灌區(qū)節(jié)水改造存在的問題及改進措施

呂芳青

莘縣水利局 山東聊城 252400

灌區(qū)節(jié)水改造效果的高低將會對水利工程施工的經(jīng)濟與社會效益高低產(chǎn)生決定性的影響，此時就需要加大水利工程項目投入力度，以便更好地協(xié)調(diào)工農(nóng)業(yè)與水利工程的共同發(fā)展。如今，我國開始加大對灌區(qū)節(jié)水改造項目的研究，并通過合理改造灌區(qū)來有效推動工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，并提高城鄉(xiāng)居民的生活水平。

1 水利工程灌區(qū)改造的意義

水是生命之源，現(xiàn)階段全球范圍內(nèi)水資源短缺已經(jīng)越來越嚴重，推廣節(jié)約用水已經(jīng)成為全世界的共識?，F(xiàn)代生態(tài)水利工程灌溉技術，針對農(nóng)田用水需求狀況、地區(qū)水情變化進行合理規(guī)劃，采用科學的方式進行管理，以達到節(jié)約用水、提高農(nóng)業(yè)抗災能力、保障農(nóng)民收入水平，對我國推行節(jié)水型農(nóng)業(yè)有著重要意義。

1.1 改善灌區(qū)灌溉條件，促進項目區(qū)經(jīng)濟發(fā)展

我國許多灌區(qū)干渠建設年代較早，受當時建設條件限制，建設標準比較低、年久失修，渠道輸水能力逐年降低，且由于渠道滲漏，造成兩岸土壤鹽堿化嚴重。同時灌區(qū)種植結構會隨市場需求不斷變化，用水集中，導致渠道輸水量不能滿足灌區(qū)發(fā)展的用水需求。通過灌區(qū)改造工程，可以有效改善現(xiàn)有農(nóng)田灌溉缺水情況，提高灌區(qū)供水保證，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收創(chuàng)造良好條件。

1.2 推動灌區(qū)節(jié)水化改革，建設節(jié)水型社會

中央提出將節(jié)水灌溉作為一項革命性措施來抓，建設節(jié)水型社會的重點是農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水，而農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水的重點又在大中型灌區(qū)。水利工程灌區(qū)改造，通過渠道防滲減少滲漏損失、改變灌溉方式等方法提高水資源利用效率，逐步實現(xiàn)水資源利用從粗放型向節(jié)約型的轉變，有力地推動節(jié)水灌溉事業(yè)的發(fā)展，促進節(jié)水型社會的建立[1]。

1.3 保障水利工程安全運行，提高農(nóng)業(yè)抗災能力

農(nóng)村水利工程灌區(qū)改造對灌區(qū)傳統(tǒng)灌溉方式進行改進，可以有效提高農(nóng)業(yè)抗災能力。具體表現(xiàn)在灌區(qū)改造利用現(xiàn)代技術，先進設備，采用滴灌、噴灌、滴漏方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)漫灌技術，有效降低農(nóng)田灌溉用水量，旱季可以有效保障農(nóng)作物用水，同時，灌區(qū)改造可以消除渠道安全隱患，有效提高渠道輸水能力，減少輸水時間以及渠道滲漏，提高農(nóng)田抗水災能力。

2 灌區(qū)節(jié)水改造常見的問題

2.1 工程設施老化失修嚴重

目前，大多數(shù)大型灌區(qū)修建于20世紀50－70年代，然而由于受到當時客觀條件的影響，從而導致工程設計標準偏低致使工程質(zhì)量無法得到保障。加之工程老化失修，缺乏資金投入，從而導致其使用壽命大打折扣。通過對該地區(qū)大型灌區(qū)老化情況進行調(diào)查與統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，大型灌區(qū)嚴重老化損壞達到了25%。并且灌區(qū)有1/3的電機、管道、水泵等機電設備是國家明令禁止使用的高耗能產(chǎn)品，不僅會增加成本的投入，而且還會影響灌區(qū)節(jié)水改造效果。

