武器裝備綜合保障模式及發(fā)展探索

陳鋒、張子駿、洪東跑 /中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院

實(shí)戰(zhàn)化、體系化和智能化正在成為武器裝備建設(shè)的發(fā)展方向，而開展綜合保障工程是武器裝備形成體系作戰(zhàn)能力的重要保證，是武器裝備實(shí)戰(zhàn)化和智能化要求條件下的迫切需求。隨著高新技術(shù)在武器裝備中的廣泛應(yīng)用，新型武器裝備的功能日益復(fù)雜，體系作戰(zhàn)將成為主要作戰(zhàn)模式，對(duì)裝備綜合保障工程的依賴程度越來(lái)越大，綜合保障工程已經(jīng)成為影響武器裝備效能、作戰(zhàn)適用性、作戰(zhàn)能力、生存性及生命周期費(fèi)用的重要因素。

以信息化、智能化技術(shù)為主的高新技術(shù)發(fā)展引發(fā)了世界范圍內(nèi)的新軍事變革，同時(shí)給武器裝備綜合保障模式帶來(lái)了新的活力。為了適應(yīng)軍事變革的發(fā)展，建立新型裝備綜合保障體系，國(guó)內(nèi)外軍隊(duì)和科研單位不斷研究科學(xué)的管理模式和機(jī)制，不斷建設(shè)體系完善、布局合理的保障力量，發(fā)展保障性高新技術(shù)，研制先進(jìn)的保障設(shè)備，尤其是通過(guò)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)踐，加強(qiáng)了對(duì)武器裝備綜合保障工程的專門研究，對(duì)武器裝備保障性進(jìn)行了調(diào)整和檢驗(yàn)。近年來(lái)，在裝備發(fā)展需求牽引下，國(guó)內(nèi)學(xué)者和工程人員致力于武器裝備綜合保障工程技術(shù)研究和應(yīng)用實(shí)踐推廣，取得了顯著的成績(jī)。然而，武器裝備全生命周期綜合保障工作體系尚不健全，不能滿足當(dāng)前戰(zhàn)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)對(duì)新型武器裝備高效、精確、快速的保障需求。為此，在武器裝備發(fā)展策略的引領(lǐng)下，從裝備綜合保障定位、發(fā)展以及更好地服務(wù)于武器裝備考慮開展綜合保障需求調(diào)研、內(nèi)涵研究、模式探索，并給出綜合保障建議，推動(dòng)武器裝備綜合保障工程可持續(xù)發(fā)展，以全面提升武器裝備保障力和戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)“召之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝” 的目標(biāo)。

一、裝備綜合保障需求分析

中央軍委明確了武器裝備“兩成兩力” 的建設(shè)目標(biāo)，指出武器裝備的綜合保障能力與戰(zhàn)斗力具有同等重要的水平。要求以裝備“好保障”設(shè)計(jì)為目標(biāo)，明確提出裝備可靠性、保障性、測(cè)試性、維修性、安全性和環(huán)境適應(yīng)性等通用質(zhì)量特性指標(biāo)要求，對(duì)產(chǎn)品維修體制及級(jí)別、使用保障能力、維修保障能力等均提出明確要求，在新研武器裝備研制總要求或研制任務(wù)書中明確提出綜合保障相關(guān)指標(biāo)要求。在研制過(guò)程中，要求保障系統(tǒng)與主戰(zhàn)裝備同步論證、同步設(shè)計(jì)、同步交付，以有效提升部隊(duì)自主保障能力和裝備信息化程度。

黨的十九大報(bào)告明確指出，更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn)，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加注重體系建設(shè)，更加注重集約高效，更加注重軍民融合，是實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代強(qiáng)軍目標(biāo)的重要要求。遵循軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)軍民融合綜合保障體制建設(shè)，根據(jù)軍委關(guān)于裝備“軍民一體化”保障的建設(shè)思路，充分發(fā)揮軍地雙方資源優(yōu)勢(shì)，形成綜合保障軍民融合深度發(fā)展格局，構(gòu)建軍民融合綜合保障體系和能力，以提升部隊(duì)自主保障能力和保障效率。

