科研機構(gòu)成果推廣運營機制的研究

楊瑾

中國林科院 北京 100091

目前，對科技成果轉(zhuǎn)化的市場機制缺乏足夠的重視和深入的基礎科學研究，導致了一些相關的觀念、理論和各項得政策上的一些誤解。很難充分認識科研機構(gòu)在科技成果轉(zhuǎn)化中的相關地位和作用，難以充分發(fā)揮科研機構(gòu)在科學技術(shù)層面的作用。科技成果轉(zhuǎn)化的積極作用是促進科技成果的合并匯總，進而結(jié)構(gòu)分析了科技成果轉(zhuǎn)化的一些市場機制，揭示了其中的一些特點和一些規(guī)律?？蒲袡C構(gòu)從事技術(shù)創(chuàng)新，為社會提供相關的公共產(chǎn)品，他們的作用是社會福利事業(yè)的主體部分。

1 目前科學技術(shù)推廣的一些現(xiàn)狀和一些主要的原因

在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體系下，科研課題的必不可少的一些相關程序是：科研機構(gòu)進行申報項目，國家行政機關進行下達相關的項目整體計劃、相關的財政支出，科技人員進行項目的實施，確認完成，完成后頒布發(fā)表相關的項目獎勵，從而進一步帶動整體消費市場的推廣。但是在這類基本的管理經(jīng)營制度下，研究人員只會注重相關的學術(shù)研究經(jīng)濟價值，而很少去關注市場需求的發(fā)展前景，從側(cè)面進一步降低了相關的可能性和一些科學研究成果。因此，科學研究會極少注重技術(shù)服務的生產(chǎn)成本。在較長期間的計劃經(jīng)濟體系下，高等院?？萍既瞬湃狈φ{(diào)動科技成果推動活躍性的激勵機制和相關的科研具體措施，現(xiàn)有的科學研究經(jīng)營管理和科研經(jīng)費管理體制和具體措施不全面，欠缺有確實根據(jù)的激勵機制和各項政策。對項目前期工作缺乏市場調(diào)研和價值評估，缺乏不可缺少的制度約束和限制。限制科學技術(shù)研究與發(fā)展進程和隨后的轉(zhuǎn)化特殊效果評價體系，這些問題越來越受到國家基礎科學研究和計劃科研項目的重視。在相關項目立項批文，成果鑒定和獎章申報的具體措施指導下，科學技術(shù)項目的最終產(chǎn)出只有幾篇科學論文和幾項獎勵，沒有切實的與消費經(jīng)營市場互相吻合，沒有與市場實際需求掛鉤。因此，長時間以來，科研項目一直在產(chǎn)品價格分離的條件下，關閉了重要且關鍵的科學研究方法和通往科學應用之路的大門。除了創(chuàng)新設計上的整體難易度外，大量的科學技術(shù)科研成果還沒有明確地廣泛應用與發(fā)展，在生產(chǎn)之前沒有對應的行業(yè)和一些實質(zhì)的條件[1]。

2 充分發(fā)揮相關部門的一些實際作用

科技成果的帶動不是成果的簡單擴展和實行，而是復雜難懂的社會系統(tǒng)工程。它有自身的行政法規(guī)和豐富的全部內(nèi)容。它會受到一系列各種各樣相關條件的限制規(guī)定和直接影響。它涉及到許多部門，其中的牽涉面較廣。因此，有不可缺少的需要將銷售促進特殊效果放在主線上并加以利用。對于基礎科學研究小組和工作單位來說，一些最重要的成果包括它還遠遠不夠，它還需要國家領導人，相關的地方人民政府和相關各部門的共同的大力支持和帶動，其持續(xù)發(fā)展計劃和目標包括范圍和成熟度以及科研成果促進計劃。國家行政機關的提升主要的具體表達在科學技術(shù)科研成果的組織領導成員體系，總體規(guī)劃體系，政策規(guī)制體系，支持體系和研究方法體系的完善以及宏觀指導，晉升和規(guī)制科研成果的不斷完善上。通過相關的行政機構(gòu)，法律手段和具體措施手段，整體帶動工作項目被列入省，市振興管理系統(tǒng)項目中。為了取得大量的符合市場需求科技成果，需要具備輪廓清晰的外部間接經(jīng)濟效益：同時為了最大極限的程度地發(fā)揮潛力并實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益，需要組織大批科技人才進入戰(zhàn)略要地[2]。國家行政機關在帶動科學技術(shù)成就方面的作用還具體表達在使用行政機關手段，方法和社會權(quán)力來應對和消除各種各樣的不良因素和消極因素。這不僅僅是科技成果內(nèi)部的運行機制的基本要求，而且是科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)在性動力和通過行政干預帶動和實際應用科技成果的環(huán)境或背景。

