市場(chǎng)分割環(huán)境下城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化運(yùn)行及實(shí)現(xiàn)路徑

李玉梅 副教授

（張家口學(xué)院 河北張家口 075000）

引言

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)一些農(nóng)民嘗試轉(zhuǎn)向商貿(mào)流通。城鎮(zhèn)地區(qū)快速建立商貿(mào)流通市場(chǎng)，在市場(chǎng)資源配置中，商貿(mào)流通發(fā)揮著特殊作用。我國(guó)呈現(xiàn)明顯的二元經(jīng)濟(jì)體制，城鄉(xiāng)市場(chǎng)購(gòu)買力、市場(chǎng)規(guī)模存在差異，城鄉(xiāng)市場(chǎng)主體不對(duì)等，城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系不對(duì)接。在市場(chǎng)分割環(huán)境下，城鄉(xiāng)之間購(gòu)買力不平衡，影響流通組織的雙向?qū)?，也制約著我國(guó)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的統(tǒng)籌發(fā)展。二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響現(xiàn)代化發(fā)展，要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)一體化，需要消除城鄉(xiāng)市場(chǎng)分割，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通?？s小城鄉(xiāng)發(fā)展差距和推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，是我國(guó)發(fā)展中的迫切要求，單向流通導(dǎo)致的問(wèn)題越來(lái)越多，基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)要求，必須重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)流通一體化，加快我國(guó)城鄉(xiāng)流通一體化步伐，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)流通分割局面。

我國(guó)城鄉(xiāng)市場(chǎng)分割現(xiàn)狀

（一）城鄉(xiāng)市場(chǎng)主體不對(duì)等

市場(chǎng)交易活動(dòng)的當(dāng)事人就是市場(chǎng)主體，城鄉(xiāng)之間在市場(chǎng)交易主體的現(xiàn)代化程度、交易能力等方面，都存在嚴(yán)重不對(duì)等的現(xiàn)象。農(nóng)村的交易主體，組織化程度比較低，主要以家庭為單位，呈現(xiàn)明顯的分散狀態(tài)。市場(chǎng)流通主體大多是運(yùn)銷農(nóng)戶、個(gè)體商戶、經(jīng)紀(jì)人，農(nóng)民需要自己尋找市場(chǎng)。農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷市場(chǎng)分離，農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)，交易能力弱，市場(chǎng)意識(shí)薄弱，缺乏對(duì)市場(chǎng)行情的認(rèn)知能力，信息接受不完全。農(nóng)戶很難以平等的市場(chǎng)主體身份參與流通產(chǎn)品的交易，專業(yè)化水平低。大市場(chǎng)與小生產(chǎn)的矛盾突出，農(nóng)村市場(chǎng)流通主體實(shí)力弱、規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)條件較差。城市的交易主體，交易能力比較強(qiáng)，從事商品交易，主要是組織化的方式。生產(chǎn)活動(dòng)、交易活動(dòng)，以及商品流通活動(dòng)，都是在組織狀態(tài)下進(jìn)行的，有統(tǒng)一的產(chǎn)品購(gòu)銷市場(chǎng)。農(nóng)村地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，城市地區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，城鄉(xiāng)市場(chǎng)主體也有不同的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的特點(diǎn)是小、散、亂，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、商業(yè)流通建設(shè)不足，沒(méi)有明確的業(yè)態(tài)定位。代銷店、雜貨店、夫妻店等，是農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)業(yè)的主要業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。同時(shí)零售業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)單一、落后，發(fā)展無(wú)序，升級(jí)換代滯后，大部分地區(qū)仍是傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。城市商貿(mào)業(yè)的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)相對(duì)發(fā)達(dá)，市場(chǎng)發(fā)育程度高，不斷涌現(xiàn)新的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)代商貿(mào)業(yè)態(tài)主要是電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流方式等，市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件比較好。

