公路工程設(shè)計(jì)與施工總承包模式要點(diǎn)分析

念虎元

甘肅萬泰建設(shè)工程有限公司 甘肅蘭州 730000

1 設(shè)計(jì)施工的總承包模式優(yōu)勢(shì)

1.1 優(yōu)化投資

在傳統(tǒng)的施工體系下，設(shè)計(jì)與施工是分離的，設(shè)計(jì)人員按照自己的方式進(jìn)行工作，初步調(diào)查得到的各種數(shù)據(jù)很難滿足設(shè)計(jì)人員的要求。因此，在具體的施工過程中存在著很多的變化問題。幾乎每個(gè)項(xiàng)目都會(huì)因變化而調(diào)整預(yù)算，這是非常不經(jīng)濟(jì)的。在設(shè)計(jì)和施工總承包模式下，施工單位介入較早，因此在前期考慮施工單位的能力和可行性，將施工納入設(shè)計(jì)考慮，使設(shè)計(jì)和施工總承包能夠有效減少甚至減少避免變更造成的成本失控。

1.2 保證施工質(zhì)量

在設(shè)計(jì)、施工總承包模式下，總承包方對(duì)最終產(chǎn)品負(fù)全責(zé)，其成員是利益共享體。為了保證施工質(zhì)量，總承包方經(jīng)常高效地完成這項(xiàng)工作。因此，設(shè)計(jì)與施工的一體化使設(shè)計(jì)與現(xiàn)場的配合更加簡易，保證了基礎(chǔ)、邊坡、排水跟樁基與現(xiàn)實(shí)情況相一致。傳統(tǒng)的施工模式將工程分為多個(gè)區(qū)段，大量分包商的參與使得工程質(zhì)量難以保證。設(shè)計(jì)施工聯(lián)合體模式利用聯(lián)合體的規(guī)模，投入最優(yōu)資源，開展高效、優(yōu)質(zhì)的工作[1]。

1.3 保證工期

在傳統(tǒng)模式下，施工單位的招投標(biāo)只能在設(shè)計(jì)完成后進(jìn)行。然而，設(shè)計(jì)工作本身需要一個(gè)合理的周期來保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。另外，設(shè)計(jì)師對(duì)場地情況沒有完全掌握，使得整體工期較長。當(dāng)涉及到施工單位時(shí)，施工單位需要很好地把握設(shè)計(jì)意圖，相互溝通存在障礙。因此，建設(shè)單位需要的總體建設(shè)周期比較長。在設(shè)計(jì)施工總承包模式下，承包人提前介入工程各方面，投入資源進(jìn)行準(zhǔn)備，非常有利于保證整個(gè)工程的工期。

2 設(shè)計(jì)施工總承包實(shí)施過程中的存在問題

2.1 對(duì)項(xiàng)目法人單位招標(biāo)發(fā)包及合同管理工作的要求較高

對(duì)于設(shè)計(jì)施工總承包工作的開展需要借助總價(jià)包干的方式進(jìn)行，但是，在開展該項(xiàng)工作建設(shè)的過程中，仍然存在一些風(fēng)險(xiǎn)性的問題。如果在進(jìn)行工程項(xiàng)目合同簽訂或者是在招標(biāo)發(fā)包階段，沒有對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任加以明確，或者對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的職責(zé)劃分不清楚，在進(jìn)行合同實(shí)施的過程中，就很容易存在扯皮問題，從而對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度產(chǎn)生較為嚴(yán)重的影響。目前，在各項(xiàng)管理細(xì)則仍然沒有實(shí)施的前提下，項(xiàng)目法人企業(yè)很難對(duì)施工總承包中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)加以明確，或者很難劃分風(fēng)險(xiǎn)工作的責(zé)任內(nèi)容。

2.2 對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算的精度要求高

對(duì)于工程設(shè)計(jì)施工工作而言，其項(xiàng)目總承包管理工作的開展是借助初步的設(shè)計(jì)圖紙來完成招標(biāo)工作的，對(duì)招標(biāo)價(jià)的控制，通常情況下是在完成初步概算的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，因此，要充分的考慮到當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)、天氣以及材料的選購等各個(gè)方面的問題。如果概算以及初步設(shè)計(jì)工作存在較大的問題，但是按照合同的內(nèi)容又不能對(duì)于總承包工作中的一些內(nèi)容給予一定的補(bǔ)償，因此就不利于控制工程項(xiàng)目的質(zhì)量以及施工工期。

