淺談高速公路信息的發(fā)布要求與管理

林蕓

（四川成渝教育投資有限公司，四川 成都 610041）

國內(nèi)的高速公路創(chuàng)建于1988年，已有二十三年的歷史，雖然創(chuàng)建時(shí)間不是很長(zhǎng)，但是給國家和人們帶來的財(cái)富與出行便利是有目共睹。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，汽車行業(yè)也隨之發(fā)展，人們的生活質(zhì)量越來越好，基本家家戶戶都會(huì)有汽車，再加上受天氣的影響，高速公路經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)擁堵狀況，同時(shí)也會(huì)發(fā)生很多交通事故[1]。所以，高速公路信息的發(fā)布已經(jīng)成為保障高速公路安全體系不可缺少的環(huán)節(jié)，高速公路信息發(fā)布部門通過運(yùn)用現(xiàn)代社會(huì)先進(jìn)的信息技術(shù)，對(duì)各路信息進(jìn)行整合，發(fā)布到高速公路情報(bào)板、手機(jī)客戶端APP以及各大新聞媒體網(wǎng)站上，可以使人們更準(zhǔn)確地選擇出行方式和路段，一方面確保高速公路的安全和暢通，另一方面可有效提升高速公路利用率，并增加司乘人員的駕乘舒適度。

一、高速公路信息發(fā)布的內(nèi)容分類

高速公路要對(duì)發(fā)布的信息內(nèi)容進(jìn)行分類。正常情況的信息有：路況信息、天氣情況、安全警示語、高速公路行車注意事項(xiàng)等。特殊情況的信息有：交通事故、道路施工或養(yǎng)護(hù)、道路擁堵等信息；交通管制告知、通行誘導(dǎo)和繞行提示信息、雨雪天氣提示語等。另外，還有重要節(jié)日祝福語或溫馨提示；公務(wù)宣傳標(biāo)語、政務(wù)信息等。

二、高速公路信息的發(fā)布主要遵循以下原則

（一）針對(duì)性原則

高速公路信息的發(fā)布主要是針對(duì)高速公路上的路況進(jìn)行發(fā)布，它的主要目的是能使人們通過路況信息的發(fā)布制定出行計(jì)劃，或者在出行中對(duì)出行者進(jìn)行引導(dǎo)。鑒于此，信息情報(bào)板應(yīng)該時(shí)刻保持運(yùn)行狀態(tài)，不能發(fā)布與高度公路路況無關(guān)的信息，不可以隨意關(guān)閉，影響高速公路的運(yùn)行安全和暢通[2]。

（二）先審核原則

高速公路信息的發(fā)布要經(jīng)過上級(jí)批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自發(fā)布信息。信息的發(fā)布應(yīng)該圍繞準(zhǔn)確、及時(shí)、全面、有效四方面進(jìn)行審核。發(fā)布前高速公路管理公司應(yīng)該做好事前審核工作，經(jīng)過確認(rèn)批準(zhǔn)并報(bào)高速公路交警、路政執(zhí)法大隊(duì)等部門審核同意后，才可以發(fā)布信息，保證發(fā)布的信息語句清晰，準(zhǔn)確[3]。

（三）適用于有效的原則

首先要為出行的司乘人員提供方便，保證他們的安全；然后要有利于緊急情況時(shí)工作人員對(duì)車流的調(diào)整和疏導(dǎo)；最后還要為人們提供高速公路收費(fèi)的信息，確保出行的人們提前做好準(zhǔn)備[4]。

（四）以發(fā)布路況信息為主的原則

同一位置的情報(bào)板需要發(fā)布多條信息時(shí)，應(yīng)該遵循先急后緩的優(yōu)先級(jí)別進(jìn)行信息發(fā)布。列在首位的應(yīng)該是路況信息、以交通事故、施工情況、交通管制以及道路擁堵情況為主要發(fā)布信息；其次是天氣信息和服務(wù)信息；然后是提示安全出行信息；最后是其他信息。

