行政事務(wù)管理中的問(wèn)題及對(duì)策分析

張環(huán) 郝金鶴

（1．國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司張家口供電公司辦公室，河北 張家口 075000）

（2．國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司張家口供電公司變電檢修室，河北 張家口 075000）

行政事業(yè)單位的行政事務(wù)管理和內(nèi)部控制管理對(duì)行政事業(yè)單位的工作實(shí)踐有著突出的影響，因此需要在實(shí)踐中注意具體工作的開(kāi)展。本文對(duì)行政事業(yè)單位行政事務(wù)管理和內(nèi)部控制管理中存在的具體問(wèn)題進(jìn)行了分析和研究，并探討了相應(yīng)的解決辦法，旨在為實(shí)際工作的開(kāi)展提供指導(dǎo)和幫助。

一、影響企業(yè)行政事務(wù)管理工作水平的主要問(wèn)題

（一）行政事務(wù)管理制度不完善

制度不健全是目前行政事業(yè)單位行政事務(wù)管理工作和內(nèi)控管理工作存在的具體問(wèn)題之一。從現(xiàn)實(shí)分析來(lái)看，工作的具體實(shí)施需要有完善、科學(xué)的制度作為支撐，這樣工作開(kāi)展的秩序性、有效性和規(guī)范性會(huì)明顯提升。在制度不健全的情況下，工作開(kāi)展會(huì)存在比較顯著的隨意性，這種情況對(duì)于工作實(shí)踐的整體進(jìn)步是非常不利的?，F(xiàn)階段的行政事業(yè)單位行政事務(wù)管理工作和內(nèi)控管理工作中，責(zé)任制度、監(jiān)督制度、工作審核制度等均存在紕漏，這些紕漏為工作進(jìn)步帶來(lái)了不利的影響。

（二）管理和服務(wù)意識(shí)缺乏

它在能源消耗和運(yùn)行管理中起著重要作用。但從實(shí)際情況看，國(guó)內(nèi)企業(yè)的物資保障水平并不理想。而且，在企業(yè)崛起壯大的道路上，商業(yè)版圖不斷延伸，但物流工作卻脫節(jié)，物資難以合理調(diào)配，這無(wú)疑會(huì)減緩企業(yè)進(jìn)步的步伐。物質(zhì)保障不到位，行政效率低下，部門與公司溝通不暢，歸根結(jié)底是管理意識(shí)和服務(wù)意識(shí)的缺失，使行政管理部門難以恰當(dāng)?shù)丶缲?fù)起自己的使命，營(yíng)造和諧活躍的工作氛圍，這大大降低了公司的凝聚力。

二、提高行政事務(wù)管理水平的有效措施

（一）優(yōu)化環(huán)境創(chuàng)設(shè)

事業(yè)單位作為區(qū)別于經(jīng)濟(jì)企業(yè)主體的存在，經(jīng)濟(jì)收益并非是其行政事務(wù)管理的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，強(qiáng)調(diào)服務(wù)職能的輸出，其獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，一定程度上阻礙了工作人員競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的形成。為此，精細(xì)化管理視角下，事業(yè)單位要努力構(gòu)建有利于行政事務(wù)管理規(guī)范化發(fā)展的客觀辦公環(huán)境，進(jìn)一步完善不同強(qiáng)度的內(nèi)部控制機(jī)制，適當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，最大限度地強(qiáng)化行政事務(wù)管理人員的責(zé)任意識(shí)，鼓勵(lì)他們自我發(fā)展。同時(shí)，宏觀信息化生態(tài)下，電子政務(wù)已成大勢(shì)所趨，在提升工作效率方面的作用顯著，結(jié)合事業(yè)單位行政事務(wù)管理需求，依托現(xiàn)代科技支持，整合業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、優(yōu)化辦理流程，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的服務(wù)供給。在此過(guò)程中，緊緊依托“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)科技手段支持，逐步加大在精細(xì)化行政事務(wù)管理辦公方面的投入，積極購(gòu)入大量智能化技術(shù)裝備，打通內(nèi)部聯(lián)通通道，促進(jìn)行政事務(wù)管理信息共享，提升多部門協(xié)同力，并根據(jù)上述制度規(guī)范，推進(jìn)各環(huán)節(jié)工作的有效展開(kāi)，從而更好地支持事業(yè)單位行政事務(wù)管理發(fā)展。

