新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響

秦艷

湖南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局四一四隊(duì) 湖南益陽(yáng) 413000

新政府會(huì)計(jì)制度的優(yōu)化改革，不僅僅是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，還是政府提高為人民群眾服務(wù)水平的需要。在新政府會(huì)計(jì)制度影響下，政府各單位部門(mén)的會(huì)計(jì)制度逐漸升級(jí)優(yōu)化，更好地發(fā)揮為人民服務(wù)的職能，事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算管理也更加規(guī)范，單位內(nèi)部管理水平顯著提高。

1 新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響分析

1.1 會(huì)計(jì)科目調(diào)整對(duì)核算內(nèi)容的影響

縱觀新的會(huì)計(jì)制度我們可以發(fā)現(xiàn)，會(huì)計(jì)科目的調(diào)整成為了影響行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的核心內(nèi)容，科目的調(diào)整對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的實(shí)施所產(chǎn)生的影響是巨大的。在會(huì)計(jì)科目調(diào)整過(guò)程中，企業(yè)化的核算方式對(duì)會(huì)計(jì)核算的影響是空前的。在新會(huì)計(jì)制度中，為了實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作與新會(huì)計(jì)制度的有效對(duì)接，就要依照企業(yè)會(huì)計(jì)科目要求進(jìn)行修改[1]。

1.2 會(huì)計(jì)報(bào)表變化對(duì)核算過(guò)程的影響

首先，會(huì)計(jì)報(bào)表的作用發(fā)生了變化。在以往的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表中，報(bào)表的作用是向撥款部門(mén)或者上級(jí)部門(mén)提供規(guī)定時(shí)間內(nèi)的會(huì)計(jì)管理與收支情況，然而，報(bào)表不對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行公開(kāi)。隨著財(cái)務(wù)改革工作的順利開(kāi)展，財(cái)務(wù)報(bào)表的作用出現(xiàn)了改變，從傳統(tǒng)的內(nèi)部使用逐步轉(zhuǎn)向了社會(huì)公開(kāi)化。同時(shí)，將原有資產(chǎn)負(fù)債報(bào)表進(jìn)行劃分，主要體現(xiàn)出了收支與資產(chǎn)負(fù)債兩方面，使得會(huì)計(jì)核算更具專(zhuān)業(yè)化與規(guī)范性。

其次，調(diào)整后的報(bào)表給會(huì)計(jì)核算所帶來(lái)的影響。在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目調(diào)整的大環(huán)境下，對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的填寫(xiě)方面造成了極大程度的影響。例如，報(bào)表內(nèi)容與填寫(xiě)內(nèi)容上都出現(xiàn)了不同程度的改變，內(nèi)容更加的完善，填寫(xiě)過(guò)程更加的規(guī)范與具體。諸多的改變，造成了填寫(xiě)會(huì)計(jì)報(bào)表的流程更加的復(fù)雜，同時(shí)，給行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算的工作也增加了難度[2]。

1.3 推動(dòng)事業(yè)單位明確具體業(yè)務(wù)范圍

新政府會(huì)計(jì)制度的施行，不僅能夠滿(mǎn)足事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算要求，同時(shí)能夠提高其核算標(biāo)準(zhǔn)。核算數(shù)據(jù)不僅能夠?qū)κ聵I(yè)單位的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行直觀體現(xiàn)，還能間接反映出財(cái)務(wù)預(yù)算功能的實(shí)施效率。新政府會(huì)計(jì)制度能夠擴(kuò)大并明確事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)范圍，進(jìn)而有效充實(shí)財(cái)政資金核算工作的內(nèi)容，并保證財(cái)政資金的正確流動(dòng)方向。

2 加強(qiáng)新政府會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的具體對(duì)策

2.1 優(yōu)化事業(yè)單位內(nèi)部控制管理

不僅僅是要提高會(huì)計(jì)核算的能力，應(yīng)該從根本上優(yōu)化事業(yè)單位內(nèi)部控制管理工作。將核算與內(nèi)部控制相結(jié)合，對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部活動(dòng)制定合理的資金預(yù)算，明確單位內(nèi)部每一筆資金來(lái)源與使用，增強(qiáng)信息的透明度，提高資金的利用率。優(yōu)化事業(yè)單位內(nèi)部控制管理，增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理和控制，促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平提高。

