簡(jiǎn)述市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的施工管理

孫偉建

（濟(jì)南城建集團(tuán)有限公司，山東 濟(jì)南 250000）

市政基礎(chǔ)項(xiàng)目的管理是十分復(fù)雜的，管理者要能夠全方位地看待項(xiàng)目管理，擅于從細(xì)節(jié)處解決問(wèn)題，不斷完善管理制度建設(shè)，使其規(guī)范化、流程化，嚴(yán)格質(zhì)量和安全保障，最終實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展。做一名基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目管理者，要深入到實(shí)踐當(dāng)中，通過(guò)切身體驗(yàn)排除干擾因素，不斷提高業(yè)務(wù)和技術(shù)水平，協(xié)調(diào)好多方關(guān)系，統(tǒng)籌管理工作，確保安全文明施工，才能總結(jié)出行之有效的科學(xué)管理辦法。

1 述市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特點(diǎn)

1.1 包含范圍廣泛

市政基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目包含的范圍非常廣泛，比如整個(gè)城市的交通系統(tǒng)、信息通訊、能源網(wǎng)絡(luò)、公共設(shè)施、人文景觀、自然環(huán)境等等，每個(gè)項(xiàng)目大類里面又包含多個(gè)項(xiàng)目小類，如交通系統(tǒng)涵蓋公路、鐵路、地鐵、航空，能源網(wǎng)絡(luò)包括供電、供水、燃?xì)?、供暖、太?yáng)能等，加上這些項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，往往需要多部門進(jìn)行跨行業(yè)的協(xié)調(diào)工作，容易受到外界因素干擾，梳理起來(lái)十分復(fù)雜。

1.2 具有一定的政治意義

市政基礎(chǔ)工程直接關(guān)系到民眾日常的衣食住行和工作生產(chǎn)，人員車輛集中且流動(dòng)性高，能夠直觀反映出市容市貌，可以說(shuō)是一張城市的名片，具有一定的政治意義。良好的項(xiàng)目管理，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、提高社會(huì)效益、提升民眾生活幸福感，都有十分積極的效果。

2 市政設(shè)施建設(shè)管理現(xiàn)狀分析

近幾年來(lái)，隨著市政設(shè)施改造升級(jí)的力度不斷加大，市政設(shè)施量逐年增加。以寧波市為例，截至2018 年底各級(jí)市政管理部門養(yǎng)管的城市道路合計(jì)長(zhǎng)度2132km，面積5747 萬(wàn)m2，橋梁1942 座。市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理等環(huán)節(jié)分屬不同的管理部門，項(xiàng)目建設(shè)完工后，由于規(guī)劃建設(shè)等方面的原因，未能及時(shí)移交至相關(guān)設(shè)施管理部門。

3 市政基礎(chǔ)設(shè)施施工管理的優(yōu)化措施

3.1 制定科學(xué)合理的管理體系

宏觀布局、統(tǒng)一規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)、有效監(jiān)督，科學(xué)規(guī)范化的管理，能夠有效解決項(xiàng)目中的許多問(wèn)題。首先，確立目標(biāo)，明確責(zé)任主體，確認(rèn)項(xiàng)目管理的任務(wù)和最終目標(biāo)；其次，對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行科學(xué)劃分，確立工程進(jìn)步，嚴(yán)格每一道工序，認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)度、質(zhì)量管理；再次，協(xié)調(diào)溝通，保證信息暢通，協(xié)調(diào)合作小組與部門之間的互相交流和配合；最后，建立應(yīng)急機(jī)制和預(yù)演方案，恰當(dāng)應(yīng)對(duì)突發(fā)問(wèn)題；除此之外，優(yōu)化項(xiàng)目成員結(jié)構(gòu)，對(duì)人員實(shí)行有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和約束管理。

3.2 立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)

以創(chuàng)新為先導(dǎo)，改變傳統(tǒng)的思想，鼓勵(lì)高層管理人員積極參加技術(shù)培訓(xùn)，緊跟時(shí)代技術(shù)水平，隨時(shí)掌握行業(yè)最新動(dòng)態(tài)和技術(shù)水準(zhǔn)，不斷深化提高自身素質(zhì)、優(yōu)化工作模式，處理好眼前需求與未來(lái)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)系，使基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和諧統(tǒng)一，達(dá)到互相促進(jìn)的作用。

