全面預(yù)算管理在施工企業(yè)成本控制中的影響探討

姚世冬

中國有色金屬工業(yè)第六冶金建設(shè)有限公司 河南鄭州 450000

如何提高企業(yè)全面預(yù)算管理水平是施工企業(yè)預(yù)算管理工作中亟待解決的問題。全面預(yù)算管理模式是企業(yè)的運(yùn)營和發(fā)展過程當(dāng)中對公司發(fā)展前景能夠產(chǎn)生積極影響的管理模式，高水平的企業(yè)全面預(yù)算管理可以提高企業(yè)的經(jīng)營效率，給企業(yè)帶來同行間的商業(yè)競爭能力，使企業(yè)在全面的預(yù)算管理制度下不斷地發(fā)展進(jìn)步。全面預(yù)算管理機(jī)制的主要形式是應(yīng)用編制預(yù)算方法，對企業(yè)可能進(jìn)行的經(jīng)營方向做好預(yù)判，并且對相應(yīng)的企業(yè)資金做好規(guī)劃。

1 全面預(yù)算管理

全面預(yù)算管理是目前企業(yè)當(dāng)中應(yīng)用較為廣泛的管理方式之一，全面預(yù)算管理體系對整個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。其管理模式需要結(jié)合企業(yè)近期的戰(zhàn)略目標(biāo)以及經(jīng)營管理方針進(jìn)行具體的管理方式確立，企業(yè)的全面預(yù)算是企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)命脈，會影響到企業(yè)發(fā)展的總體方向[1]。企業(yè)全面預(yù)算管理的主要任務(wù)是對企業(yè)可能產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行預(yù)估，并且針對資金的可能預(yù)估使用情況對整個企業(yè)的發(fā)展做出安排調(diào)整。全面的預(yù)算管理模式更能清晰地反映出企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)方向，在企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中資金的投入，以及最終為企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)利益可以一目了然，采用企業(yè)全面預(yù)算管理體系，方便管理人員對企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃管理。企業(yè)全面預(yù)算管理得出的企業(yè)全面預(yù)算數(shù)據(jù)可以作為企業(yè)運(yùn)營考核的參照標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)實(shí)際運(yùn)營過程當(dāng)中是否按照預(yù)算管理來完成，帶來的經(jīng)濟(jì)盈虧是否符合預(yù)算的最初編制內(nèi)容。企業(yè)全面預(yù)算管理需要在企業(yè)中建構(gòu)完整的企業(yè)運(yùn)營機(jī)制，滲透在企業(yè)管理的各個階段、各個部門。企業(yè)全面預(yù)算管理要求每個崗位都可以各司其職，做好本職工作，以平均工作能力水平來進(jìn)行預(yù)算的記錄工作。

2 加強(qiáng)建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理的措施

2.1 完善全面預(yù)算管理組織保障

其一，設(shè)立全面預(yù)算管理部門。企業(yè)要在管理層面設(shè)立全面預(yù)算管理委員會，并下設(shè)預(yù)算管理工作組和預(yù)算責(zé)任中心。管委會是全面預(yù)算管理的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，工作組是日常工作機(jī)構(gòu)，責(zé)任中心是日常執(zhí)行機(jī)構(gòu)，要求企業(yè)各部門在管委會的領(lǐng)導(dǎo)下共同開展預(yù)算管理工作。其二，健全管理制度。企業(yè)要從組織層面和執(zhí)行層面健全預(yù)算管理制度，在組織層面建立全面預(yù)算管理組織管理辦法、議事規(guī)則、工作機(jī)構(gòu)職責(zé)、授權(quán)管理辦法等制度。在預(yù)算執(zhí)行層面要在以往的制度體系基礎(chǔ)上，增加項目預(yù)算管理制度，使制度涉及項目組織管理、計劃實(shí)施、技術(shù)管理、物資材料供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備管理、質(zhì)量安全管理等方面。其三，推進(jìn)信息化建設(shè)。建筑施工企業(yè)要加快預(yù)算管理信息化建設(shè)，使預(yù)算管理系統(tǒng)涵蓋投標(biāo)模塊、資金管理模塊、合同簽批模塊、成本費(fèi)用模塊等功能模塊，為全面預(yù)算管理的實(shí)施提供技術(shù)保障[2]。

