大型科研項目質(zhì)量管理問題及措施

柳根

核工業(yè)西南物理研究院 四川成都 610000

科研是通過科研手段和裝備，意在認(rèn)識客觀事物的本質(zhì)和運(yùn)動規(guī)律而進(jìn)行調(diào)查研究，實驗，試制等一系列活動，為創(chuàng)造發(fā)明新產(chǎn)品，新技術(shù)提供理論依據(jù)。大型科研大型項目即設(shè)計，建造以科研為目的的高投資科研裝備。由于科研項目本身即為研究新產(chǎn)品，新技術(shù)，因此大型科研項目存在以下特點：關(guān)鍵技術(shù)需要認(rèn)證，具有技術(shù)風(fēng)險；項目執(zhí)行周期普遍較長，存在不確定性；科研裝置的獨特性，不具備批量化生產(chǎn)；大型科研裝備可能涉及不同領(lǐng)域供應(yīng)商，質(zhì)量管理要求高。

質(zhì)量管理是指通過確定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，職能部門職責(zé)，包括質(zhì)量策劃、控制、保證和改進(jìn)來使其實現(xiàn)的全部活動?；诖笮涂蒲许椖康奶攸c，對如何管理好大型科研項目的目標(biāo)，即質(zhì)量，成本，進(jìn)度對質(zhì)量管理提出了更高的要求，因此質(zhì)量管理是大型科研項目管理的核心，是項目按期保質(zhì)完成的重要保障[1]。

1 大型科研項目質(zhì)量管理中存在的問題

由于大型科研項目主要由科研單位為開展科研活動為目的啟動的科研裝置的設(shè)計，制造，采購和裝配活動，而科研單位一般不是專業(yè)的工程管理單位，因此在科研項目管理過程中，容易出現(xiàn)不少問題，本文通過對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析，并提出相應(yīng)措施。

1.1 項目策劃不完善，組織機(jī)構(gòu)不合理，項目管理效率低下

項目組織機(jī)構(gòu)是否合理，對于項目的正常運(yùn)行起到至關(guān)重要的作用。項目組織結(jié)構(gòu)是指組織中的各個相關(guān)群體如何相互搭建起來的。從管理學(xué)的角度來看，主要是為了保證有效的通信和協(xié)調(diào)。組織機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置，能保證整個組織分工明確，職責(zé)清晰，保證每一個部門工作的正常運(yùn)行，同進(jìn)保證整個組織管理流程的暢通。避免職責(zé)不清造成吃大鍋飯的局面，避免出現(xiàn)責(zé)任問題相互推諉。大型科研項目本身涉及到多個專業(yè)學(xué)科，不同研究課題的課題小組和部門，且采用了多種新技術(shù)，如果沒有一個合理的，職責(zé)明確的項目組織機(jī)構(gòu)，必然對項目運(yùn)行過程中層出不窮的問題無法做到及時協(xié)調(diào)，及時解決，項目管理效率低下。

1.2 工藝管理經(jīng)驗不足，低估設(shè)計方案最終落實到產(chǎn)品的難度

科研單位一般專注于新技術(shù)的理論研究，不像企業(yè)或工程單位有大量的工程建設(shè)和制造經(jīng)驗，因此在科研項目管理過程中可能對科研裝置的采購制造活動存在管理盲點，對可能存在的技術(shù)風(fēng)險估計不足，也沒有相應(yīng)的應(yīng)對措施。典型的表現(xiàn)為在裝置正式制造前沒有設(shè)置必要的技術(shù)認(rèn)證階段，迫于進(jìn)度壓力邊認(rèn)證邊生產(chǎn)，項目計劃未留足應(yīng)對突發(fā)技術(shù)難題的余量等，導(dǎo)致因部分技術(shù)難題無法攻克，讓項目無限期拖延，項目成本激增，項目相關(guān)方協(xié)調(diào)難度增大，科研目標(biāo)無法按期完成，無形中對科研主管單位造成不可估量的影響。

1.3 項目質(zhì)量計劃流于形勢

得益于質(zhì)量管理理念在科研領(lǐng)域的推廣，ISO9000 質(zhì)量管理體系普遍在科研單位進(jìn)行了認(rèn)證，大型科研項目在啟動時一般會建立項目的質(zhì)量計劃。但是，礙于科研活動的專業(yè)性太強(qiáng)，以往的按專業(yè)，課題自主科研，山頭主義思想嚴(yán)重，項目質(zhì)量計劃及項目質(zhì)量管理體系文件編制后，如何落實是個難題。實際操作過程中，要么項目質(zhì)量管理流程沒有操作性，要么還是按照經(jīng)驗辦事，課題組原先如何辦，項目管理過程中還是這么辦。項目質(zhì)量管理要求和實際嚴(yán)重脫節(jié)，對項目運(yùn)行質(zhì)量和效率造成重大隱患。

1.4 項目監(jiān)管不到位，監(jiān)督力度不夠

最好的方案，沒有落實就是零。由于科研裝置主要采購自企業(yè)，而企業(yè)往往對裝置設(shè)計要求理解不到位，或因企業(yè)自身產(chǎn)能約束，與其他企業(yè)在制項目沖突，或因成本控制考慮，有時候企業(yè)會做一些影響裝置質(zhì)量的行為，有的行為還有隱蔽性和暫時性特點，如果這些行為不能及時發(fā)現(xiàn)，及時制止，及時改進(jìn)，勢必對項目質(zhì)量和進(jìn)度造成影響。然后，科研單位的工程監(jiān)督管理經(jīng)驗較少，監(jiān)督人員不足，如何及時發(fā)現(xiàn)裝置采購過程的問題，如何報告問題，如何協(xié)調(diào)解決問題成為大型科研項目管理的一個難題[2]。

