張 瑜
重慶市軌道交通(集團)有限公司 重慶 401121
作為企業(yè)對市場承諾直接履行方式之一的企業(yè)合同管理,一方面有利于提升企業(yè)形象與誠信度和,另一方面在企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)性發(fā)展上發(fā)揮著重要作用,由此讓企業(yè)在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地;站在企業(yè)角度分析,通過合同管理可讓企業(yè)從合同制定直至失效整個階段,確保其切身合法權(quán)益不被侵害,保證企業(yè)順利進行日常經(jīng)營活動。與此同時,還可以實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營有效對接國內(nèi)外市場,使其自身發(fā)展與市場實際需求相契合,增強企業(yè)競爭能力。
第一,合同簽訂。
(1)主體風(fēng)險,在簽訂合同時,有關(guān)主體一定是具備民事主體資格的法人、自然人或者是有關(guān)組織,要是合同簽訂主體沒有具備以上主體資格,即便合同簽訂也不具有相應(yīng)的法律效力,在法律上并不承認(rèn),那么合同約定所涉及的權(quán)利及義務(wù)也難以獲得法律保護,進而對企業(yè)發(fā)展造成影響。企業(yè)在合同簽訂前,一定要針對另一方的真實身份進行全面核查,看其能否具備民事主體資格。
(2)條款風(fēng)險。對于合同條款而言,其對合同履行不僅會帶來直接影響,而且也是雙方義務(wù)權(quán)利展現(xiàn)的重要證明,在多變的現(xiàn)實環(huán)境中,雙方當(dāng)事人在理解合同條款方面,極易存在理解差異問題,致使違反簽訂時的真實意思由此帶來一定的合同法律風(fēng)險。所以,企業(yè)在進行合同簽訂時,雙方一定要針對合同涉及各項條款,尤其是直接關(guān)乎經(jīng)濟利益的合同條款,需要進行逐項明確分析、闡明。另外,針對所簽訂的合同,相關(guān)條款內(nèi)容也要進行嚴(yán)格的法律審核,總而言之合同每項條款均應(yīng)和現(xiàn)行法律規(guī)范相符合[1]。
第二,合同履行。
因為合同履行沒有依據(jù)規(guī)定或是不當(dāng)履行而造成的法律風(fēng)險。具體履行環(huán)節(jié),沒有依據(jù)規(guī)定履行、履行不當(dāng)?shù)葐栴}發(fā)生的可能性較大,甚至存在拒不履行內(nèi)容的情況,細分為履行不能與拒不履行這兩種情況。針對拒不履行,是指合同其中一方具有履行合同的能力,但故意不履行或者是在主觀方面尋找不想履行的借口,在實施環(huán)節(jié)肆意找借口而不對合同履行,合同履行方可以依據(jù)具體履行情況催告合同方等,在有必要情況下可以追究相對方的法律責(zé)任;關(guān)于履行不能的問題,例如由于受限于不可抗力因素而致使無法履行,應(yīng)該依據(jù)有關(guān)法律條款解除或者是終止合同。如果履行不當(dāng)、僅是部分合同履行、惡意推遲履行等情況,明顯和合同簽訂初衷相違背,出于合同簽訂的目的是明確雙方責(zé)任與義務(wù),從而提高合作深入,提升雙方經(jīng)濟效益,要是存有履行不當(dāng)問題,自然會對合同雙方切身合法權(quán)益造成威脅,此時應(yīng)通過協(xié)商進行處理,要是無法進行協(xié)商則應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律條款對合法權(quán)益進行維護。這一方面的法律風(fēng)險還體現(xiàn)在合同變更,例如雙方履行期間,會由于存在的不可預(yù)測問題,致使合同一些條款失去執(zhí)行意義,從而為雙方均造成一定風(fēng)險[1]。