（二）城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系分割

要素市場(chǎng)、商品市場(chǎng)是市場(chǎng)體系的兩大類，基于社會(huì)化大生產(chǎn)充分發(fā)展，各類專業(yè)市場(chǎng)有機(jī)聯(lián)系，形成市場(chǎng)體系。城鄉(xiāng)在要素市場(chǎng)和商品市場(chǎng)上，均呈現(xiàn)分割狀態(tài)。金融市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)等都是要素市場(chǎng)，表現(xiàn)城鄉(xiāng)二元市場(chǎng)分割狀態(tài)。城鄉(xiāng)之間四元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)形成，勞動(dòng)力市場(chǎng)分割，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就是在四元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)中進(jìn)行，包括城市正規(guī)部門、城市非正規(guī)部門、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。城鄉(xiāng)金融市場(chǎng)處于分割中，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)數(shù)量少，城市金融機(jī)構(gòu)完善，金融市場(chǎng)發(fā)達(dá)。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)把吸收的存款向城市轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)金融差距不斷加劇。生產(chǎn)資料市場(chǎng)、生活資料市場(chǎng)屬于商品市場(chǎng)，農(nóng)村商品市場(chǎng)與城市之間存在較大差異，專業(yè)化和規(guī)模化程度低。農(nóng)村主要從城市中批發(fā)商品，在小型零售店流通。相比農(nóng)村，城市的零售市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)發(fā)達(dá)，已經(jīng)形成了規(guī)?；?、專業(yè)化的市場(chǎng)，業(yè)態(tài)形式、交易規(guī)模比較完善，農(nóng)村市場(chǎng)交易額遠(yuǎn)遠(yuǎn)比城市落后。

（三）城鄉(xiāng)市場(chǎng)環(huán)境差異

城鄉(xiāng)市場(chǎng)環(huán)境存在明顯的差異。首先，城鄉(xiāng)商品流通政策的差異，農(nóng)村地區(qū)商品流通的經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力弱，一些國(guó)家項(xiàng)目的支持力度比較小，優(yōu)惠政策少，農(nóng)村本身金融體系發(fā)展不健全，金融支持也比較少。但城市商品流通的主體以大型商業(yè)企業(yè)為主，能夠享受金融市場(chǎng)的支持以及國(guó)家政策的支持，流通主體的基礎(chǔ)條件好，實(shí)力雄厚。其次，城鄉(xiāng)流通渠道不暢通。商品交換能否流暢與商品流通渠道密切相關(guān)，商品流通渠道影響著商品流通的時(shí)間和質(zhì)量。零售商品下鄉(xiāng)難，流通渠道不暢，農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城難，影響城鄉(xiāng)雙向流通。傳統(tǒng)的批發(fā)模式容易出現(xiàn)供貨鏈斷裂和售后等問(wèn)題。最后，城鄉(xiāng)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施存在明顯差異。農(nóng)村批發(fā)業(yè)和零售業(yè)網(wǎng)點(diǎn)少，業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)處于原始狀態(tài)，商貿(mào)流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。城市現(xiàn)代化程度高，商貿(mào)流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件好，并且商貿(mào)流通業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)先進(jìn)，有比較完善的網(wǎng)點(diǎn)。

（四）城鄉(xiāng)市場(chǎng)購(gòu)買力差異

城鄉(xiāng)居民收入存在較大差異，市場(chǎng)購(gòu)買力也有較大的差異。由于差異性的購(gòu)買力，從而在城鄉(xiāng)商貿(mào)流通、消費(fèi)檔次方面均存在明顯的差異。城市和農(nóng)村之間的消費(fèi)支出、收入都有不同，農(nóng)村以生存型為主，城市以享受型為主，城鄉(xiāng)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)差別明顯。對(duì)于體現(xiàn)生活水平的耐用消費(fèi)品、現(xiàn)代生活方式消費(fèi)，農(nóng)村居民很少消費(fèi)，農(nóng)民的大部分消費(fèi)是食品開(kāi)支。城市的市場(chǎng)規(guī)模、質(zhì)量比農(nóng)村市場(chǎng)更高，城鄉(xiāng)市場(chǎng)規(guī)模存在明顯差異。農(nóng)村商品市場(chǎng)交易額比城市低。城市市場(chǎng)的發(fā)展速度比農(nóng)村市場(chǎng)高，城鄉(xiāng)消費(fèi)檔次、購(gòu)買力的差異也導(dǎo)致市場(chǎng)規(guī)模的差異，致使我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)格局明顯。

市場(chǎng)分割環(huán)境下城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化運(yùn)行模式

