淺析供電企業(yè)成本管理的問題與對策

文/侯鳳玲 顧楓，國網(wǎng)新疆電力有限公司昌吉供電公司

1 供電企業(yè)經(jīng)營特征及成本構(gòu)成分析

1.1 供電企業(yè)經(jīng)營特征

為用電戶提供供電服務、購售電能為主的經(jīng)營企業(yè)為供電企業(yè)。供電企業(yè)的主要經(jīng)營特點為：供電企業(yè)為固定資產(chǎn)密集型企業(yè)。與其他企業(yè)相比，供電企業(yè)總資產(chǎn)中占比大的是固定產(chǎn)，而固定資產(chǎn)折舊在企業(yè)費用中占有較大比例。在生產(chǎn)運營中必須的輸電設備、配電線路等都屬于固定資產(chǎn)，且其承擔著由發(fā)電廠購電、由供電企業(yè)向用電戶輸電的責任。固定資產(chǎn)在采購、建設完畢后，一直在發(fā)揮其效益。購電、售電價格是國家規(guī)定的，供電企業(yè)經(jīng)營環(huán)境較為穩(wěn)定。

1.2 供電企業(yè)成本構(gòu)成

輸配電項目建設和運維費用是供電企業(yè)的主要成本。供電企業(yè)由發(fā)電廠或上級電網(wǎng)企業(yè)購買電能所支付的費用即購電成本。供電企業(yè)的主要業(yè)務是購電售電，電能不能保存，因而供電企業(yè)維持生產(chǎn)經(jīng)營的各項成本（購電成本除外）即期間費用。電力工程建設費用、電網(wǎng)維護費用、折舊費等都屬于期間費用。

2 供電企業(yè)成本管理存在的問題

2.1 成本管理意識不足

雖然供電企業(yè)十分重視成本管理工作，但是成本控制意識仍存在不足。部分企業(yè)領(lǐng)導受傳統(tǒng)思想影響較大，更為重視企業(yè)短期效益。部分領(lǐng)導、員工在成本管控過程中對工作內(nèi)容與具體責任認識理解不夠深刻，未做好相關(guān)工作。

2.2 成本管理方式過于粗放

受傳統(tǒng)方式影響，供電企業(yè)覺得其成本核算結(jié)構(gòu)相對簡單，而忽視了管理模式的及時更新、調(diào)整，致使在制定預算目標時未完善精細化控制指標。在成本管理工作中，仍存在采用定額管理方式，而沒有對具體的數(shù)據(jù)進行細致調(diào)查、分析與整合，導致數(shù)據(jù)等不夠準確，存在很大漏洞。

2.3 未有效落實閉環(huán)管理制度

企業(yè)在制定成本預算目標后，未做好目標執(zhí)行情況的監(jiān)督工作，有時只是機械完成要求的管理內(nèi)容，未對成本管理工作進行細致劃分與分析，相關(guān)反饋制度的制定完善、落實存在問題，導致之后的成本管理工作無所借鑒，如此將直接影響企業(yè)成本管理效果。

3 供電企業(yè)加強成本管理的策略

3.1 優(yōu)化成本管理理念

第一，供電企業(yè)領(lǐng)導層要重視成本管理工作，正視成本管理工作是綜合性、系統(tǒng)性工作。供電企業(yè)成本管理不僅僅是財務部門的工作，也不單是財務部門就可獨立完成。企業(yè)應保證全員參與成本管理工作。在此過程中，電力企業(yè)要確定所有員工都是成本管理的主體，成本管理工作也不是僅在事后對數(shù)據(jù)進行處理即可。領(lǐng)導層要根據(jù)市場發(fā)展形勢與企業(yè)實情，及時轉(zhuǎn)變自己的管理理念。第二，供電企業(yè)成本管理不僅要做好象化歸集等具體顯性成本管理工作，還要開展機會成本、應收賬款、人力資源成本等隱形成本管理。第三，合理采用控制方法。為保證成本控制工作質(zhì)量，電力企業(yè)要合理選擇成本控制方法。相關(guān)人員要深入分析企業(yè)內(nèi)部成本控制死角，引導采購、生產(chǎn)、營銷等部門優(yōu)化自己的工作方式，以提升各部門成本控制效果，最終實現(xiàn)推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的目標。