（二）建立完善的行政事務(wù)管理工作制度

健全管理制度是行政事業(yè)單位行政事務(wù)管理工作和內(nèi)控管理的主要對(duì)策之一。就管理制度的健全來(lái)看，首先是進(jìn)行責(zé)任制度健全?；诠芾淼木唧w環(huán)節(jié)進(jìn)行責(zé)任范圍劃分并明確責(zé)任人，這樣在管理實(shí)踐中責(zé)任遺漏或者推諉的問(wèn)題可得到有效解決。其次是完善監(jiān)管制度?；诠芾磉M(jìn)行監(jiān)督崗位的設(shè)置，并積極地進(jìn)行管理監(jiān)督，這樣管理落實(shí)的有效性會(huì)更加突出。最后是審核、評(píng)價(jià)制度的完善。通過(guò)制度建設(shè)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行審核與評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題，工作進(jìn)步效果會(huì)更加顯著。

（三）建立信息管理系統(tǒng)

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，它也被用于行政事務(wù)管理。目前，事業(yè)單位行政事務(wù)的管理內(nèi)容和管理技術(shù)也亟待改進(jìn)。信息管理單位通過(guò)科學(xué)管理，促進(jìn)信息系統(tǒng)的發(fā)展。自動(dòng)化辦公軟件的應(yīng)用，可以大大提高辦事人員的素質(zhì)和效率，減輕工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度。因此，要加大資金投入，購(gòu)置計(jì)算機(jī)，建立健全信息系統(tǒng)和決策系統(tǒng)，使工作有序開(kāi)展。

（四）創(chuàng)新并優(yōu)化現(xiàn)有的管理模式

在行政事業(yè)單位行政事務(wù)管理工作和內(nèi)控管理實(shí)踐中，創(chuàng)新管理方式對(duì)于管理綜合效果提升也有突出的價(jià)值。就目前的分析來(lái)看，管理方式可以從以下幾個(gè)方面創(chuàng)新：一是基于最新的管理理念，利用干預(yù)性或者是預(yù)防性管理的手段，即改變過(guò)去的事后管理理念，積極地進(jìn)行管理分析，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的早發(fā)現(xiàn)、早解決，從而顯著提升管理實(shí)效；二是基于現(xiàn)代化管理技術(shù)進(jìn)行智能管理，具體包括網(wǎng)絡(luò)化管理、信息管理等。

（五）提高管理工作水平

在行政事業(yè)單位行政事務(wù)管理工作和內(nèi)控管理實(shí)踐中，強(qiáng)調(diào)智能化管理也是非常重要的對(duì)策之一。就智能化管理的具體實(shí)施來(lái)看，一項(xiàng)重要的工作是進(jìn)行數(shù)字平臺(tái)的構(gòu)建，通過(guò)該平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的收集和處理，具體的管理工作中會(huì)產(chǎn)生更多、更加真實(shí)的決策信息，基于具體的信息開(kāi)展管理，管理的有效性和實(shí)踐價(jià)值會(huì)顯著提升。簡(jiǎn)單來(lái)講，基于智能化管理理念，具體需要構(gòu)建相關(guān)體系，這有助于管理質(zhì)效的提升。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在行政事務(wù)管理過(guò)程中，要根據(jù)本單位的實(shí)際情況，做好行政事務(wù)管理工作，促進(jìn)本單位的發(fā)展。事業(yè)單位由許多部門組成。為了實(shí)現(xiàn)全面系統(tǒng)的辦公，更好地為人民服務(wù)，必須加強(qiáng)行政管理。但我國(guó)事業(yè)單位一直比較寬松，工作人員工作態(tài)度不積極，需要改變?cè)械墓芾砟Ｊ?，重視行政事?wù)管理工作，采取有效的方法提高工作效率。適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需要，要不斷創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變管理形式和內(nèi)容，轉(zhuǎn)變管理理念，全面提高工作效率，塑造政府良好形象。