2.2 水資源供需矛盾加劇

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，過度開發(fā)和利用水資源的現(xiàn)象變得越來越普遍，從而導致脆弱的自然生態(tài)變得越發(fā)嚴重。此時，如何在確保灌溉效益的同時，滿足節(jié)約用水要求，則成為灌區(qū)水資源供需矛盾加劇的主要原因，需要灌區(qū)節(jié)水改造項目給予高度的重視。

3 灌區(qū)節(jié)水改造的措施

3.1 完善灌區(qū)管理監(jiān)督體制

我國水利工程管理監(jiān)督體制不夠明確，導致用水過程中存在諸多不利于節(jié)水的現(xiàn)象，為了實現(xiàn)節(jié)水灌溉的目標，應該完善并明確灌區(qū)管理制度，制定合理的管理條例，將具體項目責任分配到個人進行管理，減少疏漏。明確工程項目的負責人也有助于提高灌區(qū)管理監(jiān)督，灌區(qū)灌溉出現(xiàn)問題之后可以明確責任人，有利于進一步健全管理問責制度，增強項目管理人員的責任心，保證項目管理順利進行。

3.2 招投標制

嚴格按照基建程序進行公開招標投標工作。在全國范圍內(nèi)公開招標，對參加投標施工單位的資質(zhì)等級、技術力量、人員機械、信譽等進行嚴格審查，對不符合要求的單位不允許參加投標。在招投標過程中，由石城子水系流域管理總站紀檢部門進行監(jiān)督，上級有關部門進行監(jiān)標，按制定的水利工程評標辦法，評標委員會本著“公平、公正、公開”的原則，最終擇優(yōu)選擇承包商，下發(fā)中標通知書，與中標單位簽訂施工合同[2]。

3.3 嚴格施工過程質(zhì)量控制

控制好施工的過程是最重要的部分。實踐是檢驗真理的唯一標準，完善的計劃要通過實踐管理進行落實。只有制定嚴格的管理制度，嚴格按照施工規(guī)范和規(guī)程進行施工才能保證工程質(zhì)量安全。在正式施工之前，可以先進行現(xiàn)場工藝試驗，試驗后認真進行分析、總結，形成正式工藝試驗報告，指導后續(xù)施工。對于灌區(qū)節(jié)水改造工程，質(zhì)量管控點主要是原材料、渠床開挖、渠床回填、墊層填筑、防滲膜鋪筑、混凝土渠道現(xiàn)澆或預制質(zhì)量控制。施工中要嚴格控制混凝土原材料如水泥、粗細骨料及防滲膜等的產(chǎn)品質(zhì)量，保證材料指標符合規(guī)范要求，對于商品混凝土要派技術人員跟班抽樣檢測，避免工程質(zhì)量事故的發(fā)生；控制控制超挖、欠挖；對土方、砂礫石等回填方要及時檢測壓實度和相對密度等檢測指標，合格后方可進行下一道工序；對防滲膜要注意搭接密實，施工中防止破損。

3.4 引進先進技術，采用新型灌溉技術

新時代水利工程灌區(qū)改造要開拓思路，利用現(xiàn)代化先進技術進行節(jié)水改造?，F(xiàn)代網(wǎng)絡、信息化以及自動監(jiān)控等技術用于泵站、渠系閘門監(jiān)控，代替人工泵站、閘門管理和水資源調(diào)度，實現(xiàn)由粗放型管理模式向節(jié)約型的轉變，可以準確、及時掌握灌區(qū)用水狀況及水資源調(diào)度相關情況，減少不必要的浪費。管道輸送技術不僅可以實現(xiàn)節(jié)約用水的目的，還可以更加快速、便捷地將水資源輸送到指定地點，避免輸水過程中出現(xiàn)滲漏、蒸發(fā)等造成浪費。此外，再生水安全灌溉、多水源聯(lián)合技術等也都有廣泛前景[3]。

4 結語

為了確保灌區(qū)節(jié)水改造工作的順利進行，需要結合灌區(qū)節(jié)水特點，通過抓節(jié)水工程建設、優(yōu)化灌區(qū)配套管理、加強灌區(qū)節(jié)水改進、引進節(jié)水改造新技術、完善灌區(qū)維修養(yǎng)護投入機制等措施，來提高灌區(qū)節(jié)水改造效率。