3.3 施工技術(shù)管理

施工技術(shù)管理主要體現(xiàn)在兩方面上，是做好技術(shù)交底工作，二是提高管理及施工人員的綜合素質(zhì)。在技術(shù)交底中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要加強(qiáng)施工技術(shù)管理，完善自身的綜合素質(zhì)，對(duì)整個(gè)工程建設(shè)檔案及所需工藝技術(shù)要求予以明確和掌握，并將其及時(shí)的下發(fā)給下屬管理及施工人員，讓員工準(zhǔn)確了解工程建設(shè)的具體要求，嚴(yán)格按照規(guī)定要求開展施工作業(yè)。同時(shí)在技術(shù)交底中，應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中的重點(diǎn)及難點(diǎn)事項(xiàng)予以詳細(xì)說(shuō)明，并安排專人監(jiān)管施工內(nèi)容。再者，管理者應(yīng)對(duì)引進(jìn)的新材料、新工藝進(jìn)行詳細(xì)標(biāo)注和明示，便于施工人員更好的實(shí)施操作。除了要對(duì)目委托者以及監(jiān)督小組進(jìn)行技術(shù)交底，對(duì)工程的直接建設(shè)人員也要實(shí)行詳細(xì)的技術(shù)交底，以確保施工人員明確每個(gè)施工注意點(diǎn)，保證使用的建設(shè)技術(shù)符合建設(shè)規(guī)范，只有這樣才不會(huì)出現(xiàn)因技術(shù)交底不夠清晰而產(chǎn)生監(jiān)管不到位、施工技術(shù)不過(guò)關(guān)等問(wèn)題。在管理及施工人員綜合素質(zhì)提升上，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目開展前展開專業(yè)培訓(xùn)工作，并制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃。

3.4 現(xiàn)代化科技管理工具的應(yīng)用

在信息時(shí)代下，施工管理也不再局限于查驗(yàn)工作上，更多的通過(guò)信息技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以此來(lái)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的信息進(jìn)行實(shí)時(shí)收集和處理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的安全隱患，并在第時(shí)間上報(bào)解決，從而減少危險(xiǎn)的發(fā)生，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量和效率，優(yōu)化城市化建設(shè)水平。如在施工管理中，通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)、MIS 信息管理系統(tǒng)等的設(shè)置，能夠及時(shí)了解各階段施工作業(yè)的具體情況，并將收集數(shù)據(jù)及時(shí)上傳到中心控制系統(tǒng)中，以便于工作人員及時(shí)分析和對(duì)比。

3.5 加大養(yǎng)護(hù)資金投入

市政設(shè)施管理部門要根據(jù)市政設(shè)施規(guī)模，按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)實(shí)際情況，合理開展養(yǎng)護(hù)單價(jià)費(fèi)用測(cè)算，積極做好和財(cái)政部門的對(duì)接，報(bào)批通過(guò)的養(yǎng)護(hù)基準(zhǔn)價(jià)用于指導(dǎo)各級(jí)市政管理部門的招投標(biāo)活動(dòng)和年度經(jīng)費(fèi)安排工作等的依據(jù)，有效發(fā)揮計(jì)價(jià)依據(jù)對(duì)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的引導(dǎo)和約束作用。

4 結(jié)語(yǔ)

市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目具有體量大、施工時(shí)間長(zhǎng)、涉及因素多等特點(diǎn)，不僅需要用到大量的建筑材料，而且需要運(yùn)用多種不同的施工工藝?；?xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理具有復(fù)雜性、多樣性等特點(diǎn)，而且大多數(shù)的市政工程都是在室外進(jìn)行，對(duì)道路交通以及日常生活會(huì)有一定的影響，必須在保證質(zhì)量的前提下盡可能縮短工期，這就要求施工單位要具有一套優(yōu)秀的現(xiàn)場(chǎng)管理方式。