3 科技成果需要逐步轉(zhuǎn)化為相關的商品

為了進一步充分利用市場競爭在社會主義制度設立建設中的一些實際作用，我國政府允許科技成果進行有償轉(zhuǎn)讓，這是中國改革開放政策以來的第一次，中國共產(chǎn)黨中央委員會確定并討論了科技成果的商品屬性，盡管它們是知識商品，但它們獨立存在并可以在自由市場上進行交易。因此，有不可缺少的需要將科技成果轉(zhuǎn)化為商品，這對于社會公眾來說，學習科學技術(shù)是一種商品，科技成果具備與其他的商品有差別的獨特屬性或特征。首先，有不可缺少的技術(shù)規(guī)范和保護科學技術(shù)科研成果的商品屬性。一方面，絕大多數(shù)科技成果是以知識產(chǎn)權(quán)的形式來具體表達的。這些權(quán)利的內(nèi)涵和界限需要受到中華人民共和國專利法的限制和保護，專利技術(shù)是非常至關重要，不容易獲得。在社會交往中，如果沒有與法律有關的保護，科學技術(shù)研究成果將成為純粹的慈善事業(yè)。同時，科技成果將成為純公共利益產(chǎn)品，科技機構(gòu)將成為純公益研究機構(gòu)，公益研究機構(gòu)必須是公共利益實體，需要創(chuàng)造屬于社會團體公益產(chǎn)品的科技成果，并充分利用市場機制對科學技術(shù)進行轉(zhuǎn)化，這也從側(cè)面的降低了科技的進一步發(fā)展?？茖W技術(shù)成果的保護，需要法律上的進步和認可，以便它們可以用來當作商品?？萍汲晒ǔ２皇歉镜南M品，而是需要轉(zhuǎn)化為特定的產(chǎn)品以應用于社會運用。轉(zhuǎn)換行動步驟非常不確定。因此，企業(yè)需要關聯(lián)的科學研究方法實力和銷售市場資源技術(shù)來進一步改造科研機構(gòu)。同時，科研成果交流后，科研機構(gòu)應繼續(xù)與企業(yè)進行緊密合作，以進一步有效確保科技成果最終的轉(zhuǎn)化為銷售市場和實際應用產(chǎn)品，進一步消除降低科研成果的不確定性。同時也對科研機構(gòu)的轉(zhuǎn)型模式遞呈了相關嚴格的要求?？蒲谐晒鳛橐环N商品，與科研機構(gòu)尤其是科研單位的科技人才有著密不可分的直接關系?？蒲袡C構(gòu)和科研人員掌握著科研成果的全部科學數(shù)據(jù)。這就決定了科技成果轉(zhuǎn)化需要與科研機構(gòu)進行密切合作。同時需要確保高度的互惠互利，以進一步確保信息處理的整體的流暢性、準確性和充分積極參與。這有助于進一步帶動專業(yè)人才的轉(zhuǎn)化，不僅因為科技人才的積極性，也因為國家科技進步獎對專業(yè)人才有很大的幫助[3]。

4 相關的科研成果轉(zhuǎn)化的一些機制

4.1 相關的一些供求的機制

科學研究最終結(jié)果的需求方通常是科學研究結(jié)果的服務提供者。市場需求，市場價格和競爭等主要因素限制和相互作用，形成了帶動科研機構(gòu)轉(zhuǎn)型的市場需求機制。市場需求機制具備以下一些特點。首先，從供應商的角度來看，科研機構(gòu)的成果往往離消費市場很遙遠，需要從成果到產(chǎn)品的長時間基礎科學研究與充分利用。依據(jù)相關的項目行動步驟，供應商應不斷優(yōu)化和完善產(chǎn)品。供應商提供的應用技術(shù)研究成果，并努力接近消費市場應用領域。需求者應緊密合作，包括需求者提供的資金投入和系統(tǒng)環(huán)節(jié)的測試設施[4]。

4.2 相關的一些競爭機制

在科研機構(gòu)成果轉(zhuǎn)化認證的消費市場中，一方面，商業(yè)企業(yè)相互之間存在科研成果競爭，另一方面，科研機構(gòu)與商業(yè)企業(yè)需求者相互之間存在競爭。對于科技成果的轉(zhuǎn)化，上述競爭激活了市場營銷的力量，進一步增加了科技成果的需求與供應。在帶動科技成果產(chǎn)業(yè)化的整體過程當中，中國強調(diào)全面實施競爭機制。目前，供求關系、雙方公共利益和優(yōu)秀成果已被迅速廣泛應用企業(yè)生產(chǎn)，商業(yè)企業(yè)對技術(shù)上的需求和要求與日俱增，這與科研單位的研究與發(fā)展相互關連。同時，科研機構(gòu)成果轉(zhuǎn)化認證的競爭機制也呈現(xiàn)以下特點[5]。首先，為了帶動更多的科技成果并迅速的轉(zhuǎn)化為社會的實際應用，科研機構(gòu)會挑出有競爭力的企業(yè)，這不僅僅是通貨膨脹理論的唯一標準，也是最有可能成功轉(zhuǎn)化的選擇。這樣的企業(yè)不僅僅有堅定的整體實力，而且有很大的成功率，對一項科技成果的轉(zhuǎn)化和實際應用有著強有力的整體推動力。他們可以與科研機構(gòu)形成完全信任的合作伙伴關系，以進一步實現(xiàn)共同利益與公益活動的整體互惠互利。

5 結(jié)語

社會主義市場經(jīng)濟體制的設立建設和持續(xù)發(fā)展，將在經(jīng)濟體系和社會關系中產(chǎn)生巨大變化，最大限度的有效帶動現(xiàn)代技術(shù)進步，為帶動科學技術(shù)科研成果開辟一條寬廣的前景。商業(yè)企業(yè)和農(nóng)村地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化率之所以低，問題是科技成果轉(zhuǎn)化的運行機制不能滿足經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展的需要[6]。