隨著裝備競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的常態(tài)化發(fā)展，綜合保障工作已成為了裝備承研、承制單位提升裝備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。目前，國(guó)內(nèi)武器裝備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，在進(jìn)行裝備論證、研發(fā)過(guò)程中滿足武器裝備戰(zhàn)術(shù)技術(shù)指標(biāo)已成為參與競(jìng)爭(zhēng)的必要條件，根據(jù)技術(shù)指標(biāo)要求開展相關(guān)研制，在戰(zhàn)術(shù)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到水平基本相當(dāng)?shù)那闆r下綜合保障工作已成為提升武器裝備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐，在同等技術(shù)水平情況下甚至成為競(jìng)爭(zhēng)力的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。綜合保障工作是裝備戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)中央軍委關(guān)于裝備質(zhì)量終身追究責(zé)任的主要手段，也是提升用戶滿意度的重要途徑。

二、裝備綜合保障模式探索

1.全生命周期是根本

全生命周期保障就是強(qiáng)調(diào)把整個(gè)生命周期內(nèi)的保障工作視作一個(gè)相互影響、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，將各個(gè)階段的保障工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來(lái)，提高武器裝備保障水平。全生命周期保障的基本特征是用系統(tǒng)的觀點(diǎn)看待武器裝備保障問題，其根本目標(biāo)是提高武器裝備綜合保障工作的效率和效益，研制階段良好的保障性設(shè)計(jì)能帶來(lái)高水平的通用質(zhì)量特性，大大降低使用階段的保障任務(wù)，提高保障效率，而使用階段的保障實(shí)踐能積累豐富的數(shù)據(jù)并反饋裝備研制，促進(jìn)保障性設(shè)計(jì)改進(jìn)和保障性理論發(fā)展，提高裝備保障性水平。此外，研制階段的保障性設(shè)計(jì)和使用階段的保障工作在裝備整個(gè)生命周期內(nèi)是相互促進(jìn)、共同發(fā)展的，一方面，在研制階段制定武器裝備保障性大綱和要求時(shí)，有必要以現(xiàn)役武器裝備在全生命周期使用過(guò)程中積累的綜合保障經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為參考，合理安排保障資源，制定保障方案；另一方面，新裝備在交付使用后實(shí)施保障的過(guò)程又為未來(lái)裝備的保障性設(shè)計(jì)和保障資源開發(fā)積累了有價(jià)值的反饋信息。因此，應(yīng)該對(duì)裝備全生命周期各階段的保障工作進(jìn)行綜合考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)同優(yōu)化。

武器裝備方案論證階段的保障性分析是武器裝備全生命周期保障的起點(diǎn)，研制階段的保障性設(shè)計(jì)和保障資源規(guī)劃是武器裝備全生命周期保障的基礎(chǔ)，使用階段的使用和維修保障是武器裝備全生命周期保障的核心，退役階段的報(bào)廢處理是實(shí)現(xiàn)武器裝備可持續(xù)發(fā)展的重要手段。從綜合保障的目標(biāo)來(lái)看，全生命周期各階段都是以保持武器裝備在整個(gè)生命周期內(nèi)的戰(zhàn)備完好性為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的，只有在論證階段和研制階段切實(shí)從全生命的角度考慮保障問題，才能使武器裝備本身具備良好的保障性，并且在交付使用的同時(shí)獲得必要的保障資源，才能順利實(shí)現(xiàn)保障目標(biāo)。

2.特性設(shè)計(jì)是基礎(chǔ)

武器裝備在使用階段能否得到有效的保障，在很大程度上取決于研制階段。如果武器裝備的保障性設(shè)計(jì)不佳，保障資源規(guī)劃不合理，將會(huì)導(dǎo)致使用階段的保障難度增大、成本上升、效率下降。為此，在武器裝備研制過(guò)程中，需同步考慮其保障要求、進(jìn)行相應(yīng)的保障性設(shè)計(jì)和保障資源規(guī)劃及研發(fā)，以便在裝備交付使用的同時(shí)向裝備使用和保障部門提供及時(shí)、經(jīng)濟(jì)和有效的保障資源，建立信息化保障系統(tǒng)，滿足新時(shí)期裝備訓(xùn)練和作戰(zhàn)的需要。

