文/王丹彤,內(nèi)蒙古師范大學(xué)鴻德學(xué)院
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易全球化影響,使得各國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益加強(qiáng),同時也影響著世界經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了很大的變化,加速了新的國際格局和國際秩序的形成,國際經(jīng)濟(jì)的矛盾以及經(jīng)濟(jì)增長不平衡的問題日益突出,同時也造成了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體以及新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長的分化。我國經(jīng)濟(jì)在過去幾十年取得令世界矚目的成就,通過實(shí)行改革開放戰(zhàn)略以及一系列經(jīng)濟(jì)增長刺激戰(zhàn)略,促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。但是隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)和歐債危機(jī)的影響,使得世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了不穩(wěn)定影響,嚴(yán)重影響了世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此背景下,為了更好適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國實(shí)行了一系列的改革方案,不斷深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級,從而更好適應(yīng)新時期復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,我國的經(jīng)濟(jì)逐漸由超高速增長狀態(tài)逐漸變成了中高速增長,也就是“新常態(tài)”發(fā)展。
當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)格局仍然處在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響之下,各國國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨著很大的發(fā)展距離,尤其加大對于新興經(jīng)濟(jì)體的影響。各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律告訴我們,經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要做好金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效銜接,僅僅依靠單方面的發(fā)展很難應(yīng)對市場的不確定性,很多國家在金融機(jī)影響下面臨著巨大的危機(jī),尤其是一些以金融為主的一些國家。實(shí)體經(jīng)濟(jì)對于一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是十分重要的,尤其是中興事件的發(fā)生讓我國更加意識到實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性,金融產(chǎn)業(yè)是能夠讓一個國家獲得高增長和高收益,但是對于一個國家綜合實(shí)力發(fā)展是十分不利的,這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)華而不實(shí),在面對著西方發(fā)達(dá)國家制裁時,會陷入很大的被動。
中小企業(yè)的發(fā)展是保障我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要力量,只有不斷扶持和給予一定的政策優(yōu)惠,才能更好促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。但是由于我國特殊的國情使得我國很難為所有中小企業(yè)的發(fā)展提供政策性幫助。因?yàn)閲也豢赡軐τ谒械钠髽I(yè)都提供經(jīng)濟(jì)支持和政策支持,很多企業(yè)利用國家政策來套取國家相關(guān)資金。因此在資金獲取方面必然要通過銀行第三家金融結(jié)構(gòu)進(jìn)行信用評價和信用考核,只有通過相應(yīng)的考核才能夠獲得銀行的支持和貸款,但是如何更好進(jìn)行量化是銀行發(fā)展需要重點(diǎn)考慮的問題,合理量化考核手段對于中小企業(yè)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,在量化過程中需要做到公平公正,同時保障量化的合理性以及科學(xué)性,使得量化方案適合我國基本的國情,而不是一些政策性方案,這樣的方案很難應(yīng)用到實(shí)際當(dāng)中,只可能停在紙面的,那么這樣對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是是十分不利的。
改革開放以來,我國東部沿海地區(qū)、長江三角洲以及珠江三角洲取得了空前的發(fā)展,和內(nèi)陸發(fā)展拉開了很大的差距,導(dǎo)致我國東西差距很大的。東部企業(yè)在發(fā)展過程中的資源豐富,發(fā)展機(jī)會良好,從而獲得很好的發(fā)展。中西部地區(qū)發(fā)展空間有效、可用資源有限,尤其在人才招聘和吸引方面存在著很大的劣勢,大多數(shù)人才都愿意去一線城市,導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受到很大的限制,加上合理的稅收結(jié)構(gòu),使得企業(yè)的發(fā)展舉步維艱。另外,我國很多政策都在向著東部偏斜,雖然我國近些年實(shí)行了中部崛起戰(zhàn)略等,但是從經(jīng)濟(jì)上來看收效甚微,主要是人才和地勢優(yōu)勢不突出,使得企業(yè)發(fā)展手段很大的限制,因此為了中西部企業(yè)的發(fā)展,可以通過稅收政策來調(diào)整這種不合理的差距,使得企業(yè)沒有太多的負(fù)債率以及稅收壓力,從而更好獲得發(fā)展。
為了更好促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,我國需要不斷完善市場經(jīng)濟(jì)制度和金融制度建設(shè),不斷完善企業(yè)信用擔(dān)保體系和銀行考評制度的完善,營造健康的信貸環(huán)境,使得企業(yè)能夠更好地獲得融資和貸款,從而保障企業(yè)有足夠的資金促進(jìn)自身的發(fā)展。地方政府要加強(qiáng)對企業(yè)的管理和服務(wù),在整頓經(jīng)濟(jì)環(huán)境的同時,積極營造良好的信用環(huán)境,不斷推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè),建立多層次、多元化的企業(yè)信用擔(dān)保體系,從而不斷金融方式的轉(zhuǎn)變。例如,專利權(quán)“政銀?!比谫Y就是知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的一種新模式;各級市政府、監(jiān)管部門推出的“無還本續(xù)貸”金融改革助力企業(yè)的發(fā)展。
為了更好更快促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,使得企業(yè)能夠獲得更好地發(fā)展優(yōu)勢,政府必須有針對性出臺一定的財政補(bǔ)償政策來扶持企業(yè),但是制定相關(guān)政策過程中需要滿足以下的要求。第一要統(tǒng)籌兼顧,從我國實(shí)際情況出發(fā),制定的政策更加科學(xué)合理,能夠符合各地的相關(guān)法律要求,在縮小東西差距的同時,保障政策公平正義,使得資源分配更加科學(xué)合理。第二財政政策要充分發(fā)揮財政政策的分配調(diào)節(jié)作用,通過調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)從而減少企業(yè)的負(fù)債率以及企業(yè)的壓力,使得企業(yè)能夠把更多的精力用在產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓方面,從而獲得更好的發(fā)展。
為了更好促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要不斷完善我國金融秩序,使得金融制度發(fā)展更加完善化和規(guī)范化。另外中小企業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)增長點(diǎn),因此國家需要出臺各種優(yōu)化政策和提供相關(guān)的技術(shù)服務(wù)工作,更好激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展?jié)摿?,從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。