（一）城鄉(xiāng)之間物流的一體化

城市物流是集中組織的形式，農(nóng)村物流是分散的，城鄉(xiāng)物流對(duì)接不上。物流活動(dòng)使產(chǎn)地的商品、服務(wù)以及相關(guān)信息到達(dá)消費(fèi)地，滿足客戶需求。物流活動(dòng)需要對(duì)整體活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施與控制，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)和儲(chǔ)存的低成本、高效率。城鄉(xiāng)物流一體化包括城鄉(xiāng)之間的倉(cāng)儲(chǔ)、庫(kù)存一體化，物流運(yùn)輸資源一體化，物流環(huán)節(jié)的一體化，物流基礎(chǔ)建設(shè)的一體化等。城鄉(xiāng)倉(cāng)儲(chǔ)一體化目的是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)整個(gè)物流系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)，達(dá)到最大化的效率、效益。聯(lián)系所有分散的倉(cāng)儲(chǔ)，形成整體的、科學(xué)的倉(cāng)儲(chǔ)體系，提升物流效率。城鄉(xiāng)共享庫(kù)存，獲得庫(kù)存協(xié)同效益，實(shí)行城鄉(xiāng)全域庫(kù)存的一體化管理、集中管理，使整個(gè)城鄉(xiāng)的庫(kù)存成本明顯減少。對(duì)城市道路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路、干線等統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)布局，達(dá)到城鄉(xiāng)物流運(yùn)輸資源一體化。城鄉(xiāng)空間形態(tài)上，實(shí)行一體化，將城市、農(nóng)村的現(xiàn)代綜合交通體系進(jìn)行合理連接。統(tǒng)籌管理，積極推廣和應(yīng)用新型運(yùn)輸方式。優(yōu)化整合交通運(yùn)輸資源，實(shí)現(xiàn)物流系統(tǒng)整體效益的最大化，達(dá)到城鄉(xiāng)物流環(huán)節(jié)的一體化，聯(lián)系城市與農(nóng)村各個(gè)物流?？v向約束，培養(yǎng)供應(yīng)鏈核心企業(yè)或者聯(lián)盟企業(yè)，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)雙向物流，密切各環(huán)節(jié)主體之間的協(xié)作。在城鄉(xiāng)物流總體戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)下，加強(qiáng)城鄉(xiāng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)建設(shè)的一體化。保證運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)等環(huán)節(jié)能夠暢通直達(dá)，滿足工具的空間需求，實(shí)行通行標(biāo)準(zhǔn)化，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鄉(xiāng)物流效率。

（二）城鄉(xiāng)之間商流的一體化

由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，分割了城鄉(xiāng)之間商流，城鄉(xiāng)形成兩個(gè)均衡市場(chǎng)。城鄉(xiāng)商流的一體化，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化的重要組成部分。商流是按一定方式，轉(zhuǎn)移交換客體的所有權(quán)。商流以等價(jià)交換為基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)利益上，形成交換主體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過(guò)程?？梢詷?gòu)建城鄉(xiāng)雙向流通系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)間商流、物流及市場(chǎng)的連通，利用價(jià)值鏈、服務(wù)鏈、供應(yīng)鏈形成網(wǎng)絡(luò)化城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系，緊密聯(lián)系城鄉(xiāng)商流。供應(yīng)鏈?zhǔn)浅鞘信c農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的連接紐帶，供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的不同環(huán)節(jié)，存在于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)各種活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷業(yè)務(wù)、產(chǎn)供銷的一體。一方面，充分利用城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈。要加強(qiáng)商貿(mào)流通業(yè)，以及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)，縮小城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)間的客觀差異。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)間的有效聯(lián)動(dòng)和合作。比如工業(yè)或者農(nóng)業(yè)園區(qū)，與物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展，商旅文化一體化發(fā)展等，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。另一方面，推進(jìn)城鄉(xiāng)供應(yīng)鏈一體化。城鄉(xiāng)間的分銷商、零售商、供應(yīng)商、制造商以及用戶，可以通過(guò)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成整體的功能網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代流通中的價(jià)值鏈、服務(wù)鏈、供應(yīng)鏈，連接供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，形成城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系。

