水文與水資源的現(xiàn)狀及工作措施思路分析

董磊

黃河水利委員會山東水文水資源局 山東濟(jì)南 250100

近年來，我國一直致力于環(huán)境保護(hù)工作中，不再以環(huán)境為代價(jià)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，開始意識到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，在洪水災(zāi)害日益嚴(yán)重的當(dāng)下，水文與水資源管理工作顯得格外重要，必須予以高度重視，不容忽視。傳統(tǒng)的水文與水資源管理工作模式已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前的需求，要針對新的形勢，不斷地創(chuàng)新水文與水資源管理工作方式，充分發(fā)揮水文水資源管理工作的有效作用，降低洪澇災(zāi)害的發(fā)生頻率。在水文與水資源管理工作中，相關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，制定適宜的管理計(jì)劃，建設(shè)水利工程，從而提高水資源利用率。

1 現(xiàn)階段水文與水資源管理工作中存在的問題

現(xiàn)階段，在水文與水資源管理工作中，仍然存在著一定的問題，還有待于進(jìn)一步解決，其問題主要有：一是目前水文水資源管理隊(duì)伍力量不夠強(qiáng)大，工作人員的積極性不夠，以至于其在實(shí)施水文水資源工作的時(shí)候缺乏主動(dòng)性，難以保障水文水資源管理質(zhì)量，未設(shè)立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制來鼓舞工作人員；二是經(jīng)費(fèi)不足。這是水文水資源工作中的主要問題之一，由于此項(xiàng)工作屬于公益性的社會服務(wù)行業(yè)，自身不具備行政職能，所有的資金幾乎都來源于政府的財(cái)政撥款，而每年都要面臨承重的汛期測報(bào)和防控工作，資金的利用較為緊張，難以貫徹落實(shí)相關(guān)政策要求。導(dǎo)致這一狀況的原因在于對水文水資源工作的認(rèn)識不夠，忽視了此項(xiàng)工作的重要性，在經(jīng)費(fèi)的安排上不夠合理，資金利用率不高；三是現(xiàn)如今所使用的水文水資源管理技術(shù)較為落后，沒能引入先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，缺乏信息化建設(shè)，這難以保障監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，也不利于信息共享的實(shí)現(xiàn)[1]。

2 提高水文與水資源管理工作質(zhì)量的有效措施

2.1 提高水文水資源工作待遇，壯大管理隊(duì)伍

為了保障水文水資源工作質(zhì)量，提高水文水資源管理水平，充分發(fā)揮水文水資源管理人員的主觀能動(dòng)性，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本原則，適當(dāng)?shù)靥嵘乃Y源工作待遇，吸引和留住更多優(yōu)秀的管理人才，使之全身心投入到工作中，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：第一，水文水資源工作，屬于公益性服務(wù)事業(yè)，由政府撥款來支持工作，高效的工作質(zhì)量可獲得更多的社會效益，服務(wù)于人民群眾。國家應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)章制度的要求，合理制定工作人員的薪資待遇，予以其一定的福利，除了每月定期工資之外，還可予以工作人員補(bǔ)助，如設(shè)置野外津貼、午餐費(fèi)。另外，為了提高工作人員的效率，相關(guān)設(shè)備和監(jiān)測儀器要完備，并設(shè)立專項(xiàng)費(fèi)用來進(jìn)行設(shè)備維修和管理；第二，要關(guān)心水文水資源工作人員，協(xié)調(diào)解決其生活問題，一方面要優(yōu)化水文水資源工作人員結(jié)構(gòu)，另一方面要保障職工隊(duì)伍滿足于工作需求，符合基地建設(shè)規(guī)模要求；第三，水文水資源工作涉及到多方面的內(nèi)容，具有一定的復(fù)雜性，需要實(shí)施系統(tǒng)化管理，要求工作人員掌握扎實(shí)的專業(yè)知識，了解氣象、水利方面的內(nèi)容，可設(shè)立公平競爭機(jī)制，激勵(lì)工作人員不斷地提升自身，加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)，為其提供學(xué)術(shù)研討交流平臺，制定完善的獎(jiǎng)懲制度，豐富水文水資源工作人員的經(jīng)驗(yàn)，保障工作質(zhì)量[2]。