2.2 完善會(huì)計(jì)核算監(jiān)督機(jī)制

首先，事業(yè)單位要規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)告編制程序，必須在嚴(yán)格按照新政府會(huì)計(jì)制度執(zhí)行的前提下，充分考慮單位內(nèi)部發(fā)展實(shí)際情況，來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表編制等相關(guān)工作；其次，事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表編制工作時(shí)，要明確編制財(cái)務(wù)報(bào)表方法以及需要編制的內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)表具體內(nèi)容，從而更好地促進(jìn)新政府會(huì)計(jì)制度在政府各單位運(yùn)用實(shí)施；最后，事業(yè)單位必須要完善會(huì)計(jì)核算監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算管理監(jiān)督力度，以便于能夠及時(shí)準(zhǔn)確掌握會(huì)計(jì)核算相關(guān)信息，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)部在實(shí)施新政府會(huì)計(jì)制度的過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并積極采取有效的措施予以處理，從而降低單位會(huì)計(jì)核算管理風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，事業(yè)單位還需要加大對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員日常工作的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范單位內(nèi)部財(cái)務(wù)工作人員工作行為，提高會(huì)計(jì)核算執(zhí)行力，為新政府會(huì)計(jì)制度能夠準(zhǔn)確、規(guī)范的執(zhí)行提供有效保障[3]。

2.3 加強(qiáng)現(xiàn)金流管理工作

在新政府會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位還需要強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)金流的管理工作，確保內(nèi)部現(xiàn)金流穩(wěn)定正常，進(jìn)而保障事業(yè)單位的平穩(wěn)運(yùn)作。在具體的執(zhí)行過(guò)程中，首先，事業(yè)單位需要全面進(jìn)行內(nèi)部的清算管理，尤其是針對(duì)內(nèi)部存在的掛賬等行為，根據(jù)新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行科學(xué)的處理，對(duì)于長(zhǎng)期存在的應(yīng)收賬款也需要進(jìn)行具體事件核實(shí)，并且依據(jù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行正確處理，確保內(nèi)部現(xiàn)金流管理的科學(xué)性；其次，事業(yè)單位還需要根據(jù)新會(huì)計(jì)制度來(lái)全面調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)表體系，包括具體的內(nèi)容以及結(jié)構(gòu)，加大財(cái)務(wù)報(bào)表本身的實(shí)用性，為事業(yè)單位的相關(guān)決策提供有價(jià)值的數(shù)據(jù)支撐，并且通過(guò)科學(xué)的財(cái)務(wù)報(bào)表直觀地顯示問(wèn)題，有助于事業(yè)單位內(nèi)部管理不斷進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整；最后，還需要根據(jù)現(xiàn)金流量表來(lái)針對(duì)事業(yè)單位產(chǎn)生的一些經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行科學(xué)評(píng)判，盡可能避免出現(xiàn)無(wú)意義行為，減少資金損失，在這一過(guò)程中也需要單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行支持和把控，確保管理工作能夠落實(shí)并達(dá)到預(yù)期的效果。

2.4 構(gòu)建信息管稅模式

通過(guò)改變現(xiàn)有的以票管稅方式，建立以信息管稅的模式，擴(kuò)大電子普通發(fā)票的勾選認(rèn)證范圍，只有在稅務(wù)管理系統(tǒng)內(nèi)勾選過(guò)的發(fā)票才能作為稅前扣除憑證，從而避免電子發(fā)票一票多用、濫用發(fā)票等情況，避免稅款流失。參考通行費(fèi)電子普通發(fā)票的報(bào)銷(xiāo)和認(rèn)證抵扣，登錄稅務(wù)管理系統(tǒng)里，從顯示的發(fā)票明細(xì)里進(jìn)行勾選并核對(duì)相關(guān)信息，信息核對(duì)無(wú)誤后進(jìn)行確認(rèn)勾選操作，勾選認(rèn)證的方式使得通行費(fèi)電子普通發(fā)票得到了監(jiān)控，可以確保經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，在行政事業(yè)單位新的會(huì)計(jì)制度背景下，要求行政事業(yè)單位與新制度進(jìn)行完美的融合，堅(jiān)定落實(shí)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革措施，行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作人員，要立足于新制度、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求的出發(fā)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)單位會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型工作的順利進(jìn)行，明確新會(huì)計(jì)制度給單位帶來(lái)的諸多影響，利用科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施，為行政事業(yè)單位的平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)與保障。