（三）城鄉(xiāng)之間信息流的一體化

信息的傳播與流動(dòng)就是信息流，包括信息的采集、傳遞和加工處理。城鄉(xiāng)信息流的一體化運(yùn)行，需要建設(shè)城鄉(xiāng)市場(chǎng)信息服務(wù)體系，向廣大農(nóng)民傳遞國(guó)家的政策、法規(guī)，及時(shí)傳遞社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息。向社會(huì)發(fā)布農(nóng)民的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)信息、消費(fèi)需求等。構(gòu)建農(nóng)商專網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展。為農(nóng)民提供技術(shù)、市場(chǎng)信息服務(wù)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、商務(wù)化。加快建立城鄉(xiāng)互動(dòng)的信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)市場(chǎng)信息的交流與合作。改善城鄉(xiāng)信息基礎(chǔ)條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)信息交流與互動(dòng)。充分利用現(xiàn)代媒體手段，發(fā)布教育、醫(yī)療、就業(yè)、科技等信息，采用先進(jìn)的物流信息管理系統(tǒng)，提高管理城鄉(xiāng)物流信息系統(tǒng)水平。全程管理、實(shí)時(shí)跟蹤、有效控制城鄉(xiāng)一體化物流各環(huán)節(jié)。城鄉(xiāng)零售終端，可以與農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)、城市農(nóng)資聯(lián)網(wǎng)。整合現(xiàn)有城市、農(nóng)村物流信息資源，完善通訊網(wǎng)絡(luò)軟硬件建設(shè)。改變小而散，重復(fù)建設(shè)的狀態(tài)，促進(jìn)城鄉(xiāng)物流信息良性互動(dòng)。建立城鄉(xiāng)一體化、統(tǒng)一的物流信息平臺(tái)，提高網(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量，構(gòu)建城鄉(xiāng)物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

（四）城鄉(xiāng)之間價(jià)值流的一體化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈前向、后向延伸。產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的產(chǎn)出，促使下游環(huán)節(jié)進(jìn)入其他企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷，融合生產(chǎn)者和中間商的功能，實(shí)行農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)，建立農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)。產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈包括商品或服務(wù)的所有階段，從原材料到最終消費(fèi)品。廠商內(nèi)部和廠商之間，經(jīng)歷的增加價(jià)值的活動(dòng)，可以實(shí)現(xiàn)最終交易產(chǎn)品、服務(wù)生產(chǎn)。從原材料轉(zhuǎn)變?yōu)槌善罚?jīng)歷的賦予價(jià)值的全部活動(dòng)，就是價(jià)值流。產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈一體化是城鄉(xiāng)之間價(jià)值流一體化的實(shí)質(zhì)。

市場(chǎng)分割背景下城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化實(shí)現(xiàn)路徑

（一）建立健全城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)體系

加強(qiáng)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施，需要重視建設(shè)和管理。扶持流通企業(yè)，加大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)建設(shè)的投入力度，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的支持。改善農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，大型流通企業(yè)需要完善配送中心、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施。合理規(guī)劃專業(yè)商品市場(chǎng)、商業(yè)中心區(qū)，建設(shè)一批商貿(mào)購(gòu)物中心，形成通暢的雙向流通渠道。構(gòu)建具有較大區(qū)域性影響的新型商業(yè)中心，扶持流通企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造和建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。在市場(chǎng)分割環(huán)境下，要推動(dòng)城鄉(xiāng)流通業(yè)態(tài)的一體化，大力發(fā)展第三方物流、電子商務(wù)，鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)整合資源，進(jìn)行自主創(chuàng)新。電子商務(wù)對(duì)物流有巨大的需求，第三方物流要加快發(fā)展，提供快速、準(zhǔn)確、高效的服務(wù)。建設(shè)本土商貿(mào)流通龍頭企業(yè)，積極吸收社會(huì)資本，盤活存量資產(chǎn)。整合眾多中小型流通企業(yè)，銜接管理技術(shù)、商品配送等，形成城鄉(xiāng)一體的商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，包括農(nóng)村農(nóng)家店、社區(qū)便利店、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建雙向流通渠道，以農(nóng)村流通體系建設(shè)作為重點(diǎn)，鼓勵(lì)商貿(mào)龍頭企業(yè)進(jìn)行跨區(qū)域發(fā)展，形成連鎖網(wǎng)點(diǎn)，提高城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)效益。

