市政工程經(jīng)濟管理的風險及控制

王棽

寧夏鑫宇通達工程咨詢有限公司 寧夏銀川 750001

經(jīng)濟管理作為建設項目的管理重點，而工程造價對于建設項目的經(jīng)濟管理以及控制也有著重要作用。但是我國市政工程項目還存在有工序復雜、涉及面廣以及資金量大的因素，對于其經(jīng)濟管理工作也就帶來了非常大的難度。因此各施工企業(yè)還要在結(jié)合市場發(fā)展現(xiàn)狀以及自身發(fā)展需求基礎上，來進行經(jīng)濟管理體制的不斷優(yōu)化與完善，促進我國建筑行業(yè)得到進一步的發(fā)展。

1 市政工程管理中經(jīng)濟管理的重要意義

科學的經(jīng)濟管理能夠顯著有效保證市政工程的可實行性，對項目的整體進度以及企業(yè)的經(jīng)濟利益都有著密切關系。缺乏合理的經(jīng)濟管理，會使得預算成本和實際項目支出之間有較大的落差，同時項目質(zhì)量也會受到顯著影響。尤其針對大型市政項目而言，干擾因素非常繁雜。在項目推進過程中，加強經(jīng)濟管理的實行力度，能夠充分提高施工質(zhì)量，保證項目能圓滿完成。久而久之，企業(yè)的核心競爭力便會大幅度提高。經(jīng)濟管理的開展過程中，要有效利用工程中的各項資源，減低投資風險。在保證項目質(zhì)量的支出上，降低工程的經(jīng)濟成本，促進企業(yè)的不斷發(fā)展[1]。

2 市政工程經(jīng)濟管理中存在的問題

2.1 沒有健全的市政工程經(jīng)濟管理體系

我國各行各業(yè)中都需要建立相應的體系和制度來進行工作的監(jiān)督和管理，其市政工程經(jīng)濟管理亦是如此。近幾年，我國經(jīng)濟在不斷的發(fā)展和進步，也帶動著建筑行業(yè)的發(fā)展，同時壯大了建筑行業(yè)的規(guī)模，但是我國同其他發(fā)達國家相比，不管是在施工技術上還是管理上都存在很多不足。尤其是市政工程經(jīng)濟管理上，我國建筑企業(yè)沒有建立健全的管理體系，因此不利于建筑企業(yè)進行規(guī)范化、科學化的經(jīng)濟管理，對建設項目造成了惡劣的影響。

2.2 材料配備

建設規(guī)模的擴大，除了人員規(guī)模增加以外，使用材料和機械化設備也會持續(xù)投入增加。如果盲目擴張，只會造成經(jīng)濟無限的消耗。很多企業(yè)在進行經(jīng)濟管理時，為了控制經(jīng)濟成本，只是減少材料投入，或者降低材料和設備的質(zhì)量。這種方式雖然短時間內(nèi)可以減少企業(yè)資金的投入，但是一旦工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，后期進行補救，企業(yè)所需要承擔的資金更多。同時企業(yè)的信譽度也會隨之迅速下降，難以再進行有效的經(jīng)濟活動。因此，進行經(jīng)濟管理的過程中，需要進行規(guī)劃設計，選擇最優(yōu)的材料及工具，根據(jù)適用原則，對每一道工序需要的材料進行科學配比，在保證工程結(jié)構(gòu)安全性的基礎上，選取實用性較好的材料。對引入的材料和機械化工具進行編制和嚴格審核，從而提高經(jīng)濟效益。

2.3 造價管理人員專業(yè)性不足

市政工程造價管理的人員整體綜合素質(zhì)不足，缺乏專業(yè)的管理意識，對項目過程的掌控能力相對較弱。從工程的設計到最后竣工驗收環(huán)節(jié)都顯得過于被動，造成造價管理的弱化。最終導致建設項目的效率和質(zhì)量都沒能達到預期的效果。建設項目現(xiàn)場經(jīng)常出現(xiàn)成本核算人員擁有資質(zhì)證書，但是卻無法將實際情況和理論有效結(jié)合。從而造成工程成本核算工作僅僅停留在表面，沒有具體落實下去。

2.4 工程造價管理不夠全面

我國針對建設項目的預算中明確規(guī)定了施工單位需要根據(jù)市政工程的實際情況進行成本預算，對各項工程的實際成本進行嚴格的核算。但是目前市政工程經(jīng)濟管理中，大部分施工單位不能按照相關規(guī)范及標準進行預算和核算工作，造成實際成本與項目預算存在較大的差別，成本核算內(nèi)容無法真實反映市政工程的執(zhí)行狀態(tài)。與此同時，建設項目中財務管理的力度不夠，一些不合法不合理的開支都沒有進行嚴格的控制，造成資金支出都無法進行有效的核實[2]。

