財政稅收工作深化改革的有效策略

韓艷君

青島市城陽區(qū)財政局 山東青島 266109

隨著經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)變，財政稅收工作的作用日漸突出，是推動我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。然而在實際工作中，財政稅收工作改革并不到位，仍然存在一些弊端，如若不妥善解決，會阻礙我國經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展[1]。基于此，本文從強化財稅工作改革的意義入手，總結(jié)影響改革效果的主要因素，有針對性的提出幾點優(yōu)化意見，以實現(xiàn)深化改革的目標(biāo)。

1 強化財政稅收工作改革的意義

1.1 提升管理能力

稅收管理能力是衡量一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、確保供需平衡的關(guān)鍵所在。對財稅工作進(jìn)行改革，才能讓財稅系統(tǒng)更貼合時代發(fā)展要求，也更契合實際工作需要。當(dāng)改革效率提高時，管理能力勢必會有所增長，從而有序推動財稅工作。

1.2 規(guī)避金融風(fēng)險

近些年市場經(jīng)濟(jì)逐漸放開，各國之間的貿(mào)易往來日趨頻繁。在貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大的同時，金融風(fēng)險的出現(xiàn)概率也大大提升。在財稅工作升級換代中，各種先進(jìn)的管理手段與稅收技術(shù)被應(yīng)用，并將目光聚焦在金融風(fēng)險，借助一些手段降低金融沖擊的影響，從而讓我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固發(fā)展。由此可見，通過強化財稅工作，可有效規(guī)避金融風(fēng)險[2]。

1.3 提升綜合國力

近幾年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐放緩，對我國產(chǎn)生了不小的影響。再加上我國經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)弊端逐漸暴露出來，導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑趨勢。比如供需平衡局面因通貨膨脹而被打破，不僅增加了企業(yè)生產(chǎn)成本，還增加了居民的消費成本。要想扭轉(zhuǎn)這個局面，需要優(yōu)化財稅工作模式。借助財稅工作實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)，這對穩(wěn)定國內(nèi)市場有很大幫助。只有發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定，我國綜合實力才會顯著提升。

2 財政稅收工作改革中存在的問題

2.1 財稅制度不完善

當(dāng)前財稅制度還有不完善之處，對財稅工作的實施造成了一定阻礙。制度弊端主要體現(xiàn)在這幾個方面：其一，稅收品種較為單一，缺乏多樣化，以至于稅收的調(diào)節(jié)功能無法充分發(fā)揮。其二，稅收重心放在收稅收入方面，忽視了非稅收收入，比如環(huán)境稅收、資源稅收等。其三，增值稅的設(shè)計不科學(xué)，無法保障社會的健康發(fā)展。其四，分稅制存在漏洞，比方說中央和地方的收入比例沒有準(zhǔn)確劃分出來。

2.2 監(jiān)督體制不健全

要想確保財稅工作穩(wěn)步開展，需要配備完善的監(jiān)督體制。然而當(dāng)前該體制還不健全，以至于監(jiān)督力量不足，從而導(dǎo)致偷稅漏稅現(xiàn)象頻繁發(fā)生，更有甚至做起偽造、倒賣發(fā)票的勾當(dāng)，嚴(yán)重?fù)p害了國家利益。有一些企業(yè)為了獲得更多的利益，采取虛報、偽造等手段，編造出虛假報告，由于缺少必要的監(jiān)管，以至于企業(yè)陰謀得逞。還有一些企業(yè)會偽造賬簿，以達(dá)到逃稅的目標(biāo)，從而讓我國財政收入出現(xiàn)損失。

2.3 預(yù)算體制不完整

我國現(xiàn)行的預(yù)算體制，由于制定時考慮不周全、執(zhí)行時力度不足，以至于預(yù)算體制應(yīng)用不充分，并且應(yīng)用問題頻出，不僅給偷稅漏稅提供機(jī)會，還拖延財稅工作完成時間。另外，預(yù)算體制的涉及面比較狹隘，以至于財稅部門無法以完整目光看待及執(zhí)行預(yù)算工作，從而導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果的不準(zhǔn)確。

2.4 信息化程度偏低

財稅工作改革需借助信息化技術(shù)的力量，以此提升改革效率。然而在實際工作中，由于未建立信息平臺，以至于資源交流受阻，從而造成信息收集不全面，進(jìn)而導(dǎo)致無法準(zhǔn)確把握市場走向。在如此環(huán)境中開展財稅工作，工作效率自然低下。

3 財政稅收工作改革問題的優(yōu)化建議

3.1 完善財稅制度

完善的財稅制度是深化改革的先決條件，也是規(guī)范財稅工作的重要保障。借助財稅制度降低偷稅漏稅出現(xiàn)的幾率，從而維護(hù)我國切身利益。在優(yōu)化財稅制度前，稅收改革部門要深入基層，充分調(diào)研各企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，找到企業(yè)利益與國家利益的平衡點。在調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)時要杜絕重復(fù)納稅的情況，從而為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

3.2 完善監(jiān)督體系

我國要加大監(jiān)督體系建設(shè)力度，以此保障財稅工作的有序開展。首先，成立監(jiān)督小組。小組成員要具備充足的專業(yè)知識，以及較強的業(yè)務(wù)能力。其次，明確監(jiān)督內(nèi)容。只有工作內(nèi)容明確，監(jiān)督小組才能更好的開展工作，從而顯著提升監(jiān)督力量。最后，制定監(jiān)督流程。每項工作都要制定相應(yīng)的流程，以便監(jiān)督人員開展工作，這對實現(xiàn)規(guī)范化監(jiān)督大有益處。

3.3 健全預(yù)算機(jī)制

為了提升我國總體稅收水平，需要構(gòu)建完善的預(yù)算機(jī)制。在設(shè)計預(yù)算機(jī)制時，涉及面要廣，將我國各類型企業(yè)涵蓋在內(nèi)。財政部門要以發(fā)展的眼光看待問題，做好長期規(guī)劃，從而穩(wěn)步推進(jìn)財稅工作。需要注意的是，預(yù)算機(jī)制要與實際工作相符合。這就需要對實際狀況進(jìn)行深入調(diào)查，將調(diào)查結(jié)果作為優(yōu)化預(yù)算機(jī)制的重要基礎(chǔ)。

3.4 加強信息化建設(shè)

信息化發(fā)展是深化改革的基本要求，因此需要財政部門積極搭建信息系統(tǒng)，以此加強資源交流。同時，借助信息系統(tǒng)加強各部門之間的聯(lián)系，從而為深化改革提供重要支持。在搭建信息系統(tǒng)時要充分運用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，從而為財政工作創(chuàng)造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。信息系統(tǒng)搭建完畢后，財政部門要安排人員收集各行業(yè)的數(shù)據(jù)信息，以此豐富數(shù)據(jù)庫，為財政工作提供數(shù)據(jù)支持。此外，要加強信息系統(tǒng)的安全管理，確保系統(tǒng)運行穩(wěn)定[3]。

4 結(jié)語

近些年經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜，對財稅工作提出了更高的要求。但由于種種因素影響，財稅工作效果并不理想。為了確保我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，需要實行深化改革。財稅部門要主動完善財稅制度、監(jiān)督體系、預(yù)算機(jī)制，并加強信息化建設(shè)，為財務(wù)工作的升級改造夯實基礎(chǔ)。