仉宏 段躍鑫
(濟(jì)南城市建設(shè)集團(tuán)有限公司,山東 濟(jì)南 250000)
中國(guó)屬于一個(gè)人口大國(guó),住房問題是中國(guó)大多數(shù)人所要面臨的主要生活問題。我國(guó)始終秉持著在無法達(dá)到所有人均具備自己住房的狀況下,應(yīng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)人均具有居住的地方。并且每一年從農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動(dòng)力諸多,這部分新進(jìn)城人員的生活住房問題和完善住房需求問題時(shí)時(shí)刻刻存在,推動(dòng)城鎮(zhèn)化水平的持續(xù)提升。由此可見,人們對(duì)住房需求是不間斷的、長(zhǎng)時(shí)間的。
房地產(chǎn)行業(yè)的不斷穩(wěn)定發(fā)展,在一定程度上解決了中國(guó)勞動(dòng)力過剩問題,提高就業(yè)率。因房地產(chǎn)領(lǐng)域在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有非常重要的位置,為市場(chǎng)其他行業(yè)提供關(guān)鍵的基礎(chǔ)條件與發(fā)展背景。房地產(chǎn)與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)固發(fā)展,在考慮房地產(chǎn)自身具有的發(fā)展規(guī)模以及發(fā)展速度外,還應(yīng)當(dāng)通過對(duì)當(dāng)前中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)展?fàn)顩r的了解,保障供需協(xié)調(diào)。所謂供需協(xié)調(diào),即是根據(jù)增大或者減少新增房地產(chǎn)的實(shí)際投放數(shù)量,根據(jù)刺激或者限制對(duì)房地產(chǎn)的相關(guān)投資以及消費(fèi)需求,使得房地產(chǎn)供給總數(shù)與需求總數(shù)保持平衡。
在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,房地產(chǎn)的所有指標(biāo)依舊在不斷增長(zhǎng),要嚴(yán)格把握棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造??偨Y(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善支持政策,做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作;改革完善住房公積金制度。所以今后房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)還是不斷上升,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,也直接影響房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展過程中,伴隨著人們經(jīng)濟(jì)收入的日益增加,對(duì)居住條件也提出越來越高的要求。在新型的城鎮(zhèn)化背景下,會(huì)有很多人選擇到城市發(fā)展,居住規(guī)模越來越大,而且隨著沿海城市服務(wù)行業(yè)的不斷發(fā)展,必定促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)日益進(jìn)步,而且呈現(xiàn)出穩(wěn)定發(fā)展的趨勢(shì)。
現(xiàn)階段,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)新常態(tài)都不斷發(fā)展。在此情況下必須要做足思想準(zhǔn)備工作,需要從多個(gè)角度了解房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的各個(gè)特點(diǎn),不斷延長(zhǎng)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加房屋精裝修、智能家居、現(xiàn)代家具、健康產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的投入,做大做強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)。
管理目標(biāo)是指導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方向,對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)沿著正確方向發(fā)展十分關(guān)鍵。政府有關(guān)管理部門,應(yīng)認(rèn)真研究房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和房地產(chǎn)市場(chǎng)供需實(shí)際情況,制定明確、細(xì)化的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo),指導(dǎo)房地產(chǎn)行業(yè)健康、有序發(fā)展。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的制定還要考慮本地經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展?fàn)顩r,結(jié)合國(guó)家房地產(chǎn)管理調(diào)整政策,引導(dǎo)和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的開發(fā),保持房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展,服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
一是,國(guó)家有關(guān)房地產(chǎn)的調(diào)控政策。這是制定房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的大方向和總體指導(dǎo)目標(biāo),應(yīng)在制定規(guī)劃的過程中把握好這個(gè)大的方向。二是,本地房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和城鎮(zhèn)化進(jìn)程需求情況。應(yīng)認(rèn)真做好房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展調(diào)查研究工作,摸清摸透未來房地產(chǎn)將要達(dá)到的規(guī)模,結(jié)合房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,合理制定房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。與此同時(shí),政府管理部門還要充分發(fā)揮自身在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中的調(diào)控作用,保持政策的連續(xù)性,建立住房保障制度,嚴(yán)格限制炒房,引導(dǎo)人們理性購(gòu)房、合理消費(fèi)。
解決我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中的問題,還要進(jìn)一步完善房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理體制。這就要求政府不能單純以行政命令式的指導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理工作,要遵循房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和人民群眾對(duì)住房的客觀需求,注重房地產(chǎn)帶來的社會(huì)效益,健全和完善房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理體制。在國(guó)家房地產(chǎn)政策的框架下,引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)行自我調(diào)節(jié),盡量少采用明顯強(qiáng)制性的干預(yù)措施。完善管理體制,把握好政府在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中的位置,順應(yīng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)健康良好的環(huán)境,避免對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)面干擾。此外,還要關(guān)注房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中的具體和細(xì)節(jié)問題,能夠把房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理政策和制度真正落實(shí),并發(fā)揮出應(yīng)有的管理作用。
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理還要重點(diǎn)關(guān)注資源配置方面的工作,如土地、材料、金融信貸等資源,普通商品房、限價(jià)商品房、廉租房、經(jīng)濟(jì)保障房、商業(yè)公寓房等所占開發(fā)比例的問題??梢酝ㄟ^征地、稅收、貸款、城市規(guī)劃等措施,調(diào)控好房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)資源的配置,有效遏制房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì)。抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)炒房、倒房的現(xiàn)象,防止房地產(chǎn)市場(chǎng)投資過熱,造成資源浪費(fèi)。
解決我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中面臨的問題,還應(yīng)控制好房地產(chǎn)開發(fā)的總量,統(tǒng)籌管理房地產(chǎn)市場(chǎng)的開發(fā),結(jié)合本地發(fā)展規(guī)劃和人們住房需求實(shí)際情況和,合理分配房地產(chǎn)開發(fā)資源。要保證“居者有其屋”,讓百姓享受住房平等待遇的同時(shí),推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展和人們生活的持續(xù)改善。