2.3 設(shè)計(jì)變更的審批及管理要求高

在開展設(shè)計(jì)施工總承包管理工作的過程中，一些設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以及地質(zhì)變化的問題需要由總承包單位來承擔(dān)，但是總承包單位同時(shí)也具備優(yōu)化經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利。使用設(shè)計(jì)施工總承包模式的企業(yè)，承包方處于對(duì)自身經(jīng)濟(jì)利益的考慮，會(huì)竭盡全力做好工程項(xiàng)目的變更以及設(shè)計(jì)優(yōu)化工作。因此，項(xiàng)目法人應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定做好變更審核工作，并且將開展各項(xiàng)工作中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加以明確，堅(jiān)決避免影響工程項(xiàng)目建設(shè)成本以及建設(shè)質(zhì)量的問題的存在[2]。

3 公路工程設(shè)計(jì)與施工總承包模式要點(diǎn)分析

3.1 明確項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)?/h3>

做好風(fēng)險(xiǎn)的分?jǐn)偣ぷ鲿r(shí)設(shè)計(jì)施工總承包的核心工作，項(xiàng)目的法人在進(jìn)行合同條款的制定以及招標(biāo)文件的編制過程中，需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟募?xì)則加以明確，同時(shí)需要確保在合理、公平的原則之上來對(duì)不同單位的施工風(fēng)險(xiǎn)以及職責(zé)進(jìn)行明確的劃分。只有做好這些方面的工作，才能夠確保在開展后期工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中，使得工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量得到有效的保障，同時(shí)也能夠確保投資目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

3.2 加強(qiáng)前期勘察設(shè)計(jì)、做好工程概算統(tǒng)籌

（1） 初步勘察設(shè)計(jì)。在傳統(tǒng)模式下，工程項(xiàng)目勘察深度不足，導(dǎo)致后期施工變更等一系列問題。在設(shè)計(jì)和施工總承包模式下，所有的責(zé)任和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出都是合資企業(yè)，因此必須盡量減少施工中的變更問題，所以工程勘察往往是重點(diǎn)。首先，工程勘察是充分了解本工程的地質(zhì)條件和特點(diǎn)，特別是不良地質(zhì)和特殊路基的勘察，以保證勘察成果的實(shí)用性和可靠性，避免后期方案的變更。在工程勘察的基礎(chǔ)上，提出了一系列設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比選，公路工程選線設(shè)計(jì)應(yīng)遵循安全、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的原則，避免高填方、深基坑，注意當(dāng)?shù)夭牧虾褪┕さ姆奖阈浴?/p>

（2） 項(xiàng)目預(yù)算的總體規(guī)劃。概算涉及業(yè)主和總承包方的利益。因此，有必要根據(jù)初步勘察設(shè)計(jì)確定詳細(xì)概算方案，并綜合考慮，特別是總承包方的利益?？偝邪皆诠こ虒?shí)施過程中，一般需要考慮各種不確定因素，明確什么是由工程本身的復(fù)雜性決定的，并提出合理的預(yù)算建議[3]。

3.3 加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，明確風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)責(zé)任

在開展這項(xiàng)工作的過程中，要加大對(duì)工程設(shè)計(jì)變更的管理力度，同時(shí)要明確責(zé)任劃分。通過對(duì)設(shè)計(jì)變更內(nèi)容的管理，可以有效避免招標(biāo)工作實(shí)施過程中人為因素引起的工程量變更和工程造價(jià)增加的問題。

4 結(jié)語

綜上所述，即使設(shè)計(jì)和施工總承包模型在長期發(fā)展過程中遇到各種情況，該模式也是建筑工程發(fā)展的必然趨勢(shì)。隨著該模式的不斷應(yīng)用和發(fā)展，該模式存在的問題將逐步得到解決，其優(yōu)點(diǎn)和特征也將被越來越多的人所認(rèn)識(shí)，從而提高工程效益，提高企業(yè)聲譽(yù)和影響力。