顏文權(quán)
江蘇核電有限公司 江蘇連云港 222000
核電作為一種技術(shù)成熟、安全高效的清潔能源,在我國調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、加強節(jié)能減排方面扮演著重要的作用。截止2019 年12 月,我國運行核電機組總裝機容量為4875 萬千瓦,占全國發(fā)電總量的2.42%。根據(jù)中國核電發(fā)展中心和國網(wǎng)能源研究院發(fā)布的《我國核電發(fā)展規(guī)劃研究》建議,到2050 年,我國核電機組規(guī)模達到3.4億千瓦,占全國電力總裝機的6.7%,未來核電發(fā)展前景巨大。
一個核電站從開始建造到壽命結(jié)束,一般要經(jīng)過可行性研究、設(shè)計、設(shè)備制造、施工安裝、調(diào)試、運行和退役這幾個階段。調(diào)試是其中關(guān)鍵一環(huán)。當今世界核電調(diào)試模式總體來說有三種:一是屬于完全委托承包,也稱小業(yè)主模式;二是業(yè)主和承包商公共參與,由承包商負總責(zé)和技術(shù)支持的模式,也成中業(yè)主模式;三是完全自主的調(diào)試模式,亦稱大業(yè)主模式。不同的電站因為經(jīng)驗、階段、技術(shù)能力的不同分別采取不同的調(diào)試模式,同一電站不同的機組也可能因為技術(shù)、經(jīng)驗的逐漸積累在不同的階段采用不同的調(diào)試模式。
自1951 年美國實驗增殖堆1 號(EBR-1)首次發(fā)電起,核能逐漸從軍用向民用轉(zhuǎn)變,伴隨著二戰(zhàn)后世界經(jīng)濟的快速發(fā)展,對電力的需求也快速增長,美、俄、英、法等核強國制定了宏大的核電發(fā)展計劃,核電迎來了一波高速發(fā)展。伴隨著各國核電的發(fā)展,各國都探索出不同的核電建設(shè)模式,各種建設(shè)模式下的核電調(diào)試模式也不盡相同,下面以目前國際主要核強國為例介紹一下各國核電調(diào)試模式。
美國核電調(diào)試模式屬于小業(yè)主模式。美國是全球核電發(fā)展最早,擁有強大齊備的工業(yè)體系支撐核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。美國目前在役核電機組103 座,他們由不同的核電業(yè)主負責(zé)運營。美國ABB-CE、西屋公司、通用公司是三大核島制造供應(yīng)商,美國擁有24 家電力公司,20 多個私營核電咨詢培訓(xùn)單位和700 多家核電設(shè)備制造商和AE 公司,產(chǎn)業(yè)高度集中。
法國核電調(diào)試模式為典型的大業(yè)主模式。法國核電發(fā)展迅猛,核電占全法國總電量的75% 以上。法國電力公司(EDF)擁有法國唯一的核電運營授權(quán),是法國所有核電的業(yè)主,是法國全部核電的工程管理、調(diào)試和運營商。
俄羅斯核電調(diào)試模式亦為典型的大業(yè)主模式。俄羅斯國家原子能公司(Rosatom)是俄羅斯國家控股企業(yè),其子公司俄羅斯原子能源技術(shù)公司(Atomtekhenergo)專門從事在俄羅斯和國外的新建核電裝置的調(diào)試。俄羅斯原子能公司目前是全球最大的核電裝備出口商,中國是俄羅斯最大的海外基地,擁有4 臺已運行核電機組,4 臺即將建設(shè)機組。
韓國的核電調(diào)試模式屬于大業(yè)主模式。韓國電力公司(KEPCO)是韓國唯一的電力供應(yīng)單位,為韓國國有企業(yè),其下設(shè)6 家公司。韓國水電和核電有限公司(KHNP)是韓國所有核電站的業(yè)主,負責(zé)韓國所有核電機組的運營;KOPEC 負責(zé)核電機組的建安、調(diào)試工作。
日本的核電調(diào)試模式屬于中業(yè)主模式。日本的核電技術(shù)來源于英國和美國,日本核電企業(yè)分散,核電業(yè)主獨立,核電供應(yīng)商在提供核電設(shè)備的同時承擔工程管理職能,屬于中業(yè)主模式。
中核集團屬于大業(yè)主模式。中核集團作為國家核科技工業(yè)的主體,擁有完整的核科技工業(yè)體系,是國家戰(zhàn)略核力量的核心和國家核能發(fā)展與核電建設(shè)的主力軍。中國核電工程有限公司是中核集團在2006 年整合集團內(nèi)資源成立的核電工程總承包單位,集核工程研發(fā)、規(guī)劃、設(shè)計、總承包、運維服務(wù)、工程監(jiān)理等全功能服務(wù)。其公司所屬的施工和調(diào)試部可以承擔核電站的調(diào)試服務(wù)。
中廣核屬于大業(yè)主模式。中廣核集團成立于1994 年,是我國核電發(fā)展的主力軍,建立了與國際接軌的核電生產(chǎn)、工程建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、核燃料供應(yīng)保障體系。其子公司中廣核工程有限公司是成立于2004 年,是我國首家專業(yè)化的核電工程建設(shè)和管理公司,負責(zé)中廣核內(nèi)部核電的調(diào)試業(yè)務(wù)。
國家核電屬于中業(yè)主模式。國家核電技術(shù)公司成立于2007 年,是我國三代堆的引進消化單位。國核工程有限公司是其全資子公司,國核工程公司調(diào)試中心負責(zé)所承建項目的調(diào)試工作,由于成立時間短,技術(shù)力量儲備不足,目前其所參與的調(diào)試工作一般都是與業(yè)主共同組成聯(lián)合調(diào)試隊,一起完成相關(guān)的調(diào)試工作,屬中業(yè)主調(diào)試模式。
大業(yè)主模式下業(yè)主可以對項目進行全流程的管控,缺點是業(yè)主承擔風(fēng)險大,同時面臨項目結(jié)束大量管理人員去留問題;中業(yè)主模式下業(yè)主通過總包或者承包合同將項目交給專業(yè)公司管理,可以實現(xiàn)風(fēng)險共擔且項目結(jié)束后不會產(chǎn)生管理人員分流問題;小業(yè)主模式下業(yè)主組織機構(gòu)更小,風(fēng)險也最小,不過可能產(chǎn)生的問題是關(guān)鍵技術(shù)自身不能掌握,存在一定的風(fēng)險。
縱觀全球核電強國策略,以俄羅斯和法國為代表的核電強國都傾向于以國家控股的方式成立國有控股企業(yè),采用可有效整合資源的大業(yè)主模式,隨著我國核電的發(fā)展,三家公司目前逐步在向這個方向靠近。
隨著我國核電行業(yè)的快速發(fā)展,核電廠調(diào)試模式也在不斷地發(fā)展完善,伴隨著我國一帶一路的倡議,我國的核電裝備會作為我國的一張靚麗的科技名片傳播到沿線國家,消化吸收外國同行先進經(jīng)驗并在此基礎(chǔ)上發(fā)展出自己特色的調(diào)試、項目管理模式,具有非常重要的意義。