抽水蓄能電站物資抽檢中的問(wèn)題及成因分析

沈慈鑫

浙江華東工程咨詢(xún)有限公司 浙江杭州 310000

目前我國(guó)電網(wǎng)的迅速發(fā)展，如何保證電網(wǎng)的穩(wěn)定和安全運(yùn)行，是直接關(guān)系到國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)的安全的重要課題[1]。因此，如果抽水蓄能電站物資的質(zhì)量得不到保障，就會(huì)導(dǎo)致電網(wǎng)安全運(yùn)行和人身事故的發(fā)生，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定，給國(guó)家和人民造成不可預(yù)估的巨大損失。目前，我們應(yīng)全面提高質(zhì)量監(jiān)督水平，建立有效合理的質(zhì)量監(jiān)督體系，最終改善抽水蓄能電站物資的質(zhì)量，以保證供電工作的平穩(wěn)與安全[1]。

1 物資抽檢的重要性

首先要重視物資采購(gòu)過(guò)程中的質(zhì)量檢查和監(jiān)督工作，確保抽水蓄能電站能夠進(jìn)行正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，這對(duì)提升自身綜合實(shí)力以及競(jìng)爭(zhēng)力有著至關(guān)重要的作用。眾所周知，抽水蓄能電站是國(guó)家發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是生產(chǎn)還是生活都離不開(kāi)電能資源，這關(guān)系到國(guó)家在能源方面的戰(zhàn)略安全。另外，電力營(yíng)銷(xiāo)工作直接關(guān)系到社會(huì)以及眾多的用戶(hù)，因此建立和維護(hù)好良好的用電秩序，有利于更加協(xié)調(diào)的進(jìn)行電能生產(chǎn)和供應(yīng)。其次，要重視電力調(diào)撥時(shí)的質(zhì)量監(jiān)督工作和檢查工作，這是當(dāng)前電力體制改革的必然方向和趨勢(shì)。根據(jù)抽水蓄能電站的發(fā)展歷史，我們不難發(fā)現(xiàn)，抽水蓄能電站在電力改革方面經(jīng)歷了許多磨難和波折。在改革過(guò)程中，我們要不斷提高對(duì)質(zhì)量管理工作的重視，同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，包括能源購(gòu)買(mǎi)時(shí)的監(jiān)督和檢查，正是因?yàn)檫@些保障和維修措施，電力行業(yè)才能得以長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，為人們生產(chǎn)和生活提供更加便捷的能源供應(yīng)。最后，重視抽水蓄能電站物資調(diào)撥過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)管符合當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和需要。在當(dāng)前環(huán)境下，抽水蓄能電站的生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，大力開(kāi)展電力營(yíng)銷(xiāo)工作，同時(shí)致力于提高服務(wù)質(zhì)量。要利用當(dāng)前先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)來(lái)提高服務(wù)的效率和質(zhì)量，通過(guò)更加嚴(yán)格的監(jiān)督管理，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)抽水蓄能電站營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)，抽水蓄能電站物資采購(gòu)的質(zhì)量在很大程度上影響其服務(wù)質(zhì)量，因此必須予以充分的重視[2]。

2 存在的主要問(wèn)題

2.1 計(jì)劃采購(gòu)管理制度不規(guī)范

在抽水蓄能電站企業(yè)中，通常采用的是分級(jí)實(shí)施、集中管理的模式，采購(gòu)范圍在不斷地加大集中，但是在實(shí)際工作中，集中采購(gòu)模式并不能將企業(yè)所需的全部物資都納入其中，依然會(huì)存在多級(jí)采購(gòu)的情況，這會(huì)對(duì)抽水蓄能電站管理的有序性、穩(wěn)定性造成負(fù)面影響。各項(xiàng)管理制度的不規(guī)范，會(huì)使其執(zhí)行過(guò)程中有很多不規(guī)范的行為產(chǎn)生，從而影響計(jì)劃采購(gòu)管理工作的順利進(jìn)行。有些采購(gòu)部門(mén)不能對(duì)物資采購(gòu)工作進(jìn)行有效的評(píng)估，致使采購(gòu)流程不合格，不利于采購(gòu)工作的順利進(jìn)行。另外，對(duì)于供應(yīng)商缺乏合理的評(píng)價(jià)也是一大問(wèn)題，嚴(yán)重影響了物資管理的質(zhì)量。

2.2 物資采購(gòu)模式落后

我國(guó)已進(jìn)入信息化社會(huì)，但是許多抽水蓄能電站企業(yè)依然采用傳統(tǒng)的采購(gòu)模式，從物資計(jì)劃到物資采購(gòu)的工作量十分龐大，傳統(tǒng)的采購(gòu)模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)階段的采購(gòu)工作。傳統(tǒng)的采購(gòu)管理是將重心放在庫(kù)存管理方面，現(xiàn)階段的工作則需要重視采購(gòu)過(guò)程及供應(yīng)商的管理，與供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系可以不斷促進(jìn)采購(gòu)質(zhì)量的提升。在傳統(tǒng)的采購(gòu)模式中，并不會(huì)對(duì)計(jì)劃模式十分重視，因此，采購(gòu)部門(mén)只是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行采購(gòu)，無(wú)法保障采購(gòu)物資的質(zhì)量，嚴(yán)重的還會(huì)影響企業(yè)的正常運(yùn)行。物資管理系統(tǒng)的應(yīng)用還沒(méi)有普及，這就很有可能會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)物資供應(yīng)不及時(shí)的現(xiàn)象。有關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)溝通，積極采取有效的對(duì)策來(lái)加強(qiáng)管理[2]。