3 我國市政工程經(jīng)濟管理的改進策略

3.1 建立健全的市政工程經(jīng)濟管理制度

首先需要建立健全的市政工程經(jīng)濟管理制度，保證經(jīng)濟管理模式得到有效的實施，盡可能做好成本控制工作，促進企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟管理制度中首先需要對市政工程施工之前進行相應的準備工作，例如：施工過程中需要使用的材料、設備和人員都要進行合理的配備，再指派專人進行管理，保證掌握施工現(xiàn)場的情況。在建設項目的施工過程中需要按照相應的標準進行施工，處理好施工過程中的每一個細節(jié)，對于施工材料的使用一定要科學合理，杜絕浪費。在構(gòu)建了完善的經(jīng)濟管理制度下，才能保證企業(yè)開展正常的管理，為建筑企業(yè)謀取更多的經(jīng)濟效益。

3.2 加強合同管理工作

在市政工程項目的經(jīng)濟管理過程中，還需要結(jié)合施工合同來進行經(jīng)濟管理體制的確定。因此在合同擬定過程中，需要保障合同的有效性以及權威性，還要通過合同對雙方的行為進行約束，讓合同雙方能夠在規(guī)定下依照義務來進行工程施工。在招標合同制定之前，建筑企業(yè)需要進行市場調(diào)研工作，對于建筑市場發(fā)展的具體情況充分把握，了解施工材料以及設備的實際價格。此外還要積極聘用一些具備有較多工作經(jīng)驗以及專業(yè)能力的工作人員來進行合同制定，對于合同規(guī)定中的所有款項均進行深入的考量跟審核，避免合同漏洞的出現(xiàn)。在合同簽訂過程中需要保證合同雙方的平等性，對于合同中的內(nèi)容完全認可。

3.3 改善管理機制

合理的建筑模式，是控制建筑質(zhì)量的有效保證。企業(yè)進行合理預算和工程計劃的編制，能夠在初期就進行資本計劃的控制，將資金消耗的每一道環(huán)節(jié)逐一落實。管理人員、管理工具以及管理成本都需要相對嚴格穩(wěn)定的制度進行控制，從而有效的保障企業(yè)工程的經(jīng)濟利益。在制定過程中對于工程每個階段的目標進行規(guī)劃，對每階段進行施工的人員合理分工，同時從多個方面例如技術要素和技術方法進行有效控制。同時，建設啟動后臺系統(tǒng)，尤其是在預留建設資金和安排專人對接方面，做到每一項需要耗費資金的規(guī)劃管理[3]。

3.4 構(gòu)建全壽命周期造價管理體系

全壽命周期造價，指的是工程生命周期結(jié)束后，對在工程建設中投入的建設成本、相關運營成本以及工程拆除成本在進行折現(xiàn)后，計算它的總和。全壽命周期造價管理主要由兩部分構(gòu)成，分別是工程造價管理以及全生命周期造價分析。將項目不同階段進行統(tǒng)籌管理，以項目總體利益出發(fā)，尋求最優(yōu)化解決和處理方法，協(xié)調(diào)各參與單位的利益規(guī)劃；在適合利益和必要成本之間尋求平衡，做出最佳選擇。相關單位需制定合理的工作制度，逐步形成科學的監(jiān)督管理體系。在項目推進的過程中，每個環(huán)節(jié)以及現(xiàn)場的所有環(huán)境條件都會導致最終的投資成本受到影響。通過安全評估監(jiān)控來形成科學合理的監(jiān)控管理，可以顯著降低預期投資成本與實際成本的差值。安全評估監(jiān)控工作需要進行不斷的完善，清晰認識到在實際管理過程中的不足之處，形成科學的評估監(jiān)控制度。

3.5 培育經(jīng)濟化建筑管理人員

①一個企業(yè)想要長久的發(fā)展，不能離開專業(yè)人員，其有助于建筑管理工作有序、高校的開展，也是企業(yè)生存的基本保障，所以在進行管理人員的選擇時，應根據(jù)項目管理的具體情況，嚴格根據(jù)相關標準進行招聘，而錄用后根據(jù)其能力選擇培養(yǎng)的強度，促進建筑管理人員經(jīng)濟專業(yè)水準的提高，使其不僅具備過硬的專業(yè)知識，還能在實際操作中取得不錯的成績。②在開展市政工程經(jīng)濟學的管理工作時，不能盲目的只重視施工質(zhì)量，應得到企業(yè)管理層的支持，必要時可以購買和工程管理相關的軟件，在公司內(nèi)部建立經(jīng)濟輸入與輸出管理系統(tǒng)，通過專業(yè)的培訓和學習，提高管理層對經(jīng)濟管理方案的認識，然后將各部門全體員工進行系統(tǒng)化的培訓，并將其設立為上崗的首位要求。

4 結(jié)語

近年來我國的建筑行業(yè)得到了迅速的發(fā)展，導致了建筑企業(yè)所需要面臨的市場經(jīng)濟變得越來越激烈。只有做好自身的經(jīng)濟管理工作，才能夠?qū)崿F(xiàn)工程項目在施工過程中各項資源的優(yōu)化配置，保質(zhì)保量的完成各項施工作業(yè)，來為施工企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟效益跟社會效益。本文主要就市政工程項目經(jīng)濟管理現(xiàn)狀進行了探討，隨后針對性提出了幾點優(yōu)化經(jīng)濟管理效果的策略，希望能夠為相關建筑企業(yè)帶來一些理論上的幫助。