（五）及時(shí)更新信息的原則

高速公路信息的發(fā)布要及時(shí)更新，以便于出行的司乘人員提前做好出行準(zhǔn)備，減少道路擁堵以及交通事故的發(fā)生。

三、高速公路信息發(fā)布的要求

第一，明確信息發(fā)布責(zé)任主體。由高速公路管理公司負(fù)責(zé)信息的發(fā)布。施工信息的發(fā)布，由高速公路管理公司提前收集、整理和統(tǒng)計(jì)第二日需實(shí)施作業(yè)施工的路段、工程內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)車道渠化或者封閉 情況。另外，還應(yīng)根據(jù)高速公路車輛通行量，結(jié)合施工具體情況，有效統(tǒng)籌和安排各個(gè)施工作業(yè)點(diǎn)，杜絕高速公路短距離內(nèi)多個(gè)施工點(diǎn)同時(shí)布設(shè)。另外重要施工或者封閉路段較長(zhǎng)、封閉車道較多的施工信息，提前上報(bào)上級(jí)主管部門同意，并與各類新聞媒體溝通和聯(lián)系，提前發(fā)布施工情況以及道路封閉或者繞行內(nèi)容，進(jìn)一步擴(kuò)大信息發(fā)布范圍。一般天氣或者臨時(shí)路況信息則按審批流程及時(shí)發(fā)布。

第二，確保信息發(fā)布準(zhǔn)確性和時(shí)效性。發(fā)布信息前，應(yīng)仔細(xì)核對(duì)信息的準(zhǔn)確性以及真實(shí)性，發(fā)布信息后要再次核對(duì)，同時(shí)及時(shí)檢查更新，確保信息的時(shí)效性，及時(shí)刪除無用的信息，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新路況。

第三，要加強(qiáng)與新聞媒體單位的鏈接。與各大新聞媒體客戶端建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。另外，廣播電臺(tái)也是信息發(fā)布的有效途徑，如101.7交通電臺(tái)在四川仍是聽播率較高的行車電臺(tái)之一，確保司乘人員不僅能通過情報(bào)板、手機(jī)新聞客戶端等看到信息，還能通過廣播及時(shí)了解和掌握高速公路的出行信息。

第四，保證信息發(fā)布渠道的暢通。做好高速公路情報(bào)板運(yùn)行檢查、各大新聞媒體信息發(fā)布結(jié)果追蹤工作，保證及時(shí)獲取高速公路相關(guān)信息；最后就是信息的發(fā)布要快，發(fā)布信息人員應(yīng)該反應(yīng)迅速，高速公路上車速快，車流達(dá)，提早一分鐘發(fā)布信息就很可能避免事故的發(fā)生，挽救司乘人員的生命。

四、高速公路信息發(fā)布的管理措施

（一）內(nèi)容要做到與實(shí)際結(jié)合

1．根據(jù)實(shí)際地理情況發(fā)布信息

由于國內(nèi)各省市的地理分布情況不同，高速公路信息發(fā)布內(nèi)容也應(yīng)該做有針對(duì)性發(fā)布。[5]

一是視道路狀況提示信息。例如在多條道路互通和交通樞紐交換路段，應(yīng)提示“注意前方車輛駛?cè)搿钡淖謽?，提醒司乘人員減速慢行。另外長(zhǎng)下坡或有彎道的路上提示司機(jī)減速慢行，對(duì)照路旁設(shè)置的車距標(biāo)志，也可減少追尾等交通事故的發(fā)生，降低事故風(fēng)險(xiǎn)。

二是行駛過程中交通違法信息提示。如在雅西高速公路上，位于較高海拔的拖烏山隧道、干海子隧道等出入口前，均設(shè)有情報(bào)板，滾動(dòng)播出限速提示以及超速車輛車牌，以不斷警示后方出入隧道的車輛限速行駛，以確保安全和暢通。

三是服務(wù)區(qū)車輛及交通信息提示。針對(duì)節(jié)假日車輛出行高峰時(shí)段，在各個(gè)服務(wù)區(qū)前方情報(bào)板上播出停車位數(shù)量，實(shí)時(shí)播出服務(wù)區(qū)現(xiàn)有空置車位數(shù)量，讓司乘人員提前預(yù)知服務(wù)區(qū)車流、人流情況，以避免服務(wù)區(qū)擁堵。