2.3 項(xiàng)目涉及的物資面廣

抽水蓄能電站物資包括電站永久建筑物及重要臨時(shí)建筑物的土建施工類(lèi)原材料：鋼筋、水泥、粉煤灰、外加劑、砂石骨料、錨桿、錨索、銅止水片、橡膠止水帶、磚石及化工建材等；電站永久建筑物的金屬結(jié)構(gòu)施工類(lèi)原材料：型鋼、鋼板、焊條等；110kV 及以下的電纜設(shè)備：電力電纜、低壓電力電纜、電纜分支箱、電纜保護(hù)管、其他電纜附件等；35kV 及以下的變電設(shè)備、配電設(shè)備：變壓器、電抗器、電流互感器、電壓互感器、組合電器、斷路器、隔離開(kāi)關(guān)、避雷器、電容器、消弧線(xiàn)圈、開(kāi)關(guān)柜、站用變等；配電變壓器、箱式變電站、環(huán)網(wǎng)柜、柱上開(kāi)關(guān)設(shè)備、低壓開(kāi)關(guān)柜、低壓綜合配電箱（JP柜）等；裝置性材料：導(dǎo)地線(xiàn)、螺栓緊固件、密封件及其他材料等。采購(gòu)范圍廣、類(lèi)型多、數(shù)量大。

3 解決思路

3.1 規(guī)范物資計(jì)劃采購(gòu)管理制度

抽水蓄能電站的發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響巨大，進(jìn)行抽水蓄能電站的采購(gòu)管理是提升經(jīng)濟(jì)效益的有效手段。在抽水蓄能電站的計(jì)劃采購(gòu)管理制度中，應(yīng)落實(shí)分級(jí)實(shí)施、集中管理的原則，建立健全物資采購(gòu)管理體系，使物資采購(gòu)有制度可以遵循，不斷加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)流程的管理，從而使各項(xiàng)流程環(huán)節(jié)與部門(mén)之間相互有序銜接，增強(qiáng)各部門(mén)之間的合作及溝通，尤其是生產(chǎn)部門(mén)及采購(gòu)部門(mén)，使信息更具時(shí)效性，使采購(gòu)工作更符合企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展方向。

3.2 改進(jìn)供應(yīng)商評(píng)估體系

不斷優(yōu)化對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)體系，使之運(yùn)用更實(shí)用、更靈活。①對(duì)現(xiàn)有指標(biāo)進(jìn)行充分分析，剔除不合理的指標(biāo)，糾正過(guò)時(shí)或者不符合標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)，使指標(biāo)設(shè)定更科學(xué)、可靠。②對(duì)供應(yīng)商評(píng)估的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)進(jìn)行審查，細(xì)化制定相應(yīng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。例如，在物資質(zhì)量管理過(guò)程中，可根據(jù)生產(chǎn)制造、到貨抽檢、驗(yàn)收及安裝調(diào)試、運(yùn)行質(zhì)量等階段的物資具體情況進(jìn)行檢查與分析，做出科學(xué)的評(píng)價(jià)。

3.3 擴(kuò)充專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)考核

要想搞好質(zhì)量監(jiān)督，就要不斷引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、規(guī)定、基本功等進(jìn)行教育，讓他們發(fā)揮自己的作用。建立科學(xué)的考核制度和激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)定期總結(jié)會(huì)議和先進(jìn)方法的表彰，調(diào)動(dòng)職工工作的積極性和主觀能動(dòng)性。第三方檢察官充分利用招標(biāo)、談判等形式，可以選擇人才庫(kù)強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、協(xié)作責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)。嚴(yán)格控制原料供應(yīng)，加強(qiáng)貨到驗(yàn)收和生產(chǎn)監(jiān)督，進(jìn)一步提高供電質(zhì)量，確保輸電網(wǎng)穩(wěn)健運(yùn)行[3]。

4 結(jié)語(yǔ)

由于項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位高度重視并積極配合，在設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)、交付使用等環(huán)節(jié)采取了有針對(duì)性的措施，建立了物資抽檢管理體系，抽水蓄能電站建設(shè)期間物資抽檢工作基本做到了全覆蓋，即覆蓋所有物資類(lèi)別、覆蓋所有采購(gòu)批次、覆蓋所有供應(yīng)商。但也應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題，盡快完善相關(guān)制度，避免重復(fù)抽檢、抽檢不及時(shí)、抽檢標(biāo)準(zhǔn)不明確等問(wèn)題，這將極大地提高抽水蓄能電站建設(shè)的工作效率，節(jié)約工程建設(shè)成本。