2.2 加大資金投入，創(chuàng)建良好的工作環(huán)境

水文水資源工作的展開，需要根據(jù)當(dāng)前的具體形勢來制定相應(yīng)的工作計(jì)劃，要充分發(fā)揮現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的作用，應(yīng)用模擬技術(shù)來監(jiān)測地球水文水資源的變化，并且要做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和計(jì)算工作，選擇適宜的樣本。首先，應(yīng)當(dāng)重視基礎(chǔ)建設(shè)工作，加強(qiáng)對水文參數(shù)的把控，加強(qiáng)水文監(jiān)測工作，以了解水文參數(shù)的實(shí)質(zhì)變化，充分利用全球水文資源，收集不同地區(qū)的水文、水資源資料，建立水文水資源數(shù)據(jù)庫，改進(jìn)水文水資源監(jiān)測方式，保障數(shù)據(jù)的可靠性；其次，要予以政策支持，政府部門應(yīng)當(dāng)予以水文水資源工作政策方面的支持，為水文水資源工作提供重要的制度保障，使之有據(jù)可循、有法可依，真正體現(xiàn)其工作成效。各級政府都應(yīng)當(dāng)明確水文事業(yè)的重要性，于財(cái)政預(yù)算中科學(xué)規(guī)劃水文水資源工作所需資金，保障此項(xiàng)工作的順利開展；再者，要加大資金和器材方面的投入。水文水資源工作需要大量的資金支持，要貫徹落實(shí)水文政策，合理安排水文經(jīng)費(fèi)，可將征收的水資源費(fèi)用撥出一部分給水文水資源工作，以使其能夠開展高效的水文監(jiān)測和水資源調(diào)查工作等[3]。除此之外，還要投入部分資金于采購工作設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備，提高硬件水平，從而保障水文水資源工作質(zhì)量；最后，要建立健全的法律體系，規(guī)范水文水資源工作行為，加強(qiáng)對水資源保護(hù)的宣傳。

2.3 充分利用現(xiàn)代化信息學(xué)技術(shù)

在水文水資源工作中，應(yīng)當(dāng)有效運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立健全的水文信息體系，提高水文水資源工作效率，主要技術(shù)有以下幾種：一是通訊技術(shù)。使用通訊技術(shù)，有利于完善水文信息化建設(shè)，構(gòu)建良好的信息化交流平臺，加強(qiáng)各部門、各人員之間的交流與溝通，使之協(xié)調(diào)配合完成各項(xiàng)工作任務(wù)。充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，創(chuàng)建外聯(lián)防汛網(wǎng)絡(luò)，以實(shí)時(shí)了解防汛情況；二是自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)技術(shù)。構(gòu)建自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)，有利于全面監(jiān)測各地區(qū)的水體情況，并且根據(jù)得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的分析，作出預(yù)報(bào)，具有自動(dòng)報(bào)備水情、氣象和水資源的功能；三是遙感技術(shù)。在進(jìn)行水文水資源管理工作的時(shí)候，可充分發(fā)揮遙感技術(shù)的作用，以提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，尤其是在進(jìn)行降水量測量時(shí)，可根據(jù)雷達(dá)來預(yù)報(bào)局部降雨量。

3 結(jié)語

總而言之，就目前而言，水文水資源工作中還有些許不足，存在一定的進(jìn)步空間，需要根據(jù)其主要問題來實(shí)施有效措施進(jìn)行改善，一方面要加大對水文水資源工作的重視程度，優(yōu)化其職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，另一方面還要予以一定的政策和資金支持，保障水文水資源工作的順利開展。需不斷地創(chuàng)新水文水資源監(jiān)測和保護(hù)技術(shù)，充分發(fā)揮現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的作用。