朱軍凱 陳波
中核工程咨詢有限公司 北京 100071
安全管理是一門不斷改進、不斷提升、不斷前進的學(xué)科,如今的安全管理還停留在檢查、整改、反饋的基礎(chǔ)性階段。從二十世紀(jì)九十年代中國引入安全管理理念,從“注重成本、注重生產(chǎn)”到“專業(yè)化安全生產(chǎn)管理”,再到如今提倡的“一崗雙責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的安全管理理念,可見我們一直在不斷的改變和創(chuàng)新,現(xiàn)代安全管理理念就是需要向著安全咨詢、培訓(xùn)、協(xié)助的總體方向上堅定的前行,不要想著一步到位,更不能想著永遠無法達到,我們無法預(yù)測什么時候會達到我們現(xiàn)在判斷的安全管理最高的高度,就像我們幾十年前也不會想到現(xiàn)在的安全管理會做到如今的程度一樣。
國家標(biāo)準(zhǔn)《職業(yè)健康安全管理體系》GB/T28001中給予安全的定義:安全指免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。
有危險并不代表不安全。
在現(xiàn)代安全管理理念的學(xué)習(xí)過程中,我對安全有一個全新的認(rèn)識和了解。安全和風(fēng)險在同一個坐標(biāo)軸上,風(fēng)險為橫軸,達到可接受風(fēng)險的臨界點,就達到了安全程度。
風(fēng)險好比一個人的成長,在幼兒階段還需要有家長的陪同和保護,達到一定的年紀(jì),能顧獨立生活,這個“一定的年齡”就是一個安全與風(fēng)險的臨界[1]。
根據(jù)我們對安全標(biāo)準(zhǔn)和安全理念的不斷提升,可接受風(fēng)險的程度也在不斷提高,我們安全的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷的上漲。
安全不是花錢,而是一項具有戰(zhàn)略意義的商業(yè)投資,是一項能夠給企業(yè)帶來豐厚回報的戰(zhàn)略政策;它是企業(yè)取得卓越業(yè)務(wù)表現(xiàn)的催化劑,不僅能提高企業(yè)生產(chǎn)率、收益率,而且有益于建立長久的品牌效應(yīng)。
安全是一種價值的體現(xiàn):Saftsy In The Value。舉個簡單的例子:全現(xiàn)場佩戴護目眼鏡,對現(xiàn)在的施工現(xiàn)場實地考察評估后發(fā)現(xiàn),帶護目眼鏡的完成率只能達到20%左右,那證明這種樣式的安全管理,沒有達到實際的目標(biāo),花費大量人力、物力起到的效果還不如花費在其他安全管理提升方面,不如將此項要求局限在少數(shù)作業(yè)過程中,例如:打磨、焊接等作業(yè),既能節(jié)省一部分的資金,又用少量的投資達到減損的目標(biāo),這就是一種安全價值的體現(xiàn)。
所以安全的價值不在于你投資的多少,而在于預(yù)估,在于風(fēng)險評價,在于過程的PDCA微循環(huán),不斷的改變我們的思路,不斷的調(diào)整我們的目標(biāo)及效益,達到一種可接受的程度。
管理就是常規(guī)意義上的PDCA循環(huán),對于現(xiàn)場搬磚的工人來說,作業(yè)指令就是把這一波磚搬過來,再搬回去,但管理人員,如果僅僅為了完成一項工作而完成工作,不去思考工作背后的PDCA循環(huán),不去思考改進和提升,他只能是一個管理工人,俗稱“管工”。
而安全管理,就是對于風(fēng)險管理的PDCA循環(huán)?,F(xiàn)代安全管理的發(fā)展方向是由檢查逐步向著咨詢、培訓(xùn)、協(xié)助的方向提升和發(fā)展[2]。
安全本身是一個“雜科大夫”,屬于急救科,什么都必須要懂一些,但不可能做到每科都精通,安全就是做到判斷該問題是哪個部門、哪個專業(yè)的,進行緊急的“處理和救助”,然后交給專業(yè)的部門來負(fù)責(zé)處理。安全管理不是安全部門的事情,“一崗雙責(zé)”的定義,管生產(chǎn)必須管安全,一崗雙責(zé),盡職履責(zé),未來肯定將會取消一崗雙責(zé)的概念,生產(chǎn)崗位職責(zé)本身就包含著安全管理內(nèi)容。
現(xiàn)代安全管理,不是安全部門一個部門的提升。將公司比喻成一個整體,類似于一個C60分子結(jié)構(gòu),每一個部門或者機構(gòu)類似分子結(jié)構(gòu)中的一個原子,想象一下安全部門這一個原子無限的拔高或者突出表面,會造成什么樣的結(jié)果:①獨立出去,被其他原子視為異類;②被拉回來,做成所有原子一樣的“老好人”。
所以公司的安全管理提升,不是靠著安全部門去帶動和拉拽,是要看這個C60分子的大小和容積,是需要領(lǐng)導(dǎo)去帶動或者擴充整個分子結(jié)構(gòu)。
安全管理:是一個逐步提升的循環(huán)式PDCA的過程,要明確安全管理的頂層是什么樣的管理,也要清楚我們的管理處于什么樣的層級,只有清楚頂層安全管理和自我管理水平,才能明確提升和改進的方向,不至于向著相反的方向[3]。
90年的施工工地的安全管理人員主要工作,就是提醒提醒工人是否佩戴安全帽,是否穿戴合適的勞保用品,但對于現(xiàn)在的安全管理理念來看,90年代的施工現(xiàn)場就是原生態(tài)的隱患教學(xué)基地,遍地都是現(xiàn)階段不可接受的風(fēng)險。
安全管理體系——風(fēng)險管理——安全意識和行為:
安全管理體系對于每一個現(xiàn)階段成熟的管理單位來說都是完善的、有效的,但安全管理體系對于安全管理的提升是存在“天花板”的,他不能無限制的帶動安全管理的提升和改進;
這時候就需要風(fēng)險管理的引入和有效結(jié)合,包括我們所說的危險源辨識、風(fēng)險評價,JSA等一系列我們使用的風(fēng)險管理工具,這個過程是需要PDCA的循環(huán)式提升,這個也是我們現(xiàn)階段所處于的關(guān)鍵階段,也是我們一直在尋找好的方法和提升改進的地方;
最后就是安全意識和行為,這就是涉及到安全文化的層面,對于施工企業(yè)這樣流動性較大的單位,安全文化的深入和發(fā)展存在一定的局限性,它是需要有一定的文化底蘊和歷史積淀的企業(yè),類似于杜邦公司。
安全管理的提升屬于思維的轉(zhuǎn)變,從生理學(xué)上來說,思維的轉(zhuǎn)變屬于個人頭腦中神經(jīng)元的打散和重組,這個過程的轉(zhuǎn)變就像是我們吸煙的人戒煙亦或是胖子減肥,是需要不斷的折磨和改變才能達到這個目的,簡單的打散后不改變,恢復(fù)還原以后還是原來的樣子,起不到轉(zhuǎn)變的意義。