3.2 全面落實閉環(huán)管理

為做好成本管理工作，供電企業(yè)要做好日常運維、改造、周期檢修工作的成本管控工作，尤其需重視工程建設過程中的成本管控與竣工后的成本分析，嚴格把控各個環(huán)節(jié)流程。通過建立閉環(huán)管理體系，提高電力企業(yè)成本管理水平。供電企業(yè)要組織企業(yè)內(nèi)部骨干形成內(nèi)部控制組織，由其負責審核工程預算是否合理、工程預算允差空間、分析資源分配是否合理。成員在跟蹤分析過程中要將其獲取的信息進行總結(jié)，反饋給相關(guān)領(lǐng)導。供電企業(yè)應依據(jù)成本管理實際情況與問題，不斷優(yōu)化成本管理方式及成本管理流程。

3.3 改革成本支出結(jié)構(gòu)

在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革的同時，電力企業(yè)產(chǎn)品已改為買方市場。在此情況下，以往的靜態(tài)管理模式已不適合電力企業(yè)。供電企業(yè)成本管理過程中，應采用動態(tài)化管理模式，依據(jù)電力企業(yè)發(fā)展目標不斷優(yōu)化、調(diào)整，以保證成本管理策略與企業(yè)發(fā)展情況相符。供電企業(yè)進行成本控制的目的是提升企業(yè)市場競爭力、擴展市場占有率，由某個角度分析企業(yè)要提高對成本投放的重視程度。目前，企業(yè)應增加科技投入，以提升效益產(chǎn)出值，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。同時，更應做好客戶維護工作、提高產(chǎn)品服務質(zhì)量，以提升客戶滿意度。

3.4 控制電力新建與改造項目的造價

首先，利用先進技術(shù)延長設備使用壽命。科技是提升生產(chǎn)力、推動行業(yè)發(fā)展的重要因素。因而為保證企業(yè)穩(wěn)定運行，供電企業(yè)要做好技術(shù)改革工作，以延長設備使用壽命、保證設備運行穩(wěn)定性。其次，控制工程支出。電力工程建設成本、折舊費用一直是供電企業(yè)的主要成本，供電企業(yè)要做好工程支出全過程控制工作，以達到控制電力工程建設成本、提高電力工程經(jīng)濟效益的目的。

3.5 管控檢修維護成本

供電企業(yè)應依據(jù)相關(guān)規(guī)范及標準確定檢修項目、檢修周期，在保證電力設備穩(wěn)定運行的同時控制設備檢修維護成本。為延長電力設備使用壽命，供電企業(yè)要科學制定電力設備檢修管理方案，以保證電力設備正常運行。另外，供電企業(yè)應在保證電力設備穩(wěn)定運行的基礎上，盡量減少設備維修次數(shù)、縮短停電時間，以提升企業(yè)競爭力。為降低材料成本，供電企業(yè)應依據(jù)設備實際情況、專業(yè)人員保修情況，采購所需配件，設備維護工作完畢后可將剩余材料保存到材料庫。供電企業(yè)可與原材料供貨商合作，采購相關(guān)材料以保證物資可用于設備維護。

4 結(jié)語

電力企業(yè)對社會、國家經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用，而作為面向社會和客戶窗口的供電企業(yè), 其產(chǎn)品和服務質(zhì)量的好壞對社會各行各業(yè)有著廣泛而深遠的影響。供電企業(yè)在承擔其責任的同時，要努力提高自身的綜合競爭力。在成本管控過程中強化管理意識、科學編制完善管理條例與流程、規(guī)范成本核算，協(xié)同其他部門，做好成本管理工作，為企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供保障。