園林工程造價控制管理問題與措施

滿孝亮

山東陽光園林建設(shè)有限公司 山東東營 257000

造價是影響園林工程快速發(fā)展的重要因素。園林工程造價包含直接與間接費(fèi)用兩種，直接費(fèi)用包含人工、材料以及機(jī)械費(fèi)用，波動變化大，成為了影響工程造價控制的因素。間接費(fèi)用比較固定，是施工單位必須收的一些費(fèi)用，包含利潤、稅金等。這樣一來，為了從根本上進(jìn)行造價管理，減少成本，需要從直接費(fèi)用入手，兼顧到間接費(fèi)用的影響，按照施工中存在的造價管理問題，找到解決對策。

1 園林工程造價控制的重要性

園林工程因其項目內(nèi)容多樣化、分散性、材料種類繁多、養(yǎng)護(hù)管理周期久、價格變動大、管理難度高的特點(diǎn)，另外還受到天氣因素的影響，造成園林工程造價涉及廣泛，造價難度大。園林工程還受到地域因素的影響，投資決策給造價影響較為直接，苗木綠化費(fèi)用占比高，后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用高。園林工程造價控制是施工管理的核心，是以最低的消耗量，追求最高生產(chǎn)量的經(jīng)營活動。深入探討園林工程造價控制方法，對園林建設(shè)項目進(jìn)度的快慢和園林建設(shè)項目的成功與否有重要的作用，對確保項目的實施，為各投資方獲取良好的效益帶來一定的指導(dǎo)作用[1]。

2 園林工程造價控制與管理現(xiàn)存的問題

2.1 投資決策行政干預(yù)較多

園林工程作為一項市政公益工程，大部分是城市規(guī)劃建設(shè)工程，工程質(zhì)量對城市化的發(fā)展進(jìn)程、居民生活環(huán)境帶來重大的影響。政府對園林項目展開可行性研究當(dāng)中，不具備嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度，專業(yè)知識不足，單純依靠自己的主觀臆斷來進(jìn)行選擇，存在較濃重的官僚思想，設(shè)計方案評審角度局限性較強(qiáng)。這就讓部分采用先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)秀技術(shù)方案無法獲得重視，無法順利實現(xiàn)對園林工程的造價控制目標(biāo)。

2.2 園林工程施工中經(jīng)常變動

園林工程不能缺少政府的監(jiān)督與管理，可有些情況下，職能部門過分干預(yù)園林工程，導(dǎo)致園林工程建設(shè)穩(wěn)定性較差，非常不利于工程造價與管理。另外，在園林建設(shè)過程中會涉及其他管理部門，例如水電、城建以及綠化等管理部門。園林工程施工前期，這些部門為了獲得更大的利益，利用低價進(jìn)標(biāo)的方法，等到中標(biāo)后，隨便對施工過程進(jìn)行更改，加大了工程施工的總成本，影響了園林工程造價，直接對工程建設(shè)的正常流程產(chǎn)生了干擾。

2.3 缺乏統(tǒng)一的成本計算體系

園林工程管理當(dāng)中未能充分意識到造價控制的重要性，造成園林工程中不具備統(tǒng)一的成本計算體系。園林缺乏有效的成本計算體系，無法良好的實現(xiàn)對人、財、物的控制，無法建立起符合園林工程實際情況的造價管理監(jiān)控系統(tǒng)，造成成本核算不能真正體現(xiàn)實際成本[2]。

3 園林工程造價控制管理措施

3.1 投資決策階段園林造價管理

投資決策環(huán)節(jié)一定要對園林工程建設(shè)的造價管理問題進(jìn)行充分關(guān)注，投資決策者需要科學(xué)合理的對園林建設(shè)情況進(jìn)行確定，其中包含建設(shè)地點(diǎn)、設(shè)計面積、設(shè)計規(guī)模，按照園林建造的實際情況科學(xué)合理安排建造當(dāng)中的投資方案。決策環(huán)節(jié)一定要對園林建設(shè)的市場環(huán)境進(jìn)行充分考慮，對園林建設(shè)是否滿足當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)需求進(jìn)行考慮，及時掌握好當(dāng)?shù)氐脑牧蟽r格，按照原材料價格的變化制定出合理的采購方案。技術(shù)方面，從園林的具體建設(shè)情況來說，通過利用想配套的生產(chǎn)技術(shù)方案，要充分重視技術(shù)水平、技術(shù)裝備以及管理水平，充分對園林所在的環(huán)境情況進(jìn)行考慮，按照實際的環(huán)境特征合理安排投資方案。在園林工程當(dāng)中要提前規(guī)劃好具體的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)具體的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，合理計劃造價，考慮園林所在地區(qū)的土地價格，將土地出讓費(fèi)用歸入到園林造價方案當(dāng)中。綜合分析園林建設(shè)的全部情況后展開合理造價，在未來的園林建設(shè)中根據(jù)指定好的設(shè)計方案展開工程造價控制與管理。

3.2 工程施工中的造價控制

園林施工過程中，造價管理人員或者部門作為承包商管理造價的核心，與其他部門之間聯(lián)系緊密，要立即對各種有關(guān)造價的資料和信息進(jìn)行準(zhǔn)確了解和收集，造價管理人員要具有非常高的責(zé)任感，定期分析與核算所收集的資料，及時分析與總結(jié)預(yù)算超支原因與對策，在施工當(dāng)中行之有效地對造價進(jìn)行控制。園林施工過程中造價管理最基礎(chǔ)的工作就是工程量的統(tǒng)計，統(tǒng)計人員要對施工現(xiàn)場情況與施工程序進(jìn)行熟悉，還要具有概預(yù)算方面的專業(yè)知識，將統(tǒng)計工作做到位；另外，優(yōu)先選擇技術(shù)方案，實現(xiàn)獲取較高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。施工過程中制定出合理的施工方案，不僅要對質(zhì)量與工期因素充分進(jìn)行考慮，還需要對造價控制因素進(jìn)行考慮，嚴(yán)控工程造價。

3.3 建立統(tǒng)一的成本核算體系

園林建設(shè)方需要盡量快速的建立起成本核算的體系，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、確定成本范圍、加強(qiáng)對造價控制方面的研究，建立起一整套科學(xué)合理、可操作的成本計算體系。財務(wù)預(yù)算制度作為財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)當(dāng)中非常重要的組成部分，建立起全面的財務(wù)預(yù)算制度能夠良好的對財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行控制，有效擴(kuò)大造價管理范圍，關(guān)注的不再只是項目自身成本，還包含項目外的成本消耗，通過使用成本管理系統(tǒng)對成本產(chǎn)生全過程進(jìn)行監(jiān)測，從而盡量控制好造價。

綜上所述，園林工程當(dāng)中造價控制與管理具有重大的作用，園林施工當(dāng)中要做好投資決策階段園林造價管理、加強(qiáng)對園林工程施工中的造價控制、建立統(tǒng)一的成本核算體系，才能讓園林工程建設(shè)獲取經(jīng)濟(jì)與社會效益的統(tǒng)一[3]。