李健
鴻富錦精密電子(煙臺)有限公司 山東煙臺 264006
我國的工業(yè)企業(yè)從其發(fā)展開始,就高度重視安全管理工作,并在這方面付出了巨大的努力。一直以來,國家和政府對于工業(yè)安全管理也給與了高度重視,不僅頒布了諸多安全管理的政策,也給與了大力的支持;這些都對我國工業(yè)安全管理產(chǎn)生了極大的推動力。我國工業(yè)企業(yè)也正在致力于建設(shè)以風(fēng)險分析為核心的風(fēng)險管理體系,從而為行業(yè)的健康發(fā)展提供更堅實的保障。盡管我國在風(fēng)險分析應(yīng)用方面取得了一定的成果,對于我國工業(yè)安全管理也產(chǎn)生了很大的價值,但是就風(fēng)險分析的實際應(yīng)用狀況來看,與世界先進水平相比,依然還有較大的差距,也還存在著很大的弊端。從研究界和理論界來看,我國在風(fēng)險管理和風(fēng)險分析領(lǐng)域的研究起步較晚,研究的深度和廣度還相對較為薄弱,所以對具體的實踐的支持力度還遠遠不夠,為企業(yè)提供的工具和方法也非常有效,很多從國外引進的理論和方法還未能夠有效的實現(xiàn)本土化,所以并不利于企業(yè)的直接應(yīng)用。就工業(yè)安全管理領(lǐng)域的具體實踐來看,對于風(fēng)險分析的應(yīng)用還較為粗淺,其效果也非常有效。風(fēng)險分析的核心目的,是針對潛在風(fēng)險作出前瞻性的預(yù)測和評估,然后以此為基礎(chǔ)制定相應(yīng)的風(fēng)險防范措施,以降低風(fēng)險的概率,規(guī)避風(fēng)險的損失;然而我國當(dāng)前在風(fēng)險分析方面的應(yīng)用,還主要集中在風(fēng)險事件發(fā)生以后的補救方面,以及對事件的經(jīng)驗總結(jié)方面,所以其應(yīng)用價值也就大打折扣[1]。
首先,是對工業(yè)系統(tǒng)本身的完備性和缺陷性的分析。針對工業(yè)系統(tǒng)本身的安全性能,展開全方位的評估,確保系統(tǒng)本身性能的完備性,包括工業(yè)系統(tǒng)中的機器設(shè)備,工業(yè)設(shè)施等,確定沒有缺陷,不會在工業(yè)系統(tǒng)運行過程中發(fā)生錯誤或故障;完備的工業(yè)系統(tǒng)是良好安全管理的基礎(chǔ)。其次,是針對工業(yè)系統(tǒng)的流程展開風(fēng)險分析,從工業(yè)系統(tǒng)的材料投入開始,到產(chǎn)品最終輸出的整個階段,確保其中無缺陷或潛在風(fēng)險項,諸如材料的質(zhì)量具有嚴格的檢測,工藝流程有嚴格的監(jiān)控,工作人員操作規(guī)范性的有效約束等,科學(xué)合理高效的生產(chǎn)流程同樣是工業(yè)安全管理的重要內(nèi)容。最后,針對工業(yè)系統(tǒng)的關(guān)鍵指標的防范措施[2]。
在工業(yè)安全管理工作中,風(fēng)險分析是一項系統(tǒng)化的工作,而不是臨時性的工作。要確保風(fēng)險分析的有效性,進而強化工業(yè)安全管理,就必須建立風(fēng)險分析管理體系。
在風(fēng)險分析管理體系中,確定工作內(nèi)容和步驟是風(fēng)險分析工作的基礎(chǔ)。這一步驟的主要工作就是確定風(fēng)險分析的范圍、材料,同時從空間上、時間上對潛在風(fēng)險予以清晰的定位。只有確定了明確的工作內(nèi)容,才能夠讓風(fēng)險分析對癥下藥,有的放矢,這不僅能夠大幅提高風(fēng)險分析和管理的有效性,更能夠有效節(jié)約風(fēng)險管理成本,合理配置風(fēng)險管理資源。所以說,第一步事實上是整個風(fēng)險分析工作的基礎(chǔ)。
風(fēng)險的發(fā)現(xiàn)與確定,是風(fēng)險分析管理工作中的核心部分,也是風(fēng)險分析工作的真正開始階段。就其工作內(nèi)容來看,又包括了辨別風(fēng)險和確定風(fēng)險兩個方面的工作內(nèi)容。在辨別風(fēng)險方面,要做的是針對所要分析的整個系統(tǒng)中的所有潛在風(fēng)險因素,展開全面的篩選。在完成辨別風(fēng)險以后,還需要確定風(fēng)險;通過辨別風(fēng)險,將所有的風(fēng)險因素找出以后,在對其發(fā)生的可能性與潛在的傷害程度作出評估,進而找出確定風(fēng)險。針對個風(fēng)險因素,將其確定為微風(fēng)險(T)、低風(fēng)險(L)、中風(fēng)險(M)和高風(fēng)險(H)。風(fēng)險發(fā)現(xiàn)與確定的最終目標,就是要確定中高風(fēng)險因素[3]。
找出來風(fēng)險程度較高的不良因素以后,需要做的就是針對這些風(fēng)險項,找出針對性的防范和改善對策。風(fēng)險防范對策的擬定可以通過兩個方面來實現(xiàn),一方面是降低其發(fā)生的可能性,這類措施可以稱之為預(yù)防性措施,也就是盡量不讓其出現(xiàn);另一方面是降低其損失程度,這類措施可以稱之為限制性措施,就是減輕事故后果。兩種渠道均可以實現(xiàn)風(fēng)險的有效防范。
在整個流程中,風(fēng)險信息反饋是最后的步驟,但對于風(fēng)險分析管理體系來說,卻有著不可或缺的重要意義。風(fēng)險分析和防范的有效性和可靠性,一方面通過技術(shù)人員的經(jīng)驗和知識來作出判斷和預(yù)測,另一方面需要現(xiàn)場實踐的檢驗。風(fēng)險防范信息反饋,就是將風(fēng)險發(fā)現(xiàn)與確定、風(fēng)險防范中的經(jīng)驗與教訓(xùn)做出總結(jié),從而推動整個風(fēng)險分析管理體系的不斷進步。這也是工業(yè)安全管理工作的不斷前進的根本動力之一[4]。
綜上所述,在工業(yè)安全管理中,風(fēng)險分析具有至關(guān)重要的意義。盡管當(dāng)前我國工業(yè)行業(yè)在風(fēng)險分析的應(yīng)用方面依然存在不足,但是只要我們能夠充分重視風(fēng)險分析的價值,并不斷對其展開深入研究,同時在實踐過程中遵循風(fēng)險分析的原則和方法,就能夠發(fā)掘風(fēng)險分析更大的價值,從而為工業(yè)安全管理作出更大貢獻。