為適應(yīng)武器裝備實(shí)戰(zhàn)化、體系化和智能化的發(fā)展要求，新型導(dǎo)彈武器裝備通常要求長(zhǎng)周期待機(jī)、免測(cè)試、免維護(hù)，具備貯存庫(kù)原位并行測(cè)試、大范圍跨區(qū)作戰(zhàn)、長(zhǎng)時(shí)間越野待機(jī)、無(wú)依托隨機(jī)發(fā)射、一鍵式快速發(fā)射等能力，同時(shí)要求創(chuàng)新使用模式，簡(jiǎn)化保障程序，降低武器系統(tǒng)全生命周期成本和費(fèi)用。面向新型導(dǎo)彈武器裝備需求，需要在研制之初即對(duì)通用質(zhì)量特性設(shè)計(jì)工作進(jìn)行全面策劃，從作戰(zhàn)需求分析到裝備方案決策進(jìn)行系統(tǒng)考慮，隨后在論證、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、試驗(yàn)和部署使用等全生命周期內(nèi)逐步完善并確定保障目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)同實(shí)施，才能最終使裝備形成保障力和戰(zhàn)斗力。

布局合理的保障力量是裝備綜合保障工作的保證，除了采用先進(jìn)的保障裝備和技術(shù)外，維持一個(gè)搭配合理的保障隊(duì)伍對(duì)于節(jié)約經(jīng)費(fèi)、提高保障能力具有越來(lái)越重要的作用。需要充分發(fā)揮以及協(xié)調(diào)現(xiàn)役部隊(duì)、預(yù)備役以及裝備研制單位保障的作用，構(gòu)建現(xiàn)役部隊(duì)、預(yù)備役、研制單位構(gòu)成的多元互補(bǔ)的保障力量格局。針對(duì)傳統(tǒng)的三級(jí)維修體制（基地級(jí)、中繼級(jí)和基層級(jí)）或現(xiàn)行的兩級(jí)維修體制（基地級(jí)和部隊(duì)級(jí)），現(xiàn)役部隊(duì)仍然是裝備綜合保障的重要力量。

3.保障隊(duì)伍是保證

布局合理的保障力量是裝備綜合保障工作的保證，除了采用先進(jìn)的保障裝備和技術(shù)外，維持一個(gè)搭配合理的保障隊(duì)伍對(duì)于節(jié)約經(jīng)費(fèi)、提高保障能力具有越來(lái)越重要的作用。需要充分發(fā)揮以及協(xié)調(diào)現(xiàn)役部隊(duì)、預(yù)備役以及裝備研制單位保障的作用，構(gòu)建現(xiàn)役部隊(duì)、預(yù)備役、研制單位多元互補(bǔ)的保障力量格局。針對(duì)傳統(tǒng)的三級(jí)維修體制（基地級(jí)、中繼級(jí)和基層級(jí)）或現(xiàn)行的兩級(jí)維修體制（基地級(jí)和部隊(duì)級(jí)），現(xiàn)役部隊(duì)仍然是裝備綜合保障的重要力量。然而，在信息化戰(zhàn)爭(zhēng)情況下，裝備保障任務(wù)異常艱巨，在現(xiàn)役部隊(duì)編配大量的技術(shù)保障人員對(duì)于軍隊(duì)規(guī)模的精簡(jiǎn)以及軍費(fèi)開支的削減都十分不利，通過(guò)預(yù)備役保障力量彌補(bǔ)現(xiàn)役保障力量的不足則成為通用的做法。隨著未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)從人力密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，增加掌握高技術(shù)的預(yù)備役保障人員的比例已成為裝備保障的發(fā)展方向之一。

由于武器裝備越來(lái)越復(fù)雜，技術(shù)含量不斷增加，分工越來(lái)越細(xì)，裝備保障任務(wù)日益繁重，裝備保障所需人員在數(shù)量和質(zhì)量上都有很大提高，只靠現(xiàn)役部隊(duì)的保障力量難以完成大量繁重的保障任務(wù)。特別是新裝備對(duì)保障人員和技術(shù)要求高，對(duì)設(shè)施要求嚴(yán)，部隊(duì)在裝備交付使用一段時(shí)間后還難以形成保障能力，而裝備研制單位具有這方面的優(yōu)勢(shì)。因此，建立軍民結(jié)合的保障體制逐漸成為國(guó)內(nèi)外軍隊(duì)做好裝備保障工作的一項(xiàng)重要措施。通過(guò)不同保障力量的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，達(dá)到提高整體效率的目的，部隊(duì)和裝備研制單位在技術(shù)、資源等方面的優(yōu)勢(shì)不盡相同，雙方通過(guò)利用對(duì)方的長(zhǎng)處彌補(bǔ)自己的不足，達(dá)到雙贏的目的。

