì)工作的各個(gè)層面，廣泛調(diào)研、聽取職工群眾的意見和建議，使制定的工作措施更具針對(duì)性和科學(xué)性，更好地反映廣大職工群眾的愿望和要求。三是抓活動(dòng)開展。通過開展具有高校和各專業(yè)特色的工會(huì)活動(dòng)，從服務(wù)大局、服務(wù)職工出發(fā)，發(fā)揮好組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工的作用。以“勞動(dòng)關(guān)系和諧單位評(píng)比”、職工文化體育活動(dòng)等，倡導(dǎo)以人為本的民主管理理念，促進(jìn)公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系的建立。四是抓民主協(xié)商。重點(diǎn)抓好工資集體協(xié)商規(guī)范化建設(shè)，按照規(guī)范落實(shí)代表產(chǎn)生、平等協(xié)商、職代會(huì)審議、審查備案等關(guān)鍵步驟，協(xié)商工資增長(zhǎng)幅度和調(diào)整方案、勞動(dòng)定額、計(jì)件單價(jià)等核心內(nèi)容，健全“職代會(huì)選舉職工協(xié)商代表--審議工資集體合同草案--工資集體合同向職工公開--執(zhí)行結(jié)果向職代會(huì)報(bào)告”的“職工監(jiān)督工作鏈”，確保實(shí)現(xiàn)民主化協(xié)商。五是抓制度建設(shè)。規(guī)范民主管理內(nèi)容、落實(shí)職工管理職權(quán)，在工會(huì)組織建立的同時(shí)就把民主管理制度落實(shí)好，在推動(dòng)基層工會(huì)健全工會(huì)組織、發(fā)揮工會(huì)主席（是主席還是組織）作用、加強(qiáng)民主制度建設(shè)、履行民主管理職能上狠下功夫，努力探索建立適應(yīng)基層工會(huì)實(shí)際的民主管理制度，使高?；鶎庸?huì)“建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來”，真正實(shí)現(xiàn)民主管理。六是抓示范引領(lǐng)。深入開展民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，擴(kuò)大典型的影響力和感召力，為做好民主管理工作夯實(shí)基礎(chǔ)。要通過經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等形式推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)民主管理工作深入開展。要通過專題研討、觀摩、座談等活動(dòng)加強(qiáng)各專業(yè)職工間的交流互動(dòng)，起到相互學(xué)習(xí)、共同提高的作用。