關(guān)于做好能源管理體系推廣工作的探討

付瑤

北京中大華遠(yuǎn)認(rèn)證中心 北京 100833

目前我國(guó)建立能源管理體系的作能單位多以工業(yè)企業(yè)為主，而且多集中在節(jié)能管理基礎(chǔ)較好的東部地區(qū)。近年來隨著能源管理體系推廣力度的不斷加大，越來越多的用能單位開始重視能源管理體系的作用，并在實(shí)際工作中開始建設(shè)能源管理體系。通過構(gòu)建完善的能源管理體系，可以進(jìn)一步提高用能單位的能源利用效率，并以系統(tǒng)化和規(guī)范化的能源管理來構(gòu)建用能單位的長(zhǎng)效節(jié)能機(jī)制，使其在能源管理體系具體運(yùn)行過程中促進(jìn)用能單位自覺落實(shí)好節(jié)能法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，并積極主動(dòng)的運(yùn)用先進(jìn)的節(jié)能管理方法和技術(shù)來優(yōu)化能源管理工作，促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1 能源管理體系概述

在具體能源管理體系推廣過程中，由于其將能源文件、能源目標(biāo)、程序和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)等要素都囊括其中，不僅能夠促進(jìn)用能單位內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的完善，同時(shí)還有利于促進(jìn)管理職責(zé)的落實(shí)，促進(jìn)計(jì)量器具的配備及制定具體相關(guān)的文件，以此來開展各項(xiàng)管理活動(dòng)，并促進(jìn)能源管理工作的持續(xù)改進(jìn)。利用能源管理體系還能夠保證生產(chǎn)所需能源的安全穩(wěn)定供應(yīng)，并針對(duì)能耗異常情況及時(shí)發(fā)現(xiàn)，深入挖掘節(jié)能潛力，以此來降低能源消耗，全面提高能源利用效率[1]。

能源管理體系作為管理節(jié)能的關(guān)鍵所在，同時(shí)也是節(jié)能工作發(fā)展的重要途徑，其以提高用能單位的能源利用效率作為核心，并通過構(gòu)建更為系統(tǒng)和規(guī)范的能源管理機(jī)制來強(qiáng)化對(duì)用能單位的能源管理。在具體能源管理體系建設(shè)過程中，還要重視現(xiàn)代管理理念的應(yīng)用，充分的借鑒成功的管理模式，并運(yùn)行先進(jìn)的現(xiàn)代管理方持，確保能源管理體系能夠達(dá)到管理節(jié)能的目標(biāo)。另外，還要基于全過程管理理念來促進(jìn)用能單位能源管理工作的持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化，全面提升能源利用效率，確保節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我國(guó)能源管理體系認(rèn)證工作實(shí)施已有多年的時(shí)間，而且?guī)砹溯^好的社會(huì)效益，在幫助用能單位管理自身能源使用和提高生產(chǎn)力方面發(fā)揮出了積極的作用，也越來越受到重視。在當(dāng)前“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃實(shí)施過程中，需要積極推廣能源管理體系，更好的發(fā)揮其實(shí)際效能。

2 做好能源管理體系推廣工作的途徑

2.1 強(qiáng)化對(duì)能源管理體系的認(rèn)識(shí)

當(dāng)前用能單位發(fā)展過程中，需要充分的認(rèn)識(shí)到能源管理體系的重要性，并將其作為提高自身能效水平的重要措施。在實(shí)際工作中，需要充分的運(yùn)用技術(shù)節(jié)能有、管理節(jié)能和結(jié)構(gòu)調(diào)整等諸多措施，統(tǒng)籌施策，并充分的借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)，督促各級(jí)節(jié)能主管部門要加深對(duì)能源管理體系的認(rèn)識(shí)，做好典型案例推介工作，引導(dǎo)用能單位加強(qiáng)對(duì)能源管理體系建設(shè)工作的重視，并依托于能源管理體系來促進(jìn)自身能效水平的提升[2]。

