鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策

唐永美

（五蓮縣高澤街道財政經(jīng)管服務(wù)中心，山東 五蓮 262313）

當(dāng)前我國總體經(jīng)濟(jì)水平有了長足發(fā)展，但是還存在著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異比較大的情況，為了實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下促進(jìn)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效提高農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距是我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的必然途徑。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)概念表述

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國家提出的發(fā)展新農(nóng)村的重要戰(zhàn)略，目的是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，有效提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，建設(shè)生活富裕、環(huán)境優(yōu)美宜居的現(xiàn)代化新農(nóng)村。主要包括鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興這五個方面。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是指采取共同勞動，按勞分配為主體的社會主義經(jīng)濟(jì)組織形式。我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，主要是以家庭為單位的集體經(jīng)濟(jì)。

二、鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生關(guān)聯(lián)性

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了政策保證，而農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前提，只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才能得到有效的落實，二者是相互依賴，相互支持和不斷促進(jìn)的關(guān)系。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下大力發(fā)展農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)具有重要的意義。

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施注入活力

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)其本質(zhì)就是有效提高農(nóng)民的總體收入，有助于調(diào)動農(nóng)村基層農(nóng)民和基層組織的工作積極性和主動性，只要集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能讓農(nóng)民得到實惠，看到利益，那么農(nóng)民的發(fā)展熱情和主動性會大大提高，積極投身于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之中，有力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展和實施。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展事關(guān)每個農(nóng)民的利益，因此可以充分激發(fā)農(nóng)民的主人翁責(zé)任感，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，分析存在的問題并確定解決方案，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定基礎(chǔ)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還能有效促進(jìn)鄉(xiāng)村的文化建設(shè)、法制建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，實現(xiàn)現(xiàn)代化新農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè)。

（二）發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供支撐

我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的有效支撐，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)以家庭承包為主要模式，千千萬萬個農(nóng)村家庭是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)發(fā)展單位。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，產(chǎn)業(yè)振興是其他振興有效發(fā)展的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興搞不好其他鄉(xiāng)村文化、生態(tài)和法制振興的發(fā)展也很難進(jìn)行，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興主要依賴的是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)可以為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供強(qiáng)而有力的支撐。

（三）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要保障

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠充分利用農(nóng)村現(xiàn)有自然和生態(tài)資源，結(jié)合農(nóng)村實際的發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)行整體的規(guī)劃和發(fā)展，開發(fā)適合本地農(nóng)民發(fā)展的集體經(jīng)濟(jì)項目，包括農(nóng)村的生態(tài)旅游項目、農(nóng)產(chǎn)品采摘、特色農(nóng)產(chǎn)品種植和二次開發(fā)等。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展占據(jù)農(nóng)村天然的發(fā)展優(yōu)勢，充分利用農(nóng)村的閑散人口，降低生產(chǎn)成本有效提升市場競爭力，為我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供重要保障。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新時代農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之道

（一）加強(qiáng)農(nóng)村整體對集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識

要推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，最重要的就是要讓農(nóng)村整體對集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有正確的認(rèn)識。首先，要發(fā)揮基層領(lǐng)導(dǎo)和政府的導(dǎo)向作用，讓大家所熟知的專家深入到農(nóng)民中間去，解決農(nóng)民遇到的急需解決的問題并宣講農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展給農(nóng)民帶來的切實利益，從而了解什么是集體經(jīng)濟(jì)。其次，對于農(nóng)民來說一切的宣講都抵不過讓農(nóng)民看到實實在在的經(jīng)濟(jì)利益，因此可以將已經(jīng)發(fā)展起來的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功案例引入農(nóng)村，在農(nóng)民中宣講，使其了解農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力和為農(nóng)民帶來的經(jīng)濟(jì)效益。最后，在加強(qiáng)農(nóng)村整體對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)識的同時，也要讓農(nóng)民明白農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要因地制宜，不可以盲目的照搬其他成功的案例。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)組織的優(yōu)化

發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)和基層政權(quán)是主力軍，為了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展，要加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)組織的優(yōu)化，一是在基層領(lǐng)導(dǎo)干部的任用上，要積極吸收有責(zé)任心、有擔(dān)當(dāng)、高素質(zhì)、高學(xué)歷、懂現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀的、致力于為中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量的年輕有為的黨員干部。二是要建立健全鄉(xiāng)村基層干部的監(jiān)督機(jī)制，對鄉(xiāng)村的公開賬目和經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督，確?；鶎诱?quán)組織發(fā)揮其應(yīng)有的作用，保障農(nóng)民的合法權(quán)利和權(quán)益。三是要保證基層領(lǐng)導(dǎo)干部和基層組織對國家政策的落實，借著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策扶持切實實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效開展和不斷發(fā)展壯大，有效提升農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入，改善農(nóng)村居民的生活，為建設(shè)美麗新鄉(xiāng)村創(chuàng)造條件。

（三）為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開良好的社會環(huán)境。隨著計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及信息化的快速發(fā)展，農(nóng)村居民接觸到的信息量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過之前，信息收集的速度和數(shù)量都急速增加。如何讓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一個積極向上的環(huán)境中發(fā)展是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題之一。一方面，政府要發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，加強(qiáng)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不當(dāng)言論的嚴(yán)控管理。其次要積極在網(wǎng)絡(luò)、電視上加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宣傳，為農(nóng)村集體企業(yè)走上更大舞臺提供便利。最后，要利用便利的網(wǎng)絡(luò)傳播媒體為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的產(chǎn)品或服務(wù)項目進(jìn)行推介，讓全國消費者乃至于全球人民都能了解中國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，為建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村提供平臺。

四、結(jié)束語

在鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略下，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村發(fā)展有著重要作用。借助國家對農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)惠政策，優(yōu)化農(nóng)村基層組織的構(gòu)架，在和諧的社會環(huán)境下發(fā)展中國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民的整體收入，改善農(nóng)民的生活水平，為構(gòu)建和諧宜居的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量。