4.創(chuàng)新技術(shù)是支撐

在武器裝備保障中引入創(chuàng)新的技術(shù)和裝備，包含2 個(gè)方面的含義：一是開發(fā)具有創(chuàng)新性的新技術(shù)和新裝備，二是創(chuàng)新性地應(yīng)用成熟的民用技術(shù)和裝備。武器裝備采用越來(lái)越多的高新技術(shù)，就要求在裝備綜合保障過(guò)程中不斷創(chuàng)新，在滿足武器裝備可靠性和完好性的同時(shí)降低武器裝備的全生命周期保障費(fèi)用。對(duì)武器裝備綜合保障而言，設(shè)計(jì)技術(shù)、信息技術(shù)和故障檢測(cè)與診斷技術(shù)表現(xiàn)最為突出。設(shè)計(jì)技術(shù)強(qiáng)調(diào)的是在裝備設(shè)計(jì)階段采用許多創(chuàng)新的理念和設(shè)計(jì)方案，全面提高裝備通用質(zhì)量特性，實(shí)現(xiàn)裝備“優(yōu)生”；信息技術(shù)是當(dāng)前發(fā)展最迅速的技術(shù)，在保障領(lǐng)域中得到了充分的發(fā)展，無(wú)論是以自動(dòng)識(shí)別技術(shù)為代表的信息收集技術(shù)還是以信息系統(tǒng)為代表的信息傳輸處理技術(shù)，都給裝備綜合保障帶來(lái)巨大的效益，不僅提升了裝備保障的效率和準(zhǔn)確性，還提高了保障決策的效率和科學(xué)性，而檢測(cè)與診斷技術(shù)有效提高了裝備狀態(tài)監(jiān)測(cè)和故障診斷的能力，顯著提升了武器裝備的戰(zhàn)備完好性。

目前，武器系統(tǒng)綜合保障技術(shù)已經(jīng)步入自動(dòng)化、信息化時(shí)代，美軍持續(xù)更新其武器裝備的信息化保障系統(tǒng)，完善武器系統(tǒng)故障維修及備品備件數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)裝備全生命周期的信息局域共享和傳遞，建設(shè)裝備綜合保障信息管理平臺(tái)，為裝備形成戰(zhàn)斗力提供信息保障。美軍在陸軍、海軍、空軍等領(lǐng)域先后提出并運(yùn)用了信息化保障系統(tǒng)，對(duì)于確保美軍在全球范圍內(nèi)軍事行動(dòng)快速響應(yīng)發(fā)揮了積極的作用，美軍在裝備研制、生產(chǎn)過(guò)程中持續(xù)開展信息化保障系統(tǒng)、電子技術(shù)手冊(cè)、虛擬維修VR 車間及全資可視化系統(tǒng)，極大提升了軍貿(mào)領(lǐng)域的工作效果。國(guó)內(nèi)方面，各軍種和研究機(jī)構(gòu)一直非常重視武器系統(tǒng)綜合保障信息化建設(shè)，包括對(duì)已有裝備綜合保障方案的信息化改造，以及對(duì)新研裝備的信息化保障要求，基本做到了裝備本體與信息化保障系統(tǒng)統(tǒng)一要求、共同立項(xiàng)、共同研制、共同定型、共同交付。

在建設(shè)信息化保障系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，智能化保障技術(shù)不斷被應(yīng)用于裝備的狀態(tài)監(jiān)測(cè)和故障診斷中，人工智能技術(shù)保證了裝備保障方案的合理性和經(jīng)濟(jì)性，極大地提升了武器裝備的維修效率和故障診斷效能。美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等國(guó)家先后研制并應(yīng)用基于人工智能和數(shù)據(jù)挖掘的裝備故障自動(dòng)診斷以及預(yù)報(bào)系統(tǒng)，經(jīng)歷了局部戰(zhàn)爭(zhēng)的檢驗(yàn)，高效和智能的綜合保障系統(tǒng)為美軍在全球范圍內(nèi)開展軍事行動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)的后盾，隨著人工智能技術(shù)的不斷發(fā)展，保障系統(tǒng)的信息化和智能化程度將大大提高。

5.精確保障是目標(biāo)