整合城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)，建立城鄉(xiāng)一體的批發(fā)、零售網(wǎng)絡(luò)體系。整合批發(fā)市場(chǎng)體系、零售網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)的互動(dòng)融合。實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)，消費(fèi)品采購(gòu)與配送系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市共享。整合城鄉(xiāng)批發(fā)市場(chǎng)體系，讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)批發(fā)企業(yè)采購(gòu)和配送系統(tǒng)，進(jìn)入城市市場(chǎng)。建立農(nóng)村零售網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展自由連鎖經(jīng)營(yíng)，使城鄉(xiāng)商貿(mào)流通更加順暢。

（二）培育農(nóng)村流通主體

傳統(tǒng)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)村市場(chǎng)流通主渠道是農(nóng)村供銷社和國(guó)有商業(yè)物資部門。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村市場(chǎng)原有的流通主體、主渠道地位已經(jīng)消失。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，原有的流通主體不能提供社會(huì)化綜合服務(wù)，滿足人民群眾的需求。因此，農(nóng)村地區(qū)要培育新的流通主體，形成有綜合服務(wù)功能的流通組織。農(nóng)村地區(qū)要改革供銷社，向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綜合服務(wù)組織轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的供銷合作社是特殊的市場(chǎng)主體，在政府和農(nóng)民之間，扶持農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，調(diào)控農(nóng)村流通市場(chǎng)。農(nóng)村地區(qū)要大力發(fā)展大型企業(yè)，實(shí)行產(chǎn)供銷一條龍經(jīng)營(yíng)，以及貿(mào)工農(nóng)一體化，扶持加工、銷售龍頭企業(yè)。建立為城市服務(wù)的副食品基地，連接農(nóng)產(chǎn)品商品基地，發(fā)展專業(yè)合作社，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民有組織地進(jìn)入市場(chǎng)。積極為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供專業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)，提高商貿(mào)流通水平。鼓勵(lì)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)和發(fā)展。采取收購(gòu)、承包、兼并、特許經(jīng)營(yíng)等形式，推動(dòng)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)擴(kuò)張規(guī)模，帶動(dòng)其他組織主體的發(fā)展。積極擴(kuò)大新型零售業(yè)態(tài)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，比如大型綜合超市、連鎖超市等。探索超市+社會(huì)化物流中心、超市+批發(fā)市場(chǎng)、超市+基地等多種形式，建立長(zhǎng)期的產(chǎn)銷聯(lián)盟組織，聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，鼓勵(lì)條件較好的連鎖超市，直接從產(chǎn)地采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品。

（三）建立健全城鄉(xiāng)一體化市場(chǎng)體系

在市場(chǎng)分割環(huán)境下，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通，要建立健全城鄉(xiāng)一體化市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)信息流一體化、價(jià)值流一體化、物流一體化、商流一體化。以完善農(nóng)村市場(chǎng)體系為重點(diǎn)，以連鎖配送中心、大中型批發(fā)市場(chǎng)為支撐，鄉(xiāng)村零售網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)。合理布局、規(guī)范服務(wù)、健全法制，緊密聯(lián)系城鄉(xiāng)市場(chǎng)以及內(nèi)外貿(mào)易。均衡發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)，消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，形成組織化程度較高的農(nóng)村市場(chǎng)體系。建立健全要素市場(chǎng)體系，有效組合城市和農(nóng)村的生產(chǎn)要素，城市的資本、技術(shù)、人才等。積極推動(dòng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)，打通合理流動(dòng)的市場(chǎng)渠道，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的流通。構(gòu)建新型營(yíng)銷體系，以集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送為核心，發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，健全體制，提高資源要素的市場(chǎng)化程度。

建立高起點(diǎn)的信息化服務(wù)平臺(tái)，形成城鄉(xiāng)普遍覆蓋的信息網(wǎng)絡(luò)。首先，建立健全城鄉(xiāng)一體化商品市場(chǎng)體系。將公共信息服務(wù)延伸到基層，加快城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)城鄉(xiāng)交通、通信等區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施。市政基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村地區(qū)延伸，加快推進(jìn)農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)站試點(diǎn)。其次，將城市商業(yè)中心，以及周圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)作為一個(gè)整體，建設(shè)商場(chǎng)、市場(chǎng)及物流園區(qū)，推進(jìn)城鄉(xiāng)商品市場(chǎng)一體化進(jìn)程。最后，建立和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料服務(wù)體系。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，鼓勵(lì)各類投資主體推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通的發(fā)展。開(kāi)展多樣化服務(wù)，包括農(nóng)機(jī)具租賃、采購(gòu)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等，鼓勵(lì)農(nóng)資流通企業(yè)發(fā)展。

