張曉鵬
青島城陽(yáng)市政開發(fā)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司 山東青島 266109
內(nèi)部審計(jì)的職能是監(jiān)督、評(píng)價(jià)和咨詢,其中監(jiān)督和評(píng)價(jià)是基礎(chǔ)職能,咨詢職能是升華。隨著企業(yè)做大做強(qiáng),現(xiàn)有的管理方式逐漸不能滿足企業(yè)的發(fā)展需求,企業(yè)的決策層很難直接管理和控制各方面的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),管理層需要一個(gè)專門的監(jiān)控部門對(duì)企業(yè)的內(nèi)部管理進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià),用來(lái)提升企業(yè)各方面尤其是對(duì)各事業(yè)部的管控力度。內(nèi)部審計(jì)是一個(gè)獨(dú)立的部門,不僅是對(duì)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和控制,也是對(duì)各項(xiàng)制度貫徹情況的監(jiān)督,更要對(duì)內(nèi)部控制的健全性、有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),提出改進(jìn)措施的建議。也有一些企業(yè)會(huì)選擇外聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)做企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作,借助專業(yè)的、中立的會(huì)計(jì)師來(lái)對(duì)企業(yè)內(nèi)控管理進(jìn)行科學(xué)合理的審計(jì),從而提高內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的專業(yè)性、客觀性、真實(shí)性,輔助企業(yè)的內(nèi)控管理,提高企業(yè)的生存能力[1]。
很多企業(yè)的內(nèi)控體系并不完善,這不僅會(huì)影響到內(nèi)控管理工作的效率,還不能很好的約束工作人員的行為,使得內(nèi)控體系無(wú)法真正落到實(shí)處。而內(nèi)部審計(jì)可以有效監(jiān)督企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中存在的舞弊、違法現(xiàn)象,建立反舞弊制度,有效彌補(bǔ)企業(yè)內(nèi)控體系中存在的不足,從而減少了企業(yè)所能遇到的麻煩。不僅如此,內(nèi)部審計(jì)工作在運(yùn)行過(guò)程中,也能夠很好的監(jiān)督工作人員的工作行為,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)他們?cè)诠ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題,通過(guò)及時(shí)培訓(xùn)和獎(jiǎng)懲處理,使他們做到有規(guī)可依、違規(guī)必究,以保證他們能夠認(rèn)清自己的責(zé)任,端正工作態(tài)度,真正依照內(nèi)控制度來(lái)開展工作。同時(shí),內(nèi)審工作人員也能夠通過(guò)與外審工作人員的積極聯(lián)系來(lái)為企業(yè)減少很多問(wèn)題,使得外審工作效果得以提升,以保證內(nèi)控管理成效達(dá)到理想目標(biāo)。
內(nèi)部審計(jì)是通過(guò)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程的檢查和監(jiān)督,對(duì)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析和對(duì)比,總結(jié)出企業(yè)的生產(chǎn)管理過(guò)程的一些規(guī)律,提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)和改進(jìn)措施,可以極大地促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提升。此外,在所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的企業(yè)管理中,內(nèi)部審計(jì)是對(duì)各個(gè)職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要手段之一。
企業(yè)內(nèi)部首先應(yīng)當(dāng)建立完善的監(jiān)控機(jī)制,以內(nèi)部審計(jì)為主體,制度上要對(duì)內(nèi)容和流程進(jìn)行細(xì)化和優(yōu)化,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)制定針對(duì)性強(qiáng)的監(jiān)督方案,使得內(nèi)部審計(jì)介入到管理中的每個(gè)具體業(yè)務(wù)。其次,完善的管理機(jī)構(gòu)體制要保證內(nèi)部審計(jì)具有相對(duì)的獨(dú)立性,要建設(shè)專門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),防止出現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作兼職情況,統(tǒng)一進(jìn)行審計(jì)工作任務(wù),降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提升審計(jì)的效果。再次,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部審計(jì)制度上制定一些定性和定量指標(biāo),讓審計(jì)人員能有更具體的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)完成相應(yīng)的審計(jì)工作。最后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極建立內(nèi)部審計(jì)人員考評(píng)機(jī)制,明確各崗位的權(quán)限職責(zé),有效控制和防范舞弊行為的發(fā)生,以確保審計(jì)結(jié)果的公允性,為內(nèi)部審計(jì)結(jié)果質(zhì)量的提升提供一定保障[2]。
企業(yè)管理部門要建立健全內(nèi)部控制制度以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的職能。審計(jì)機(jī)構(gòu)要對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行有效性評(píng)價(jià),那么在審計(jì)過(guò)程中必須要明確內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo),以更好地完成審計(jì)工作。內(nèi)部控制工作需要有效地監(jiān)督才能使得其得到較好地執(zhí)行,而內(nèi)部審計(jì)則是實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督的重要方式,其所能發(fā)揮出的價(jià)值是其他監(jiān)督方式無(wú)法取代的。內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部控制的最終目的均是為了服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值,控制運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。雖然企業(yè)審計(jì)部門是相對(duì)獨(dú)立的,沒(méi)有直接參與到企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng),但是在執(zhí)行審計(jì)工作時(shí)也是需要對(duì)企業(yè)生產(chǎn)管理、項(xiàng)目計(jì)劃的落實(shí)情況以及企業(yè)各個(gè)部門工作開展情況進(jìn)行審查。因此,內(nèi)部審計(jì)不僅僅只是為內(nèi)部控制服務(wù),同時(shí)也是與企業(yè)的各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、部門之間存在聯(lián)系的,是為加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的,以治理公司為最終目標(biāo)。內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)的明確指導(dǎo)著企業(yè)整體內(nèi)部審計(jì)工作方向,應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況制定內(nèi)部審計(jì)目標(biāo),并將審計(jì)目標(biāo)具體化,明確審計(jì)的重要項(xiàng)目?jī)?nèi)容,使得審計(jì)工作的開展更具有目標(biāo)性和方向性,將內(nèi)部審計(jì)的作用充分發(fā)揮,更好地促進(jìn)內(nèi)部控制質(zhì)量的提升。
企業(yè)內(nèi)審工作主要包括以下三個(gè)流程:第一,事前審計(jì)。該環(huán)節(jié)主要是在企業(yè)制定發(fā)展目標(biāo)時(shí),可以將審計(jì)部門的意見(jiàn)加入其中,為管理層決策工作提供準(zhǔn)確的依據(jù),以保證決策工作的正常進(jìn)行。第二,事中審計(jì)。主要是針對(duì)企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的內(nèi)控問(wèn)題,審計(jì)部門需要對(duì)其進(jìn)行審計(jì)并提出合理的解決措施。同時(shí),審計(jì)部門也要深入到部門的實(shí)際工作中,協(xié)調(diào)部門任務(wù)及其產(chǎn)生的矛盾,以保證企業(yè)各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行。第三,事后審計(jì)。該環(huán)節(jié)主要是對(duì)已發(fā)生的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行審查與評(píng)價(jià),是當(dāng)前企業(yè)中最為普遍的一種形式,其雖然能有效地查出錯(cuò)誤,方便之后改正,但仍具有一定的局限性。企業(yè)在開展內(nèi)審工作時(shí),需要不斷優(yōu)化內(nèi)審流程,進(jìn)一步提升內(nèi)控水平,以提高企業(yè)的發(fā)展效率[3]。