工程竣工結(jié)算審核依據(jù)與審核方法

王耀

寧夏博盛項目管理有限公司 寧夏銀川 750001

在工程項目中，竣工結(jié)算追求的就是確定工程施工中花費了多少成本，該工作能夠直接影響到建設(shè)單位與施工單位利益，所以有必要提高工作重視度?？⒐そY(jié)算說的就是按照施工合同以及招標(biāo)文件資料審核結(jié)算。必須說明的是工程內(nèi)容不同于工程的施工方法，因此最終結(jié)算結(jié)論往往會出現(xiàn)很大的區(qū)別。必須先行明確工程的審核參考點，隨后選擇行內(nèi)有效的辦法完成后續(xù)的竣工結(jié)算審核。

1 工程竣工結(jié)算審核內(nèi)容

1.1 清單審核

工程審核的時候，偶爾會因為外部或是內(nèi)部的因素影響，導(dǎo)致出現(xiàn)工程量方面的誤差。比如在開挖土方的時候，偶爾會出現(xiàn)圖紙高度與室外高度情況不相等的狀況，這種誤差就會影響到工程施工。審核環(huán)節(jié)，工作人員有必要充分結(jié)合實際情況，扣除梁柱受力筋、保護層、地面打孔等部分的造價內(nèi)容。當(dāng)然如果項目是土方開挖，則將毫無關(guān)系。工程造價審核有些時候會出現(xiàn)比較明顯的誤差情況[1]。工程清單審核需要工作人員著眼于實際，明確誤差范圍與計算范圍，核對工程的尺寸情況，這樣才能夠提高審核準(zhǔn)確性與規(guī)范性。

1.2 單價套用

竣工結(jié)算的審核環(huán)節(jié)，造價審核的定額擁有權(quán)威性特征。所以造價審核的定額很多時候可以看作是全面總結(jié)參考，負責(zé)工程整體造價分析。工程結(jié)算的審核，絕大多數(shù)情況下需要審核人員套用單價工作模式。如有意外和特殊情況，需要使用補充定額單價輔助審核。審核建筑工程的時候，最典型的問題就是工程施工出現(xiàn)材料價格波動[2]。原材料和市場都會影響到工程價格，工程材料價格偶爾會在短期出現(xiàn)劇烈波動，故必須提前明確工程材料價格范圍，尤其是材料可能會出現(xiàn)的價格最大限度。結(jié)算工程的時候，需要用補差方式結(jié)算。另外審核環(huán)節(jié)工作人員需要精準(zhǔn)換算設(shè)備的租賃、施工材料以及人工費用狀況。以此為基礎(chǔ)保障定額單價科學(xué)性，讓工程竣工結(jié)算與造價審核足夠準(zhǔn)確、足夠規(guī)范。

2 工程竣工結(jié)算審核主要參考依據(jù)

2.1 施工合同

完善的細則條款與合法的細則條款不僅可以確保工程施工單位、建設(shè)單位權(quán)益，同時也能夠保障施工環(huán)節(jié)的施工方利益。所以必須提高合同簽訂管理重視度，表現(xiàn)出足夠重視。尤其要注意的是，招標(biāo)環(huán)節(jié)、簽訂合同環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)按照工程的實際狀況確定關(guān)注細節(jié)、關(guān)注重點。這樣才能夠保障施工效果、施工效率，規(guī)避可能會出現(xiàn)的風(fēng)險，切實有效地提高工程作業(yè)水平。

2.2 明確各種費用

比如在樁基施工的時候，絕大多數(shù)情況下，需要樁基作業(yè)單位親自前往現(xiàn)場展開勘察，隨后將勘察得到的數(shù)據(jù)算作招投標(biāo)措施費用一部分?？⒐そY(jié)算的時候不需要增加額外的各種費用。此外垃圾的清運費用也是很重要的部分[3]。建筑工程有很大的體量，施工中會產(chǎn)生非常多的垃圾，此時需要總包方對各種建筑垃圾的運輸進行統(tǒng)一組織，并且還要分包方與甲方共同的參與，協(xié)調(diào)各種有外運垃圾資質(zhì)的單位參與運輸，合同中一般會明確這方面的費用，以免在工程中出現(xiàn)相互推諉的問題。

2.3 總分包內(nèi)容約定

假設(shè)工程的分包項目有必要收取適量配合費，那么總包合同當(dāng)中就需要有能夠配合約定的內(nèi)容。比如下述場景：在幕墻的分包作業(yè)中，總包方有必要提供腳手架，可是有些時候的腳手架并不能滿足幕墻的作業(yè)需要，所以合同當(dāng)中就需要約定，可以按照幕墻作業(yè)的需要搭建合適的腳手架，保障工程的作業(yè)效率。再比如門窗的分包作業(yè)中，大多數(shù)情況下總包單位負責(zé)窗邊的塞縫作業(yè)，此時的各種費用都是總包的配合費一部分。以上幾種為的都是避免雙方竣工的結(jié)算環(huán)節(jié)爭議，以防耽誤與影響工程交付。

