探討完善事業(yè)單位內(nèi)部控制審計的實施

趙彩霞

（壽光市社會保險中心，山東 濰坊 262700）

因為我國相關(guān)制度的不斷完善，對事業(yè)部門的管理越來越嚴(yán)格，特別是在幾次重大會議后；反腐反貪制度不斷完善；清廉行政被廣大民眾所接受并重視，而事業(yè)單位作為為我國公眾服務(wù)工作添磚加瓦的存在更是受到一定關(guān)注；這就意味著事業(yè)單位對內(nèi)部的控制一定要牢牢抓緊，以此來確保我國人民群眾的利益得到保障，事業(yè)單位中的資金都去到他們應(yīng)去的部分；但是如今事業(yè)單位對這一塊還未引起足夠重視，如何有效地進(jìn)行管控是一大重點。

一、事業(yè)單位內(nèi)部控制和內(nèi)部審計之間是什么關(guān)系

我們要知道內(nèi)部審核是指特定部門內(nèi)部獨立的審核方式，如果該部門有活動需按照具體流程審核監(jiān)督，以此達(dá)到資金的最大價值化，有限控制成本，堅決不浪費一分一厘，把它們都用到刀刃上。而內(nèi)部控制顧名思義就是為了保證此次活動能夠順利舉行在過程中不會犯錯等而進(jìn)行的行為，此行為除了確?；顒又兴觅Y產(chǎn)的安全外還需提前策劃好各種方案計劃，以確?；顒又谐霈F(xiàn)任何事物都可以及時補救，同時需要保證資金流向的真實性和公開度。而內(nèi)部控制審計則是事業(yè)單位為了提高審計工作效率以及確保活動按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的手段。

（一）內(nèi)部審計控制的重要性

如何治理好一個公司是現(xiàn)代企業(yè)的重要因素，這是一個龐大的工程，一般都有比較完善的機制，他要求企業(yè)、和企業(yè)有利益糾葛的團(tuán)體的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)可以進(jìn)行合理分配，要求企業(yè)可以完善各部門之間的權(quán)力平衡通過系統(tǒng)的制度去控制及激勵工作效率。當(dāng)代企業(yè)管理的核心便是合理控制以及權(quán)利的分割。隨著社會發(fā)展這種控制和分割的制度不斷成熟，從公司高層到普通員工，而這則是他們提高工作效率的動力，因為企業(yè)發(fā)展與每個人都息息相關(guān)?，F(xiàn)代企業(yè)為了防止企業(yè)中各高層間的利益受到損害還出了相關(guān)法律，以確保平衡所有人的權(quán)利。

（二）想要進(jìn)行內(nèi)部控制就需要先了解內(nèi)部審計

內(nèi)部控制是為了讓事業(yè)單位至今完全用在刀刃上不會出現(xiàn)一絲一毫浪費，并確保活動順利進(jìn)行的管理手段，而內(nèi)部審計則是計算資金流向和合理利用活動中所需資金，讓這些資金最大化實現(xiàn)自身價值。內(nèi)部控制往往需要提前進(jìn)行計劃策劃相關(guān)方案，以做到活動中絕對不會出現(xiàn)任何失誤往往是活動的策劃方，而內(nèi)部審核則是幫助事業(yè)單位上級領(lǐng)導(dǎo)了解以及評估內(nèi)部控制的手段，以確保活動準(zhǔn)備充足可以完整進(jìn)行下去的手段。內(nèi)部審計是內(nèi)部控制的核心它不僅扶助內(nèi)部控制完成活動同時也監(jiān)督內(nèi)部控制的規(guī)范化和可實施性。在構(gòu)建內(nèi)部控制制度時一定要準(zhǔn)確理解內(nèi)部審核對他的重要作用，提高內(nèi)部審核的專業(yè)性對于內(nèi)部控制來說可以有效提高工作效率。

（三）提高內(nèi)部審計的專業(yè)性可以推動內(nèi)部控制發(fā)展

當(dāng)前內(nèi)部審計部門已經(jīng)起越來越重要，它不再是一個只管業(yè)務(wù)的部門而是作為企業(yè)的管理部門一部分。他在公司內(nèi)部起到了管控和服務(wù)兩個重要作用，它不僅要管力堅實企業(yè)內(nèi)部發(fā)展還需要對其進(jìn)行服務(wù)，在此基礎(chǔ)上必須做到不偏不倚，以保證平衡不會被打破。不論向著哪一方都會讓審計工作不再得到員工的信服，所以在提高審計工作人員專業(yè)性的基礎(chǔ)上也該對這方面的知識進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)這樣才能充分理解這份工作使監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合提高工作效率。

二、如何完善事業(yè)單位內(nèi)部控制及審計

（一）內(nèi)部審核部門需要獨立

讓事業(yè)單位內(nèi)部審計部門獨立是控制內(nèi)部事務(wù)管理的重要保障。上文中說過內(nèi)部盛和部門現(xiàn)在是管理層的一部分，所以在有些子部門沒法設(shè)置的時候就需要管理部門來進(jìn)行相關(guān)設(shè)置了，但一定要確定此部門的獨立性。它的獨立性不是指單獨設(shè)立就行了而是需要它的管理權(quán)獨立直接由事業(yè)單位的直接領(lǐng)導(dǎo)來對他進(jìn)行管理，其他人或部門不可插手，只有這樣才能保證審計部門的絕對公正性，因為它不止需要監(jiān)管基層工作人員也需要對高層人員進(jìn)行監(jiān)督。

（二）內(nèi)部審計工作需要如何展開

事業(yè)單位的內(nèi)部審計部門需要有明確的目的，并以此為最終目標(biāo)，在單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行政策的決策時進(jìn)行數(shù)據(jù)方面的輔助為此決策的實施性增加數(shù)據(jù)支持，也會讓此決策是否可行一目了然，這樣不僅最大價值化所使用的資金。根據(jù)這些數(shù)據(jù)在靠平時內(nèi)部審計的工作效率不斷提高，因為這不僅僅是依照以往的獎懲制度進(jìn)行工作，所以可以提高員工的工作積極性。當(dāng)然在真實的審計工作進(jìn)行中，不論出現(xiàn)了什么問題都需要從實際出發(fā)，根據(jù)具體情況分析問題解決問題。

（三）設(shè)立內(nèi)部審核的相關(guān)制度

事業(yè)單位的內(nèi)部審計部門是根據(jù)國家相關(guān)法律創(chuàng)建的，不論是實施目標(biāo)還是實施方法、流程都是根據(jù)國家制度執(zhí)行，從而發(fā)展符合我國國情的最完整制度。為了盡快實現(xiàn)這個偉大的目標(biāo)，我們需要在這兩方面抓緊：一方面我國的審計人員必須進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，不斷專業(yè)化相關(guān)知識也需要培訓(xùn)相關(guān)法律法規(guī)使他們意識到審計部工作的底線及規(guī)則。另一方面需要不斷完善內(nèi)部審計的規(guī)章制度投以合適的獎懲規(guī)則，讓他們在工作時每天都有自己的小目標(biāo)而不會進(jìn)行無效工作。

三、結(jié)束語

內(nèi)部審核對事業(yè)單位及其重要，它不止可以阻止事業(yè)單位內(nèi)資金無效流失，又可以監(jiān)督事業(yè)單位依法執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，這樣一個集服務(wù)與監(jiān)管為一身的部門是當(dāng)代事業(yè)單位繼續(xù)盡快完善的。