武器裝備精確保障的實(shí)現(xiàn)直接關(guān)系到武器裝備使用的高效化和經(jīng)濟(jì)性，精確保障包括精細(xì)籌劃、精準(zhǔn)運(yùn)用、高質(zhì)量保證3 個(gè)方面的內(nèi)涵。

精細(xì)籌劃。利用信息化保障系統(tǒng)和智能化診斷系統(tǒng)以及綜合裝備保障數(shù)據(jù)庫(kù)，從而對(duì)保障資源進(jìn)行精細(xì)化的籌劃，具體方式為分級(jí)、分系統(tǒng)策劃保障資源，并按照裝備全生命周期的保障需求制定保障總體方案，編制裝備保障總體計(jì)劃及保障工作實(shí)施細(xì)則。

精準(zhǔn)運(yùn)用。以信息化保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)為依托，促進(jìn)武器裝備全生命周期信息平臺(tái)共享，從而在時(shí)間和空間維度實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)保障，具體方式可以是編制武器系統(tǒng)全生命周期使用及保障五維圖，也可以是通過(guò)武器裝備的綜合保障細(xì)化要求對(duì)如何精準(zhǔn)運(yùn)用保障資源進(jìn)行規(guī)定，使適時(shí)、適地、適量原則達(dá)到盡可能精確的程度，最大限度地節(jié)約保障資源。

高質(zhì)量保證。在精細(xì)籌劃和精準(zhǔn)運(yùn)用的基礎(chǔ)上，通過(guò)全流程把控確保保障資源的高質(zhì)量，具體方式為備品備件與原裝產(chǎn)品統(tǒng)一生產(chǎn)線、工藝流程把控、人員操作把控等。

總之，精確保障的目標(biāo)就是在時(shí)間和空間2 個(gè)維度上精確響應(yīng)，高效率地提供高質(zhì)量的保障物資。精確保障成為現(xiàn)代裝備保障的發(fā)展趨勢(shì)，一方面是由于在新的國(guó)際局勢(shì)下軍事變革的背景，另一方面是由于裝備綜合保障技術(shù)的高度發(fā)展。裝備綜合保障的精確化程度直接影響著現(xiàn)代化局部戰(zhàn)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，美軍在伊拉克作戰(zhàn)期間，駐軍武器裝備維修保障所需的巨大費(fèi)用也是造成其最終陷入泥潭的原因之一?，F(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)的快節(jié)奏增加了裝備綜合保障的難度，基于信息化、智能化的精確保障是必然趨勢(shì)。現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜多變，對(duì)武器裝備的需求也呈現(xiàn)出強(qiáng)動(dòng)態(tài)性和強(qiáng)非線性，信息化手段可用于對(duì)武器裝備綜合保障的仿真模擬中，從而對(duì)一段時(shí)間內(nèi)的保障任務(wù)量和資源需求進(jìn)行合理預(yù)測(cè)。同時(shí)，采用智能化手段保證裝備綜合保障資源的調(diào)配具有較大的彈性，足以應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的戰(zhàn)場(chǎng)局勢(shì)。

6.智能訓(xùn)練是手段

新的戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn)和武器裝備對(duì)裝備訓(xùn)練系統(tǒng)提出了更高的要求，需要改革訓(xùn)練方式，加強(qiáng)針對(duì)高新技術(shù)保障裝備進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)新的保障裝備的駕馭能力。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和完善，具有仿真、虛擬現(xiàn)實(shí)、低耗高效的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)不斷發(fā)展，為裝備保障人員的訓(xùn)練提供了先進(jìn)的技術(shù)基礎(chǔ)。通過(guò)虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)、模擬訓(xùn)練系統(tǒng)，可以使裝備綜合保障部隊(duì)深入各類模擬戰(zhàn)場(chǎng)中，進(jìn)行作戰(zhàn)細(xì)節(jié)的反復(fù)剖析，高效地開展各類綜合保障機(jī)能的訓(xùn)練，從而使訓(xùn)練經(jīng)常化、普遍化，大大拓展訓(xùn)練領(lǐng)域。此外，在裝備試驗(yàn)的同時(shí)進(jìn)行保障技術(shù)訓(xùn)練也是一種有效的手段，通過(guò)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，試驗(yàn)也是訓(xùn)練的一種有效手段，新型武器裝備的試驗(yàn)可以使裝備保障人員提前掌握對(duì)先進(jìn)武器裝備實(shí)施技術(shù)保障的能力。

