李成浩
文安縣住房和城鄉(xiāng)建設局 河北廊坊 065800
據統(tǒng)計,截至2019年7月25日,我國建筑工程事件發(fā)生300起,死亡人數361人。其中,因高處墜落事件的死亡人數167人,占總數量的46.2%,事故發(fā)生數157起,占總人數的52.3%;因坍塌事故致人死亡的人數71人,占總人數的19.7%;事故發(fā)生總數39起,占總人數的13%。在這些數據背后提醒人們,提升施工管理質量和安全控制具有現(xiàn)實意義[1]。
安全控制與管理質量是建筑工程的重要工作,該項工作的落實,可以精準確定風險問題,針對存在的風險,制定有效地解決措施。在建筑工程施工中,提升安全控制與管理質量的水平,能夠有效預防潛在的安全問題,保證建筑工程的各項作業(yè)順利進行。
做好安全控制和管理質量的工作,能夠確保施工技術的科學性及合理性,能夠做好維護工作。若建筑工程發(fā)生問題,能夠通過合理化的舉措處理具體問題,全面保護建筑工程,提升施工工程耐久性,延長建筑工程的壽命。
落實安全控制和管理質量的工作,合理整合建筑工程的各項內容,有效配置各項使用資源,做好優(yōu)化工作。這些工作,一方面對工程質量和安全目標可以起到推動作用,另一方面對激發(fā)施工人員積極性具有調動作用。建筑工程施工中,面對優(yōu)秀的員工應該適當給予獎勵,對于工作疏忽的員工,給予一定懲罰。通過合理應用獎懲制度,全方面落實安全控制和管理質量的工作,進而提高建筑工程整體效益。
健康的法制環(huán)境,是建筑工程實現(xiàn)公正監(jiān)管的保障與前提?;谠撉闆r,完善法律法規(guī)制度是法制建設的主要內容。當前,主要工作是進一步規(guī)范監(jiān)管單位行為,提升執(zhí)法公信力,保證建筑工程的外部環(huán)境得到凈化。緊抓與監(jiān)管單位相關的法規(guī),一方面為有法可依:加大質量監(jiān)管力度,明確質量監(jiān)管對象和監(jiān)管范圍。第二方面為有法可依:雖然,與建筑工程質量、安全相關的法律法規(guī)不夠完善。但是,也并未嚴格執(zhí)行法律法規(guī),發(fā)生安全事故之后,有關部門與單位互相推諉,在通過執(zhí)法程序的情況下,執(zhí)行也有一定難度。因此,必須完善法律法規(guī),做到有法必依。第三方面為執(zhí)法必嚴:確定監(jiān)管單位責任,便于監(jiān)管單位公正執(zhí)法與嚴格執(zhí)法。對于施工企業(yè)來講,違法代價較大,利于遵守法律。第四方面為違法必究:監(jiān)管企業(yè)是保證工程質量的監(jiān)管機構,若施工單位沒有認真履行安全責任,必須做出相應懲處。若監(jiān)管單位僅有權力,沒有約束和責任,則不可能實現(xiàn)違法必究,反而會出現(xiàn)腐敗行為。公平公正的市場環(huán)境,對于施工單位來講尤為重要,這也需要借助法律法規(guī)實現(xiàn)。法律應該規(guī)范參建方的行為,受到競爭激烈的影響,在市場中建筑企業(yè)更加強勢。因此,應該從法制出發(fā),規(guī)范建筑企業(yè)拖欠工款、任意壓價的行為,確保投入足夠的資金[2]。
安全和質量為建筑企業(yè)管理的核心。只有保證安全與質量,才可以推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。作為施工企業(yè),應該處理“安全生產”的理念,將質量與安全放在首位。為此,企業(yè)應該建立健全管理體制,完善生產機構,實現(xiàn)責任到人。首先明確質量管理與安全生產目標,隨后詳細分解,簽訂責任書,落實質量控制與安全生產的責任。其次建立健全管理制度,設立安全督察員與質檢員的監(jiān)督制度。另外,還需要設立專項資金,實現(xiàn)??顚S谩7e極實施監(jiān)督檢查,從源頭實現(xiàn)安全第一,預防為主。積極“查隱患,找不足”,及時發(fā)現(xiàn)問題進行整改,提升質量控制和施工安全水平。在安全措施方面,需要安全應用機械設備,做好維護工作。在使用安全繩和腳手架時必須進行檢查,未達標準的堅決更換。
對于施工用電,需由專職電工拆線和接線,其他人員不可以私自接線。分開設置照明線和動力線,不可以出現(xiàn)混接的問題,設備接地根據施工要求進行。在質量控制方面,堅持質量交底與文件會審,正確地理解質量要求與設計意圖。在材料采購和材料進場時,必須嚴格檢查質量。采取時要求供貨商提供產品說明書和生產許可證、質量說明文件,待確認樣品后進行封存。進場材料需要抽樣檢驗,與樣品對比檢查。委派專人驗收、檢查重要設備和物質,對于半成品和原材料,必須經過檢查后才可以使用。在施工中,嚴格堅持專職檢查、交接檢查、互相檢查、自檢。嚴格檢查各道供需,待合格后進入下一環(huán)節(jié)。嚴格控制施工技術,對于重要的施工工序,必須進行多方共同監(jiān)管。
施工企業(yè)開展施工工作之前,必須做好準備工作。做好準備工作,是確保施工作業(yè)全面推進的保障。建筑工程的準備工作主要包括以下幾個方面:
(1)全面考察施工現(xiàn)場環(huán)境、管道和地貌,根據考察結果,確定施工圖紙;
(2)確定管理人員職責,將工作人員責任具體落實至個人,防止出現(xiàn)推脫責任的問題;
(3)根據建筑工程具體情況,構建質量保障計劃書,詳細劃分具體內容。在建筑工程施工階段,若出現(xiàn)問題,必須采取針對性的措施,有效處理問題。
綜上所述,在經濟社會快速發(fā)展中,城鄉(xiāng)一體化建設進程不斷加快,建筑工程數量持續(xù)上漲。但是,建筑工程質量和安全事故也應該得到保證,從而體現(xiàn)出中國發(fā)展與經濟發(fā)展。通過完善法律法規(guī)制度、建立健全管理體制、做好前期準備工作,做到嚴格監(jiān)督、嚴格管理和嚴格要求,實現(xiàn)安全施工,保證建筑工程成為安全的工程[3]。