（四）加快農(nóng)村流通業(yè)態(tài)現(xiàn)代化步伐

城鄉(xiāng)市場(chǎng)分割與城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)業(yè)態(tài)的不對(duì)等密切相關(guān)。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化，重點(diǎn)是協(xié)調(diào)農(nóng)村，需要積極推進(jìn)農(nóng)村流通業(yè)態(tài)的現(xiàn)代化發(fā)展。首先，企業(yè)內(nèi)部建設(shè)和管理物流配送中心，不斷擴(kuò)大配送品種范圍。物流企業(yè)整合物流資源，提高社會(huì)化程度，形成多層次、多類型的物流配送格局，提高物流服務(wù)效率。其次，電子商務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，建立專業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強(qiáng)大宗商品批發(fā)市場(chǎng)信息化建設(shè)，包括有色金屬、棉花、糧食等。積極探索電子商務(wù)的不同發(fā)展模式，將電子商務(wù)與物流企業(yè)、有形市場(chǎng)相結(jié)合。最后，向農(nóng)村更大范圍、更深層次，延伸發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大現(xiàn)有連鎖企業(yè)的規(guī)模。鼓勵(lì)有條件的連鎖企業(yè)，加快發(fā)展逐步縮小地區(qū)間差距。可以采取參股控股、資產(chǎn)重組、兼并聯(lián)合等方式多業(yè)態(tài)發(fā)展，拓展經(jīng)營(yíng)品種與業(yè)務(wù)范圍。充分利用連鎖店鋪的有形網(wǎng)絡(luò)與電子商務(wù)相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村流通業(yè)態(tài)的現(xiàn)代化發(fā)展。

（五）推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)

在市場(chǎng)分割環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化運(yùn)行，需要商貿(mào)流通業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，依靠自身的單獨(dú)發(fā)展往往很難持續(xù)。商貿(mào)流通業(yè)可以與旅游業(yè)、城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等，形成融合互動(dòng)的關(guān)系。發(fā)展城鎮(zhèn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮就業(yè)優(yōu)勢(shì)，吸引農(nóng)村勞動(dòng)力成為商貿(mào)從業(yè)人員，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)，提高商貿(mào)流通經(jīng)營(yíng)管理水平。發(fā)展星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、景區(qū)星級(jí)酒店、鄉(xiāng)村休閑旅游等，融合旅游商品市場(chǎng)、餐飲娛樂(lè)市場(chǎng)。不斷拓展商貿(mào)流通的規(guī)模，擴(kuò)大市場(chǎng)。商貿(mào)流通可以創(chuàng)造、開(kāi)拓市場(chǎng)需求，擴(kuò)張工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，與新型工業(yè)化實(shí)現(xiàn)融合互動(dòng)。通過(guò)商貿(mào)流通，促進(jìn)工業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、分工，以及市場(chǎng)的專業(yè)化與細(xì)化。商貿(mào)流通的繁榮，將為新型工業(yè)化提供發(fā)展機(jī)遇。商貿(mào)流通業(yè)可以帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)餐飲企業(yè)、流通企業(yè)等在農(nóng)村辦農(nóng)產(chǎn)品加工廠、建立種養(yǎng)基地等，帶動(dòng)農(nóng)民增收。

綜上所述，現(xiàn)階段我國(guó)市場(chǎng)分割環(huán)境突出，城鄉(xiāng)商貿(mào)流通市場(chǎng)發(fā)展不平衡，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體性和協(xié)調(diào)性的迫切需求。要積極培育農(nóng)村流通主體，建立健全城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)體系，以及城鄉(xiāng)一體化的市場(chǎng)體系，積極推進(jìn)農(nóng)村流通業(yè)態(tài)的現(xiàn)代化發(fā)展，將商貿(mào)流通業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相融合，推動(dòng)我國(guó)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展以及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。