水利工程項目施工管理問題及創(chuàng)新對策

李 朋 羅 瑞

（1.方城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站，河南 方城 473200；2.唐河縣水利局，河南 唐河 473400）

水利項目施工屬于保障工業(yè)以及農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)，對于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說起到關(guān)鍵作用。我國現(xiàn)今已經(jīng)建設(shè)了非常多水利項目，這當(dāng)中不少水利工程出現(xiàn)了一些問題。強(qiáng)化水利項目建設(shè)管理，可以確保水利工程項目質(zhì)量，推動項目進(jìn)程，控制施工成本。

1 水利項目施工管理內(nèi)涵

水利項目施工管理指的是水利項目在建設(shè)施工之中對于物與人的管理。加強(qiáng)對水利施工各環(huán)節(jié)管理工作，屬于增強(qiáng)我國水利項目建設(shè)管理能力的重要保障。第一，水利項目施工初期階段，水利施工管理內(nèi)容為合同管理，做好業(yè)主、監(jiān)理師與承包商間的利益協(xié)調(diào)，保證合同的合法性以及科學(xué)性。第二，進(jìn)行工程項目建設(shè)之時，我國的水利施工管理內(nèi)容為工作人員管理。此階段不僅應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工圖紙檢查，而且必須保證工作人員嚴(yán)格依據(jù)圖紙內(nèi)容，加強(qiáng)工程現(xiàn)場安全保障工作，且進(jìn)行工程項目的過程驗收。第三，當(dāng)工程完成之后，要加強(qiáng)管理，與水利監(jiān)督單位配合開展工程驗收工作，保障工程質(zhì)量。

2 水利施工建設(shè)管理問題分析

2.1 施工管理的安全性問題

安全工作屬于水利項目施工管理中的關(guān)鍵構(gòu)成，屬于水利項目施工中的要點問題。水利項目施工管理中的安全隱患問題會對水利項目產(chǎn)生非常大影響。主要體現(xiàn)為以下內(nèi)容，管理水平不高，施工建設(shè)安全管理工作無法切實依據(jù)相關(guān)的規(guī)范要求進(jìn)行，而且安全意識較為薄弱，安全機(jī)制和施工安全重視程度有所欠缺。責(zé)任機(jī)制不夠健全，施工安全管理中的資金投入較為欠缺。若是無法滿足相應(yīng)要求，會對施工安全產(chǎn)生很大影響。

2.2 質(zhì)量問題

質(zhì)量監(jiān)督屬于保證工程項目質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，不管業(yè)主或者承建部門一定要加強(qiáng)重視。針對現(xiàn)今水利項目建設(shè)過程分析，非常多項目的質(zhì)量監(jiān)督工作不夠到位，質(zhì)量監(jiān)督范圍是很狹小的，針對監(jiān)督過程當(dāng)中出現(xiàn)的質(zhì)量問題沒有及時進(jìn)行修整或者欠缺隱患修整以后的復(fù)查工作。發(fā)生這一問題因素是多方面的，基本上可以總結(jié)成，欠缺完善的質(zhì)量管理監(jiān)督機(jī)制，欠缺監(jiān)督責(zé)任機(jī)制，發(fā)生了質(zhì)量問題尋找不到責(zé)任人。

2.3 成本問題

成本控制屬于工程項目施工管理的關(guān)鍵影響因素?，F(xiàn)今，成本控制是存在下列幾方面問題的：在開展招標(biāo)工作時，市場競爭是愈發(fā)激烈的，招標(biāo)報價風(fēng)險增強(qiáng)，工程評估的相關(guān)依據(jù)無法保持一致，工程評估的手段與思路太過隨意化，工程成本核算工作不夠合理，成本管理僅是表面工作，沒有制度上的約束，員工的成本意識較弱。

2.4 人員問題

水利項目施工建設(shè)的管理人員素養(yǎng)水平也屬于水利項目管理中的關(guān)鍵影響因素。目前，人才素養(yǎng)是存在以下缺陷的，技術(shù)人員技能水平較低以及欠缺全面型人才。進(jìn)行水利工程項目管理之時，因為欠缺高素質(zhì)的全面人才，建設(shè)過程中施工成本、施工質(zhì)量與施工進(jìn)程都無法得到保障。其次，欠缺高技能水平的技術(shù)人員同樣會對工程項目建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。整體而言，水利工程管理中人才是具有關(guān)鍵作用的，和工程管理質(zhì)量及水平之間存在緊密聯(lián)系。

3 水利工程施工管理的創(chuàng)新方法

水利項目本身是具備一定的特殊性以及復(fù)雜性的，所以進(jìn)行工程施工之時強(qiáng)化施工管理屬于確保工程質(zhì)量的要點。針對現(xiàn)今水利工程項目管理中的問題，通過下列幾方面內(nèi)容來強(qiáng)化水利工程項目施工管理。

3.1 強(qiáng)化安全管理

安全管理屬于施工管理中的關(guān)鍵構(gòu)成。強(qiáng)化施工安全管理，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全管理工作，完善管理監(jiān)督機(jī)制，保證施工現(xiàn)場安全保障方法的規(guī)范化。完善安全責(zé)任制，例如：經(jīng)理作為安全責(zé)任人，要做好各經(jīng)理安全管理內(nèi)容與責(zé)任的控制。且簽署相應(yīng)的安全責(zé)任書，保證項目施工的安全性。另外，需要按時組織施工安全檢查工作。進(jìn)行水利項目檢查之時，不僅要加強(qiáng)水利工程項目檢查，而且應(yīng)當(dāng)針對堤岸防洪、水利疏通手段之類的和水利項目相關(guān)的工程展開專門檢查，確保項目施工的安全性。

3.2 增強(qiáng)工作人員與管理人員的綜合素養(yǎng)與責(zé)任感，增強(qiáng)工作能力與素養(yǎng)水平

管理人員與工作人員的質(zhì)量意識及責(zé)任心屬于保障施工質(zhì)量滿足標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)條件。開展施工工作之時，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)管理人員與工作人員的責(zé)任意識與質(zhì)量意識。對于水利建設(shè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與提升人們生活水平方面起到的作用要加強(qiáng)認(rèn)識，特定施工過程之中強(qiáng)化施工質(zhì)量管控。

3.3 確保監(jiān)理市場管理規(guī)范化

第一應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)理人才培養(yǎng)，要全方位增強(qiáng)監(jiān)理人員綜合素養(yǎng)與管理能力。深入提升監(jiān)理人員應(yīng)變處理能力，確保實際施工之時，監(jiān)理作用得到有效發(fā)揮，實現(xiàn)對項目質(zhì)量與施工安全的有效監(jiān)督。第二應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化質(zhì)量檢查監(jiān)督工作，針對所有環(huán)節(jié)質(zhì)量都要做好驗收工作，已經(jīng)發(fā)生的事故，質(zhì)量監(jiān)督單位必須參與解決。

4 結(jié)語

總的來說，工程管理屬于水利工程項目質(zhì)量的關(guān)鍵保障?，F(xiàn)今，我國水利工程施工工程管理出現(xiàn)的問題和施工建設(shè)及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)無法保持一致，準(zhǔn)備工作不夠充分，管理工作有所欠缺。必須強(qiáng)化建設(shè)施工部門與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化前期的工程項目準(zhǔn)備管理，加強(qiáng)管理工作意識，增強(qiáng)管理人員的素養(yǎng)水平，優(yōu)化水利項目工程管理。