房屋建筑工程施工階段工程造價(jià)控制與管理

黃杉

湖北中南工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 湖北武漢 430000

1 工程造價(jià)管理的基本概念

對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)管理即對(duì)項(xiàng)目投入資金的控制與管理，工程造價(jià)管理分為兩部分，即對(duì)項(xiàng)目投資過(guò)程的管理和施工過(guò)程的管理。項(xiàng)目投資過(guò)程的管理是指為達(dá)到投資的預(yù)期目標(biāo)，在預(yù)先擬定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案條件下對(duì)建筑工程項(xiàng)目的預(yù)期資金投入進(jìn)行預(yù)測(cè)、并通過(guò)定量計(jì)算進(jìn)行初步確定。工程項(xiàng)目施工過(guò)程的管理是建筑企業(yè)、施工單位在掌握市場(chǎng)價(jià)格信息基礎(chǔ)上，為了能夠?qū)⑹┕べY金消耗控制在預(yù)期范圍內(nèi)，根據(jù)工程經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律法規(guī)，采用科學(xué)合理的工程造價(jià)控制方案對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程的資金進(jìn)行調(diào)控及管理[1]。工程造價(jià)管理具有雙重管理職能，能夠最大限度降低工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的不必要資金損耗，降低項(xiàng)目資金前期投入的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，保障工程項(xiàng)目順利完工。

2 工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

2.1 缺乏科學(xué)的管理方式

當(dāng)下建筑工程的建設(shè)過(guò)程中，工程造價(jià)的管理方式和方案都需要隨著施工方式的進(jìn)步而發(fā)生改變。在施工方案和施工技術(shù)不斷變化的過(guò)程中，工程造價(jià)的各項(xiàng)工作也經(jīng)歷了一系列的變化，在實(shí)際的管理工作過(guò)程中也就出現(xiàn)了缺乏科學(xué)管理方式的現(xiàn)象。僅僅在工作過(guò)程中依靠著項(xiàng)目負(fù)責(zé)人單方面的進(jìn)行造價(jià)方案的落實(shí)，就有可能出現(xiàn)具體管理流程方面的失誤問(wèn)題，使得造價(jià)管理的效果大打折扣。

2.2 建筑施工過(guò)程中監(jiān)管控制力度不夠

在房屋工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如果監(jiān)理人員不能?chē)?yán)格要求按照相關(guān)規(guī)定對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，不僅會(huì)造成施工進(jìn)度的拖延，也會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的虧損。由于建筑施工階段的復(fù)雜性，對(duì)于工程造價(jià)的控制難度比較大，缺乏監(jiān)管的是施工過(guò)程會(huì)造成大量的經(jīng)費(fèi)耗損，嚴(yán)重增加了工程施工成本。

2.3 施工環(huán)節(jié)的問(wèn)題

建筑工程施工因?yàn)榫哂兄欢ǖ膹?fù)雜性和綜合性，在施工方案的設(shè)計(jì)過(guò)程中就需要將施工流程做好優(yōu)化的工作，將工作的專(zhuān)業(yè)化程度不斷提高。由于施工中對(duì)于施工人員技術(shù)要求比較高，技術(shù)也隨著科學(xué)技術(shù)的提高而不斷發(fā)展，施工的流程也在朝著更加復(fù)雜的方向進(jìn)行[2]。在這樣的工程施工背景之下，也就出現(xiàn)了施工技術(shù)人員能力與施工要求不匹配的現(xiàn)象，違規(guī)操作的現(xiàn)象出現(xiàn)可能性增加，使得企業(yè)損失和安全隱患問(wèn)題出現(xiàn)的可能性增加。傳統(tǒng)的建筑工程管理工作不具有高效的秩序性，也就使得原本的工作過(guò)程中出現(xiàn)返工、不合格現(xiàn)象的可能性大大增加，使得建筑工程的進(jìn)度受到影響。

3 房屋建筑工程施工階段工程造價(jià)管理措施

3.1 嚴(yán)格控制施工中的變更

施工中，工程變更是不可避免的。施工的過(guò)程中，要嚴(yán)把施工變更關(guān)，嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于那些必須進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更，要區(qū)分是屬于涉及安全方面的還是涉及建設(shè)單位需求方面；若是安全方面的必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位共同簽字確認(rèn)方可進(jìn)行；若是建設(shè)單位需求方面的，要先估算設(shè)計(jì)變更增加的工程造價(jià)，由建設(shè)單位通過(guò)相關(guān)會(huì)議論證其必要性再進(jìn)行。