2.2 激勵(lì)引導(dǎo)用能單位能源管理體系建設(shè)的積極性

具體可以采取資金獎(jiǎng)勵(lì)的方式，通過應(yīng)用事后獎(jiǎng)勵(lì)模式，基于能源管理體系建設(shè)的實(shí)際成效來確定獎(jiǎng)勵(lì)資金。在具體實(shí)施過程涉及到績(jī)效評(píng)價(jià)問題，通過構(gòu)建科學(xué)合理的能源管理體系績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來判斷能源管理體系建立后所發(fā)牢固的作用。同時(shí)還要重視法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)考核等政策的運(yùn)用，以政策來督促用能單位能源管理體系的建設(shè)，更好的促進(jìn)能源管理體系作用的發(fā)揮。

2.3 加強(qiáng)對(duì)能源管理體系建設(shè)的技術(shù)支撐和指導(dǎo)

針對(duì)于地方政府和企業(yè)在能源管理體系建設(shè)過程中需要實(shí)施有效的技術(shù)支撐，并運(yùn)用多種方式來為其提供有效的指導(dǎo)和服務(wù)，做好第三方市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的培育工作，有效的促進(jìn)節(jié)能監(jiān)測(cè)、審核和服務(wù)能力的提高。進(jìn)一步建立健全第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，并對(duì)第三方機(jī)構(gòu)行為進(jìn)行規(guī)范，做好人才培養(yǎng)工作，強(qiáng)化對(duì)節(jié)能服務(wù)、能源審計(jì)、能源管理體系認(rèn)證審核等從業(yè)人員的節(jié)能教育，以此來打造一支更具專業(yè)性的復(fù)合型人才隊(duì)伍。另外，優(yōu)先推廣與能源管理體系相關(guān)的工具和軟件，并打造線上服務(wù)平臺(tái)，將線上服務(wù)與線下服務(wù)相結(jié)合，實(shí)施遠(yuǎn)程指標(biāo)，以此來推進(jìn)用能單位能源管理體系建設(shè)工作的有序開展[3]。

2.4 把能源管理體系作為能源績(jī)效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容

節(jié)能工作開展過程中，以提高能效作為核心，以改善能源績(jī)效作為最終目的。在實(shí)際能源績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展過程中，能源管理體系發(fā)揮著極為重要的作用。隨著當(dāng)前能源績(jī)效評(píng)價(jià)工作的有序推進(jìn)，能源績(jī)效評(píng)價(jià)全覆蓋得以逐步形成。針對(duì)于實(shí)際用能單位，需要與節(jié)能自愿承諾和綜合能將提升等工作相結(jié)合，遵循自愿原則，針對(duì)用能單位節(jié)能工作水平和產(chǎn)品能效水平實(shí)施全面評(píng)價(jià)，幫助用能單位進(jìn)一步挖掘節(jié)能潛力。待條件成熟時(shí)則應(yīng)用相關(guān)政策掛鉤，以此來推進(jìn)節(jié)能市場(chǎng)化的發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前能源管理體系推廣工作中，其是一項(xiàng)較為系統(tǒng)性的工作，在具體實(shí)施過程中，需要重視用能單位節(jié)能意識(shí)的提升，使能源管理人員能夠養(yǎng)成自覺節(jié)能行為，增強(qiáng)全體員工的大局意識(shí)，并借助于建立能源管理體系，積極整合用能單位現(xiàn)有能源管理制度和手段，制定具體的能源目標(biāo)及能源管理實(shí)施方案，通過應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)和實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造來促進(jìn)能源目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，以此來提升用能單位節(jié)能管理水平，實(shí)現(xiàn)能源消耗的降低。在實(shí)際能源管理體系推進(jìn)過程中，還需要用能單位領(lǐng)導(dǎo)的重視，只有單位管理層認(rèn)識(shí)到能源管理在節(jié)能中的重要的性，才能對(duì)能源管理體系建設(shè)和認(rèn)證工作給予關(guān)注和支持，并在具體實(shí)施過程中做好節(jié)能相關(guān)法律法規(guī)和政策的貫徹落實(shí)，全面提高能源利用效率。