淺析建設(shè)項目全過程工程咨詢服務(wù)各階段服務(wù)內(nèi)容及重點

冶金明 李淑婷

甘肅省招標(biāo)中心有限公司 甘肅蘭州 730000

1 全過程工程咨詢服務(wù)概述

全過程工程咨詢服務(wù)將提供設(shè)計，計劃，包括與工程建設(shè)項目的初步研究和決策的整個生命周期相關(guān)的組織，管理，經(jīng)濟學(xué)和技術(shù)以及工程項目的實施和運營（或運營）的全方位咨詢服務(wù)。全過程工程咨詢服務(wù)可以采用多種組織模型，以不斷為項目決策，實施和運營提供部分或通用解決方案。包括投資決策，可行性研究，工程勘察，工程設(shè)計，成本查詢，招標(biāo)代理，工程監(jiān)理，施工前準(zhǔn)備，施工過程管理，竣工驗收，運營和維護，操作和維護以及整個項目生命周期的各個階段。它可以由具有全面功能的咨詢部門實施，也可以由具有不同功能的多個咨詢部門（例如，招標(biāo)代理，勘測和設(shè)計，監(jiān)督，成本和項目管理）共同實施[1]。

2 全過程工程咨詢服務(wù)的特點

（1）全過程，范圍廣。圍繞項目全生命周期持續(xù)提供工程咨詢服務(wù)。

（2）集成化，密集性。整合投資咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等業(yè)務(wù)資源和專業(yè)能力，實現(xiàn)項目組織、管理、經(jīng)濟、技術(shù)等全方位一體化；高度智能服務(wù)，多學(xué)科知識、經(jīng)驗、技術(shù)、信息和科技的創(chuàng)新和集成。

（3）多方案，復(fù)雜性。采用多種組織模式，為項目提供局部或整體多種解決方案；考慮各種復(fù)雜的影響因素，處理和協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。

3 全過程工程咨詢服務(wù)在各階段的服務(wù)內(nèi)容及重點工作

3.1 項目前期決策階段的服務(wù)內(nèi)容及重點工作

在項目前期決策階段工程咨詢主要為項目的決策提供機會研究、策劃咨詢、規(guī)劃咨詢、項目規(guī)劃、項目建議書、可行性研究、投資估算、方案必選等。

項目前期決策階段的咨詢服務(wù)在全過程工程咨詢中應(yīng)該是最重要的階段，可行性研究與評估有項目前期決策的核心，決定了項目的核心內(nèi)容，包括項目的目標(biāo)（經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益目標(biāo)；建設(shè)規(guī)模目標(biāo)；項目功能定位；市場供求、市場占有率等目標(biāo)）等[3]。

項目前期決策階段實施過程中風(fēng)險管理也很重要，要深入開展不確定性分析與風(fēng)險分析，找出主要的不確定因素和風(fēng)險因素，并分析其影響，制定有效的措施，合理應(yīng)對，加強風(fēng)險的管控。

3.2 項目勘察設(shè)計階段的服務(wù)內(nèi)容及重點工作

工程咨詢企業(yè)應(yīng)該在現(xiàn)階段為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的勘察設(shè)計咨詢和造價咨詢服務(wù)，有效的滿足業(yè)主的要求，實現(xiàn)項目在質(zhì)量、進度、造價等方面的目標(biāo)。工程咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行限額設(shè)計的理念，積極推進初步設(shè)計總概算優(yōu)化，細(xì)化詳細(xì)設(shè)計，實現(xiàn)對不合理變更的控制，使施工圖滿足技術(shù)要求和業(yè)主使用功能要求的前提下造價最省，設(shè)計較優(yōu)。

3.3 項目招標(biāo)采購階段的服務(wù)內(nèi)容及重點工作

在項目招標(biāo)采購階段工程咨詢主要包括招標(biāo)策劃、招標(biāo)方案編制、市場調(diào)查、招標(biāo)文件編審、工程量清單編審、最高控制價編審、合同條款策劃、招投標(biāo)過程管理等。

工程咨詢企業(yè)應(yīng)充分把握項目宗旨，領(lǐng)會設(shè)計意圖和了解項目業(yè)主需求的基礎(chǔ)上，通過編制工程量清單、最高投標(biāo)限價、招標(biāo)文件、合同條款、評標(biāo)辦法、定標(biāo)原則等，滿足法律、法規(guī)要求以及公正、公平和公開的原則下，選擇綜合實力強、技術(shù)實力雄厚、報價合理、信譽和管理水平較高的企業(yè)[2]。

工程咨詢企業(yè)應(yīng)協(xié)助業(yè)主簽訂合同，避免合同條款的不嚴(yán)謹(jǐn)，避免在實施過程中發(fā)生不必要的經(jīng)濟糾紛[3]。

3.4 項目施工階段的工程咨詢服務(wù)的內(nèi)容及重點工作

在施工階段的工程咨詢包括工程質(zhì)量、投資、進度控制、安全生產(chǎn)管理、勘查、設(shè)計現(xiàn)場配合、工程索賠、變更、簽證管理、合同爭議處理、工程文件資料管理、環(huán)境保護及安全文件施工管理等。

施工階段是將設(shè)計圖紙變成現(xiàn)實實物的一個過程主要包括投資、質(zhì)量、進度的控制，施工安全，環(huán)境管理等。對投資、質(zhì)量、進度進行動態(tài)管理與分析，運用動態(tài)控制的方法分析實際與計劃的區(qū)別和差距；加強施工階段的風(fēng)險控制與風(fēng)險管理，制定切實可行的措施[4]。

3.5 項目竣工驗收階段的服務(wù)內(nèi)容及重點工作

在竣工驗收階段工程咨詢服務(wù)包括竣工策劃、竣工驗收、竣工驗收資料管理、竣工結(jié)算、工程移交、竣工決算、質(zhì)量缺陷期管理等。

竣工驗收階段是對施工階段施工任務(wù)和產(chǎn)品的檢查與驗收。工程咨詢服務(wù)企業(yè)要核對竣工工程內(nèi)容是否與合同要求一致；質(zhì)量是否滿足驗收標(biāo)準(zhǔn)，使用功能是否滿足業(yè)主要求；工程是否竣工驗收合格，合同中約定的結(jié)算方式、計價依據(jù)、取費標(biāo)準(zhǔn)、暫估價、暫列金額、計日工、總承包服務(wù)費等與合同內(nèi)容是否相符。

4 結(jié)語

綜上所述，工程咨詢服務(wù)的全過程貫穿于整個項目的各個階段，也對工程咨詢服務(wù)企業(yè)提出了更高的要求。讓專業(yè)團隊為建設(shè)項目提供全方位的持續(xù)可控服務(wù)，對建設(shè)項目進行精準(zhǔn)化管理，對提高建設(shè)項目投資決策、勘察設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工驗收效果的管理效率具有明顯作用。未來，全流程工程咨詢服務(wù)應(yīng)朝著完整性、連續(xù)性、準(zhǔn)確性的方向發(fā)展。擴大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，降低服務(wù)成本，是咨詢公司懶于生存的根本。