2．與天氣相結(jié)合

高速公路信息發(fā)布部門應(yīng)該提前了解天氣情況，如暴雨、霧天或者雨雪天氣時(shí)，在還能正常通行的情況下，情報(bào)板上應(yīng)提示司乘人員注意路段的雨雪情況，使司乘人員預(yù)知道路通行情況。特殊情況下，高速公路配合和協(xié)助高速公路交警及路政執(zhí)法部門，及時(shí)做好道路臨時(shí)封閉和采取警車編隊(duì)帶領(lǐng)通過等方式，減少交通事故的發(fā)生。

3．與交通道路實(shí)際情況相結(jié)合

發(fā)布信息的情報(bào)板上應(yīng)該提示司乘人員前方道路情況。尤其是施工路段，提前在沿路情報(bào)板提示司乘人員避讓前方施工點(diǎn)位，通過設(shè)置減速車道，使司乘人員提早了解前方道路行駛情況，以便于提前計(jì)劃更換路線。

4．加強(qiáng)與各機(jī)構(gòu)的聯(lián)系

高速公路管理公司應(yīng)與高速公路交警、路政執(zhí)法大隊(duì)等加強(qiáng)溝通，另外還需與高速公路沿線收費(fèi)站當(dāng)?shù)卣３钟行?lián)系，如遇地方道路施工或發(fā)生事故等，均應(yīng)事先了解道路情況，提前做好高速公路下站分流預(yù)案。確保高速公路的運(yùn)行暢通。

（二）交通信息的發(fā)布要人性化

高速公路的可變情報(bào)板所發(fā)布的信息是司乘人員安全行車的指南針，信息的內(nèi)容應(yīng)該通俗易懂的同時(shí)又具專業(yè)性[6]。單一的信息模式會(huì)使駕駛員感到疲倦，從而降低信息發(fā)布的意義。所以，應(yīng)合理地設(shè)計(jì)人性化交通信息，提高信息發(fā)布的適用性，盡力營造溫馨，舒適的出行環(huán)境，緩解司乘人員的疲勞，從而避免交通事故的發(fā)生。在設(shè)計(jì)發(fā)布信息的內(nèi)容是時(shí)應(yīng)該遵循以下原則：

首先，信息內(nèi)容不宜過長(zhǎng)。高速公路發(fā)布的信息內(nèi)容應(yīng)該盡量簡(jiǎn)潔明了、通俗易懂，無關(guān)內(nèi)容會(huì)分散司乘人員的注意力，可能使司乘人員錯(cuò)過重要的信息，甚至發(fā)生交通事故。

其次，高速公路信息的發(fā)布應(yīng)該充分考慮視覺的影響。一般情況下，綠色的視覺距離較短，適合發(fā)布一些提示性信息；黃色的穿透力比較強(qiáng)，適合在惡劣天氣使發(fā)布信息；紅色的可視距離最遠(yuǎn)，適用于較重要的信息，例如前方路況、事故和道路施工信息。

最后，根據(jù)不同季節(jié)，不同時(shí)間段發(fā)布具有針對(duì)性的信息。不同季節(jié)，不同時(shí)間段，司乘人員會(huì)有不同的心理動(dòng)態(tài)。高速公路信息發(fā)布者應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)信息內(nèi)容的發(fā)布方案進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整的主要時(shí)間段是在黃昏，夜間以及各種天氣狀況。信息內(nèi)容還應(yīng)有“不要疲勞駕駛，適當(dāng)休息”等的字樣。

五、結(jié)束語

社會(huì)在不斷進(jìn)步，國家也在不斷發(fā)展，高速公路關(guān)系著民生、經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮著巨大的溝通橋梁作用，高速公路信息的發(fā)布更是不可或缺的。所以，應(yīng)該高度重視高速公路信息的發(fā)布，有效并科學(xué)地發(fā)布高速公路信息，不斷提升信息的實(shí)用性。