三、裝備綜合保障發(fā)展建議

1.重視綜合保障理論研究

理論是實(shí)踐的先導(dǎo)和方向，只有在先進(jìn)理論的指導(dǎo)下，武器裝備綜合保障工作才能沿著正確的方向前進(jìn)。隨著技術(shù)的發(fā)展，裝備綜合保障出現(xiàn)了許多新的問題，這就要求針對(duì)新的形勢(shì)開展綜合保障理論研究，創(chuàng)立新的綜合保障理論方法。首先，隨著技術(shù)的發(fā)展，武器裝備本身有了新的特點(diǎn)，這些變化帶來(lái)的是裝備故障模式與故障規(guī)律的變化；其次，外部環(huán)境和局勢(shì)變化給武器裝備綜合保障帶來(lái)了新的需求，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的節(jié)奏較以往有了很大的提高，給裝備綜合保障工作帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)，要求必須高效率完成精細(xì)化的保障工作；第三，裝備綜合保障技術(shù)和手段發(fā)生了變化，以人工智能和數(shù)據(jù)挖掘?yàn)榇淼男畔⒓夹g(shù)的快速發(fā)展使得裝備綜合保障手段更加靈活和富有彈性，新的戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境和綜合保障手段變化對(duì)裝備綜合保障理論的發(fā)展提出了需求，同時(shí)也為理論的發(fā)展提供了機(jī)遇和基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)這些變化，結(jié)合裝備發(fā)展需求加大原始創(chuàng)新，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前沿性綜合保障工程理論研究，增加技術(shù)儲(chǔ)備，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，形成適應(yīng)未來(lái)作戰(zhàn)形態(tài)的武器裝備體系化綜合保障理論和模式，推動(dòng)裝備綜合保障工程發(fā)展。

2.強(qiáng)化綜合保障要求落地

研制過(guò)程是提高裝備保障水平的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，保障特性的好壞直接關(guān)系到裝備戰(zhàn)斗力的形成。為了保證將保障特性“設(shè)計(jì)”到裝備系統(tǒng)中，需要按照系統(tǒng)工程和并行工程思想將保障性工作納入武器裝備研制流程，從武器裝備全生命、全過(guò)程和全系統(tǒng)等角度出發(fā)，研究形成融合保障性的武器裝備研制流程。通過(guò)將保障性工作流程納入武器裝備質(zhì)量管理體系，促進(jìn)保障性設(shè)計(jì)要求落地，提升裝備保障性水平，實(shí)現(xiàn)武器裝備“好保障” 設(shè)計(jì)。為了在裝備設(shè)計(jì)階段落實(shí)保障性要求，需要提出量化的裝備通用質(zhì)量特性指標(biāo)，應(yīng)用系統(tǒng)工程方法深入分析武器裝備的任務(wù)剖面和全生命周期使用要求，從而確定裝備的性能需求以及保障性要求和指標(biāo)。在研制過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)保障性工作的監(jiān)督與檢查，通過(guò)采取切實(shí)的措施使裝備研制部門能夠積極主動(dòng)地將保障性設(shè)計(jì)放到裝備研制的重要位置，真正將保障性設(shè)計(jì)落到實(shí)處。同時(shí)，應(yīng)適應(yīng)中央軍委最新提出的裝備試驗(yàn)鑒定要求，加強(qiáng)保障性試驗(yàn)與評(píng)價(jià)。

3.驅(qū)動(dòng)保障系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新

武器裝備綜合保障水平的持續(xù)提高依賴于在各領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。通過(guò)引入創(chuàng)新技術(shù)，有利于提高武器裝備保障性水平，并能夠大大降低武器裝備保障費(fèi)用。現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)具有范圍廣和節(jié)奏快的特點(diǎn)，同時(shí)具有空間和時(shí)間的多維度特點(diǎn)，武器裝備的殺傷力和精確程度都較高，信息化和智能化保障系統(tǒng)的建設(shè)為滿足現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)需求奠定了基礎(chǔ)。高效的信息收集與傳遞能力是提高裝備保障效能的基礎(chǔ)和手段，需要建立軍方與研制單位之間的信息反饋機(jī)制，并建設(shè)裝備信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)裝備保障的信息管理。同時(shí)，利用系統(tǒng)工程思維，做到武器裝備研制與綜合保障系統(tǒng)研制同立項(xiàng)、同開展、同定型、同交付，發(fā)展以任務(wù)規(guī)劃系統(tǒng)、電子化指揮系統(tǒng)、故障診斷與健康管理系統(tǒng)、模擬訓(xùn)練系統(tǒng)、自動(dòng)測(cè)試設(shè)備等為代表的高新技術(shù)保障系統(tǒng)，提升保障系統(tǒng)性能和戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境適應(yīng)性，改進(jìn)保障系統(tǒng)的信息化水平與自動(dòng)化程度，通過(guò)使主戰(zhàn)裝備與保障系統(tǒng)各要素之間相互協(xié)調(diào)匹配，保證武器裝備在交付使用之后快速形成戰(zhàn)斗力。