2.2 優(yōu)化預(yù)算編制體系

當(dāng)施工企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算時，需要依據(jù)以收定支、收支平衡的原則，同時在編制預(yù)算時也需要留有余地。在編制預(yù)算的過程當(dāng)中，施工企業(yè)的相關(guān)部門要進(jìn)行配合以及支持，對于施工企業(yè)財務(wù)來說，需要從全局角度出發(fā)，做到統(tǒng)一安排。首先，需要站在施工企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃上進(jìn)行預(yù)算的編制，在正式編制預(yù)算之前，切實(shí)做好調(diào)查工作。與此同時，施工企業(yè)的預(yù)算還需要與施工企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行有效結(jié)合，通過這種方式，可以保證預(yù)算指標(biāo)的制定更加的科學(xué)化合理化。再次，施工企業(yè)財務(wù)預(yù)算的編制，還需要考慮當(dāng)前的市場條件，同時，也需要對于施工企業(yè)的市場前景進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)估，從而可以使編制預(yù)算與當(dāng)前的市場相符合。與此同時，在制定預(yù)算指標(biāo)時需要保證計算的方式統(tǒng)一，同時，依照不同種類的經(jīng)濟(jì)活動以及實(shí)施部門的權(quán)限不同編制與其相適應(yīng)的財務(wù)預(yù)算。在財務(wù)預(yù)算編制程序上，可以使用分級編制逐級匯總的方式，同時還需要做好相關(guān)資料的收集，在預(yù)算編制方法的選擇上可以按照不同的預(yù)算項目特點(diǎn)以及預(yù)算方法來進(jìn)行選擇。在通常情況下，常用的方法有：零基預(yù)算、滾動預(yù)算、彈性預(yù)算等。其中，零基預(yù)算因?yàn)椴皇墚?dāng)前項目的限制，因此，可以將其作為項目部財務(wù)預(yù)算編制的有效方法，通過這種方式也有利于提升施工企業(yè)預(yù)算的科學(xué)性[3]。

2.3 強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行力度

在完成預(yù)算編制工作以后，需要將預(yù)算管理工作執(zhí)行到位，才能將預(yù)算管理價值充分發(fā)揮，提高施工企業(yè)預(yù)算管理水平。首先，施工企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理作為全面預(yù)算管理的重要內(nèi)容之一，在明確財務(wù)預(yù)算管理決策后，施工企業(yè)各個部門需要嚴(yán)格按照要求落實(shí)，盡可能讓業(yè)務(wù)活動和預(yù)算管理充分結(jié)合，保證預(yù)算管理質(zhì)量。并且，施工企業(yè)需要充分探究全面預(yù)算管理執(zhí)行情況，找出預(yù)期指標(biāo)和具體指標(biāo)之間的差異，對其深入分析，調(diào)整預(yù)算管理計劃。其次，施工企業(yè)應(yīng)該加大管理力度，預(yù)算管理在企業(yè)績效考核中占據(jù)重要地位，企業(yè)可以結(jié)合預(yù)算執(zhí)行情況，給職工提供適量的獎罰政策。并且，財務(wù)部門需要加強(qiáng)信息采集，將企業(yè)全面預(yù)算管理工作執(zhí)行情況進(jìn)行公布，對于與全面預(yù)算管理中存在的問題，各部門需要主動分析問題產(chǎn)生原因，并制定處理對策。根據(jù)各個部門預(yù)算執(zhí)行情況，提供相應(yīng)獎勵或者處罰對策。通過這種方法，能夠有效調(diào)動各部門人員工作積極性，提高企業(yè)管理水平。

3 結(jié)語

總的來說，需要進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算全面管理，依據(jù)企業(yè)自身情況來全面的實(shí)施財務(wù)預(yù)算管理，通過這種方式，可以有效地調(diào)動各個職能部門以及不同崗位人員參與預(yù)算管理的積極性，提高預(yù)算編制的質(zhì)量。另外，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的有效控制，進(jìn)一步完善預(yù)算考核，通過這種方式，可以推動施工企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理制度的實(shí)施，為施工企業(yè)發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。