第一,科學(xué)建立與完善識別合同法律風(fēng)險機制。針對精準(zhǔn)識別與嚴(yán)格控制合同法律風(fēng)險,每年企業(yè)可定期開展有關(guān)會議,主導(dǎo)為業(yè)務(wù)管理部門,加之企業(yè)法律事務(wù)部的輔助,科學(xué)分析并識別當(dāng)前業(yè)務(wù)范圍與潛藏的法律風(fēng)險,提出切實可行針對性的防范建議,以此提高企業(yè)識別合同法律風(fēng)險水平。
(1)當(dāng)前企業(yè)面對法律風(fēng)險嚴(yán)謹(jǐn)分析,將潛在風(fēng)險加以科學(xué)評估與總結(jié),對發(fā)生來源進行追溯。
(2)基于企業(yè)實際情況,系統(tǒng)分析企業(yè)周圍環(huán)境,將風(fēng)險級別與具體種類清楚列出,將其作為下一階段控制方案制定的重要參考。與此同時,應(yīng)及時收集與充分整理企業(yè)所處行業(yè)有關(guān)合同文本,而且在內(nèi)部建立符合企業(yè)情況且較強實用性的合同示范文本[2]。如行業(yè)法規(guī)、國家法律等外部環(huán)境更新時,應(yīng)對合同示范文本進行及時調(diào)整。
第二,加大普法宣傳力度。企業(yè)控制合同管理法律風(fēng)險的基礎(chǔ)上,應(yīng)對企業(yè)員工進行有效的普法教育,以此提升員工自身的防范風(fēng)險意識與法律意識,從而為法律風(fēng)險控制打下堅實基礎(chǔ)。合同承辦人員應(yīng)進一步提升法律素質(zhì),關(guān)于法律風(fēng)險極易出現(xiàn)的崗位,例如營銷、財務(wù)部門等,應(yīng)該加大宣傳合同風(fēng)險防范力度,而且要對員工進行嚴(yán)格的崗前考核評估,法律事務(wù)部門則應(yīng)該定期針對這些崗位分析總結(jié),組織法律講座,將形成的資料下發(fā)至有關(guān)崗位工作人員,旨在重點崗位工作人員自身法律觀念的提高。另外,培養(yǎng)財務(wù)管理部門有關(guān)工作人員,在對專業(yè)知識系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上增強管理力度。組建的合同管理部、小組應(yīng)系統(tǒng)對財務(wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人員進行培訓(xùn),不僅要保證其充分掌握有關(guān)法律知識,而且要科學(xué)引導(dǎo)有關(guān)責(zé)任人認(rèn)真做好事前防范、過程控制以及事后補救,由此財務(wù)人員才會在充分掌握合同管理有關(guān)內(nèi)容及流程的同時,為法律風(fēng)險的識別與控制提供便利。
第三,完善企業(yè)合同管理制度。企業(yè)若想將合同管理所面臨的法律風(fēng)險有效控制,實現(xiàn)管理指導(dǎo)的制度化尤為重要。例如組建風(fēng)險管理機構(gòu),以現(xiàn)行企業(yè)管理模式為基礎(chǔ),汲取管理、法律等骨干人員構(gòu)成合同管理法律風(fēng)險小組,針對風(fēng)險問題進行有效協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌指導(dǎo),重大法律風(fēng)險事務(wù)實現(xiàn)統(tǒng)一決策,而且科學(xué)制定防范企業(yè)法律風(fēng)險方案計劃。除此之外,還需要進一步完善防控合同管理法律風(fēng)險相應(yīng)程序,法律風(fēng)險及時識別并有效制定處理方案、處理方案的落實與執(zhí)行,以此為防范風(fēng)險提供必要參考[3]。
企業(yè)作為重要的法治社會建設(shè)主體,應(yīng)在實現(xiàn)自己提升的同時,重點完善管理。應(yīng)在法律規(guī)定約束下進行企業(yè)經(jīng)營建設(shè),特別是企業(yè)合同管理方面,不然一旦遇到法律風(fēng)險企業(yè)會不知所措。通過制定完善的法律風(fēng)險防范及解決方案,在實際合同管理中能可以確保企業(yè)能及時維護合法權(quán)益。