2.4 綜合單價調(diào)整預(yù)定

工程作業(yè)的時候，很多時候工程變更都會引起工程量變化。假設(shè)合同當(dāng)中有約定調(diào)價方法，就必須根據(jù)合同中的規(guī)定執(zhí)行操作。假設(shè)沒有合同約定調(diào)價，就需要根據(jù)清單的計價規(guī)則調(diào)整，流程為：如果工程量突然增加超過15%，就需要調(diào)低增加工程量部分的單價；假設(shè)工程量的總量減少了15%，則結(jié)算時減少剩余部分每一個工程量清單內(nèi)容的工程單價都按照規(guī)則進行必要的提高。施工單位中標(biāo)以后，假設(shè)無法根據(jù)建設(shè)單位要求調(diào)整與變更設(shè)計，則建設(shè)單位可以選擇其他施工單位合作，并且還可以從需要支付給原先答應(yīng)的施工單位費用扣掉10% 變更管理費。合同當(dāng)中需要明確這部分內(nèi)容，并嚴格按照其中的規(guī)則執(zhí)行工作，保障施工單位能夠更好地配合建設(shè)單位，完成每一項工作內(nèi)容。

3 工程項目的竣工結(jié)算審核方式

3.1 落實到位工程的計算材料

落實到位該環(huán)節(jié)才能夠為后續(xù)的審核工作有序落實、有序推進奠定基礎(chǔ)。所以有必要提高該部分工作重視度與關(guān)注度，應(yīng)明確結(jié)算資料重要性，認真整理和搜集相關(guān)材料。尤其是需要及時更新和工程有關(guān)的變更材料、變更內(nèi)容，絕不能有任何的疏忽與遺漏，這些疏忽與遺漏會對后續(xù)的細節(jié)作業(yè)落實與推進造成干擾。另外資料的及時更新非常重要，是保障竣工結(jié)算有效性、準(zhǔn)確性的必要工作。能夠提高工作效率、工作效果[4]。資料的搜集與整理，必須合理把控信息完整性與真實性，這樣才能夠節(jié)省工程的耗費時間，同時也能夠防止因為缺少足夠的材料導(dǎo)致工程結(jié)算時出現(xiàn)各種問題，能夠有效提高工程的竣工結(jié)算管理有效性、審核質(zhì)量。

3.2 落實到位工程量審核

在項目工程的竣工結(jié)算中，工程量的審核是非常重要的部分，有著非常廣的涉及面，并且內(nèi)容非常復(fù)雜，很多時候甚至?xí)苯訉こ痰脑靸r造成影響，無法保障審核質(zhì)量和審核效果。審核工程量的時候，有必要根據(jù)既定規(guī)則與規(guī)章制度處理細節(jié)。在審核的時候現(xiàn)場的施工狀況、工程的設(shè)計變更、工程的竣工圖都是很重要的參考點，以此為參考準(zhǔn)確、科學(xué)計算與審核實際的工程量。必須說明的是，假設(shè)在審核環(huán)節(jié)，負責(zé)人發(fā)現(xiàn)材料不完整、有遺漏、短缺，必須及時和負責(zé)人溝通，一同制定解決辦法，以免對結(jié)算審核產(chǎn)生負面影響與干擾。

3.3 認真結(jié)算審核材料

除了工程量，施工材料結(jié)算審核也很重要，直接關(guān)系到最后的工程管理效果與結(jié)算質(zhì)量。簡單地說，工程中的材料價格如果能夠確定，就能夠幫助施工方、建設(shè)方大致了解自己的工程最終收益。不過從具體經(jīng)驗和實踐結(jié)果可以了解的是，這部分工作往往是竣工結(jié)算頻頻出錯的環(huán)節(jié)。如今很多施工單位的工程材料都會從市場直接采購，材料的價格為原材料的供應(yīng)商、供應(yīng)市場確定。部分工程因為有著比較長的工期，而材料價格和很多因素有關(guān)，有些時候工程前期材料價格高，工程后期材料價格低，有些時候工程前期材料價格低，工程后期材料價格高，這一問題很難精確控制。該問題很大程度上會成為工程實際材料支出費用超預(yù)算的主要原因。為了減少該問題帶來的負面影響，有關(guān)負責(zé)人必須實時盯緊市場材料價格情況，尤其是了解地區(qū)政策、國際局勢。落實到位并加強價格分析才能夠盡可能減少材料價格帶給工程竣工結(jié)算、竣工審核的影響，保障工程最終收益。

3.4 選擇行之有效的結(jié)算審核方式

施工的時候，需要建設(shè)單位嚴格按照工程的具體情況、實際狀況和工程特點參考，并確定和項目匹配的結(jié)算審核思路與手段。這樣才能夠讓工程的質(zhì)量達標(biāo)，并且實現(xiàn)工程成本的有效控制。結(jié)算審核環(huán)節(jié)，不同項目有著不同的施工要求與工程規(guī)模，此外不同的施工模式也會對工程最后造價產(chǎn)生明確影響。工程所選的審核方法不同，必然會導(dǎo)致最終出現(xiàn)的結(jié)論不一樣。必須全面提高該工作重視度與關(guān)注度，合理選擇結(jié)算審核手段與方式。當(dāng)然除了上述要素以外，還要不斷完善細節(jié)和管理制度。從本質(zhì)角度來看，竣工結(jié)算審核實際上屬于事后審核監(jiān)督，嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)化流程操作，才能夠?qū)崿F(xiàn)工程造價的有效管理。

4 結(jié)語

為判斷施工作業(yè)單位對于工程費用的使用合理與否，竣工結(jié)算審核十分重要，該工作和各個部門的切實利益直接相關(guān)，有必要提高重視度。本文以筆者的個人經(jīng)驗為參考，按照工程的實際情況、特點展開了審核工作思路與參考依據(jù)，旨在結(jié)合本文的敘述，能夠為業(yè)界的發(fā)展尤其是改革工作提供一定量的參考支持。