3.2 建立健全工程造價(jià)管理制度

首先，建立工程款支付管理制度。在工程款支付前期，造價(jià)公司要對(duì)建筑項(xiàng)目的預(yù)期投入資金進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，并在施工過(guò)程中對(duì)工程進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，保障工程款的準(zhǔn)確度。其次，健全施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證管理制度。施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)臨時(shí)變更現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，為了規(guī)避因變更而帶來(lái)了造價(jià)計(jì)量失誤，相關(guān)施工人員要對(duì)變更部分進(jìn)行及時(shí)的記錄及上報(bào)，并同時(shí)造價(jià)公司對(duì)費(fèi)用變動(dòng)進(jìn)行估算，保障總體造價(jià)的準(zhǔn)確度。最后，完善審價(jià)、批價(jià)造價(jià)控制與管理內(nèi)容。經(jīng)造價(jià)咨詢單位審核承建單位報(bào)價(jià)后再經(jīng)業(yè)主審批，從而實(shí)現(xiàn)通過(guò)業(yè)主提供詳盡施工記錄為審核依據(jù)的造價(jià)得以合理高效控制與管理。

3.3 控制材料、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用

造價(jià)控制工作的目的是進(jìn)行成本控制和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益的提高，但是不能盲目地進(jìn)行成本的縮減，而不進(jìn)行質(zhì)量方面的考慮工作。許多工程企業(yè)為了獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，往往在許多工程用料方面進(jìn)行縮減，出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象。這并不是進(jìn)行成本控制的重要手段，而是出現(xiàn)了安全事故的可能性，后期的工程處理中將會(huì)完成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。施工材料的控制方面需要進(jìn)行“性價(jià)比”的選擇，但是建立在安全和質(zhì)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，不能盲目進(jìn)行。因此，在工作的過(guò)程中進(jìn)行貨比三家的工作，做好質(zhì)量方面的控制工作，保證整體工程的順利進(jìn)行。在造價(jià)預(yù)算的過(guò)程中，還需要對(duì)于建筑工程中材料的用量進(jìn)行科學(xué)性的分析，降低成本，做好機(jī)械使用費(fèi)用方面的相應(yīng)支出和控制，做好機(jī)械設(shè)備使用的日常監(jiān)控和維護(hù)的工作，延長(zhǎng)機(jī)械的使用效率，也降低施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。

3.4 科學(xué)編制預(yù)算

工程造價(jià)預(yù)算工作是工程造價(jià)管理過(guò)程中十分重要的工作，在當(dāng)前的成本管理過(guò)程中需要利用科學(xué)的管理方法和針對(duì)性的方法進(jìn)行落實(shí)。為了切實(shí)提高工程造價(jià)管理的水平，做好人力、物力、技術(shù)等資源方面的合理分配，就需要做好科學(xué)的預(yù)算和編制的工作，在成本控制的關(guān)鍵性階段將投資進(jìn)行控制，防止出現(xiàn)投資過(guò)大、建設(shè)成本高的問(wèn)題[3]。

3.5 建設(shè)動(dòng)態(tài)施工監(jiān)管體系

建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系包括三方面：首先，通過(guò)定期編制上報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表，客觀真實(shí)反映工程財(cái)務(wù)近況。其次，調(diào)動(dòng)建筑工程造價(jià)咨詢單位積極能動(dòng)性，將工程造價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù)科學(xué)、全面整理并歸入財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)容中。最后，隨時(shí)監(jiān)督施工單位對(duì)變更報(bào)價(jià)表進(jìn)行真實(shí)上報(bào)，同時(shí)為了確保變更正確、真實(shí)，造價(jià)管理部門(mén)及相關(guān)工作人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程變更報(bào)價(jià)表的審核與管控。

4 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前我國(guó)建筑企業(yè)的造價(jià)控制中還存在較多的問(wèn)題，對(duì)建筑工程進(jìn)行管理并有效控制工程造價(jià)有著重要的意義，只有有效控制工程管理以及造價(jià)，才能夠保證建筑工程的質(zhì)量，節(jié)約成本并提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，最終推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，并提升社會(huì)效益。