4.加強(qiáng)綜合保障隊(duì)伍建設(shè)

新型武器裝備的技術(shù)含量越來(lái)越高，人員素質(zhì)的高低對(duì)裝備戰(zhàn)斗力的形成具有越來(lái)越重要的作用。在現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對(duì)武器裝備實(shí)戰(zhàn)能力和綜合保障的影響日益凸顯，未來(lái)的技術(shù)保障人員必須精通現(xiàn)代信息技術(shù)知識(shí)，因此要注重培養(yǎng)知識(shí)型專業(yè)保障隊(duì)伍。在武器裝備研制過(guò)程早期，緊前開展綜合保障要求宣貫和培訓(xùn)活動(dòng)，確保武器裝備列裝后快速形成戰(zhàn)斗力。在信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中，武器裝備保障往往涉及多個(gè)學(xué)科和不同的技術(shù)領(lǐng)域，保障人員不僅要精通某個(gè)專業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域，還要具有跨學(xué)科的知識(shí)面，需要培養(yǎng)一專多能的技術(shù)保障人才。新型武器裝備保障的典型特點(diǎn)就是技術(shù)性強(qiáng)，涉及的學(xué)科和專業(yè)多，既需要大量不同層次的復(fù)合人才，也需要一定數(shù)量的專業(yè)人員。因此，需要拓寬人才培養(yǎng)渠道，通過(guò)各種途徑和渠道培養(yǎng)各種保障人才，包括軍隊(duì)培養(yǎng)和研制單位培養(yǎng)相結(jié)合等。

在現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對(duì)武器裝備實(shí)戰(zhàn)能力和綜合保障的影響日益凸顯，未來(lái)的技術(shù)保障人員必須精通現(xiàn)代信息技術(shù)知識(shí)，因此要注重培養(yǎng)知識(shí)型專業(yè)保障隊(duì)伍。在武器裝備研制過(guò)程早期，緊前開展綜合保障要求宣貫和培訓(xùn)活動(dòng)，確保武器裝備列裝后快速形成戰(zhàn)斗力。在信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中，武器裝備保障往往涉及多個(gè)學(xué)科和不同的技術(shù)領(lǐng)域，保障人員不僅要精通某個(gè)專業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域，還要具有跨學(xué)科的知識(shí)面，需要培養(yǎng)一專多能的技術(shù)保障人才。

5.推進(jìn)軍民融合體系發(fā)展

技術(shù)的發(fā)展帶來(lái)裝備的發(fā)展，進(jìn)而帶來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)樣式的變化，最終導(dǎo)致保障體制的變革。立足未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)發(fā)展演變，著眼未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)設(shè)計(jì)，通過(guò)探索武器裝備保障體制和保障模式，遵循國(guó)家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，探索適應(yīng)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的武器裝備軍民融合綜合保障體系。以提高武器裝備保障能力和效益為目的，以部隊(duì)為主導(dǎo)，以研制單位為主體，發(fā)揮軍工企業(yè)人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)研制單位保障力量與軍方裝備保障力量的有機(jī)融合，在更大范圍、更高層次、更深程度上統(tǒng)籌規(guī)劃計(jì)劃、統(tǒng)籌資源配置、統(tǒng)籌力量建設(shè)與運(yùn)用，形成軍地一體、平戰(zhàn)結(jié)合武器裝備保障體系。研究軍地雙方合作模式，實(shí)現(xiàn)研制單位技術(shù)能力和軍方資源優(yōu)勢(shì)的良好結(jié)合，逐步探索各項(xiàng)綜合保障工作的軍民融合模式，著力推動(dòng)軍民深度融合綜合保障工作的制度化、規(guī)范化發(fā)展?！?/p>