2 提高質(zhì)量管理的應(yīng)對措施

2.1 職責(zé)明確，項目組織機(jī)構(gòu)嚴(yán)密

毛主席講過：“正確路線確定之后，干部就是決定的因素。”ISO9000 標(biāo)準(zhǔn)也強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)作用。既然是大型的科研項目，那么最高管理者必然直接或其指定的能力足夠的管理者間接的領(lǐng)導(dǎo)整個項目，同時，選擇勇于擔(dān)當(dāng)，能夠擔(dān)當(dāng)?shù)母刹砍鋵嵉巾椖拷M織機(jī)構(gòu)中的其他崗位，參與項目的全體人員應(yīng)該有大局觀。在項目具體執(zhí)行之前，對于項目組織機(jī)構(gòu)中的各個崗位職責(zé)充分細(xì)化，做到凡事有人負(fù)責(zé)，最高管理者應(yīng)為項目配置必要的資源并配套獎懲措施，提高項目參與人員的工作積極性。對于有可能在項目運(yùn)行過程中存在的各類問題，明確協(xié)調(diào)決策機(jī)制，防止推諉扯皮。

2.2 做好配套企業(yè)摸底調(diào)研，合理安排項目計劃，設(shè)置必要的技術(shù)認(rèn)證階段

必須認(rèn)識到科研項目設(shè)計要求可能在工藝轉(zhuǎn)化過程中可能碰到問題，制定項目計劃時應(yīng)留足必要的技術(shù)認(rèn)證階段。在確定認(rèn)證工藝技術(shù)時，由于不同制造企業(yè)間的技術(shù)差異性，在選擇科研裝置制造廠家時應(yīng)盡可能擴(kuò)大選擇范圍，實地考察，了解其工藝流程和技術(shù)能力狀況。待確定待認(rèn)證的工藝技術(shù)后，必須以合同形式與制造企業(yè)約定，防止采購過程的推諉扯皮。

2.3 加強(qiáng)對項目人員的質(zhì)量意識培訓(xùn)，提高對質(zhì)量計劃的認(rèn)識，認(rèn)真制定質(zhì)量計劃

質(zhì)量計劃即是項目運(yùn)行過程中的法律，無論最高管理者還是具體執(zhí)行人員必須無條件執(zhí)行。因此在質(zhì)量計劃制定過程中，必須合理策劃，充分征詢，流程清晰，要求明確。質(zhì)量計劃制定后，必須發(fā)下去，用起來。通過質(zhì)量計劃宣貫，特殊，關(guān)鍵流程講解，以及典型質(zhì)量問題的案例分析，加強(qiáng)對項目參與人員貫穿整個項目周期的質(zhì)量意識培訓(xùn)，營造項目團(tuán)隊和科研單位良好的質(zhì)量文化氛圍。

2.4 各級人員切實履職，嚴(yán)抓落實

細(xì)化項目監(jiān)管跟蹤措施，項目團(tuán)隊內(nèi)部應(yīng)有定期項目協(xié)調(diào)機(jī)制，項目團(tuán)隊與裝置制造企業(yè)之間有定期協(xié)調(diào)機(jī)制；明確項目協(xié)調(diào)內(nèi)容：工藝技術(shù)轉(zhuǎn)化認(rèn)證問題，裝置制造監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題，項目進(jìn)度問題，成本預(yù)算控制問題等均應(yīng)作為項目協(xié)調(diào)內(nèi)容。在落實技術(shù)要求時，應(yīng)與裝置制造企業(yè)約定技術(shù)變更，技術(shù)澄清和技術(shù)交底的方式；在落實質(zhì)量要求時，應(yīng)約定項目團(tuán)隊開展質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)查，現(xiàn)場監(jiān)造及發(fā)現(xiàn)問題的溝通解決機(jī)制。項目團(tuán)隊?wèi)?yīng)配備必要的技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督團(tuán)隊，提前策劃監(jiān)督大綱，做到對關(guān)鍵工序，關(guān)鍵部件，關(guān)鍵技術(shù)的項目全周期監(jiān)督，確保工程項目質(zhì)量。

合理運(yùn)用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)對工程項目的監(jiān)督。大型科研項目存在技術(shù)復(fù)雜，難度大、項目周期長的特點，因此各種管理數(shù)據(jù)龐大、管理信息繁多，通過新開發(fā)的軟件工具的應(yīng)用，依靠計算機(jī)來實現(xiàn)項目信息的生成、存儲、檢索、修改和分析等功能，提高項目的管理效率。

3 結(jié)語

大型科研項目的質(zhì)量管理是科研單位在管理上的一個難題，是一個有異于普通科研項目的綜合性項目，需要項目管理團(tuán)隊擁有良好的管理能力和高效的管理手段，需要參與項目的各級/各學(xué)科人員充分發(fā)揮自己的作用，履行自己的職責(zé)。只有形成一個合理的項目質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，注重現(xiàn)代管理手段，才能將項目管理效率不斷提高，確保大型科研項目質(zhì)量，保障科研目標(biāo)順利完成[3]。