建筑工程管理中存在的問題分析及對策淺述

李國洪

四川華凱工程項目管理有限公司 四川成都 610000

建筑行業(yè)屬于一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，這是由我國建筑行業(yè)的特點所決定的，在同一個施工現(xiàn)場，可能同時調(diào)配多人合作完成某種項目，在這期間，人員流動性是非常大的，并且處于自然環(huán)境中，受自然環(huán)境制約較大，極易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，人們對建筑提出更高的要求，為了滿足人們的需求，建筑行業(yè)唯有不斷創(chuàng)新，但由于露天施工，交叉作業(yè)較多，加之監(jiān)管部門缺乏監(jiān)管力度，就會導(dǎo)致施工質(zhì)量出現(xiàn)問題，安全事故時有發(fā)生。建筑行業(yè)施工周期較長，就極易受到環(huán)境、經(jīng)濟、政策等多個因素的影響，施工現(xiàn)場存在安全隱患、諸多不安全因子。經(jīng)調(diào)查可知，我國近幾年建筑施工出現(xiàn)的安全事故較多，這也為建筑行業(yè)的施工質(zhì)量監(jiān)督敲響警鐘。因此，相關(guān)人員在施工過程中，應(yīng)結(jié)合實際情況，嚴格把控施工流程，加強現(xiàn)場監(jiān)督力度，降低施工作業(yè)風(fēng)險，提高施工作業(yè)的安全性，減少經(jīng)濟損失和人員傷害，為我國經(jīng)濟的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1 建筑施工過程中存在監(jiān)督力度不夠等問題

1.1 施工現(xiàn)場缺乏監(jiān)管力度

我國建筑行業(yè)起步較晚，與發(fā)達國家相比，存在諸多問題。對于監(jiān)督而言，我國的行政監(jiān)督部門依舊存在監(jiān)管不到位，不能夠落實國家建筑行業(yè)的相關(guān)安全管理法規(guī)，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的現(xiàn)象。加之監(jiān)管部門監(jiān)督意識淡薄，監(jiān)管措施力度不夠，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部人員管理不到位，忽視施工項目的安全流程和安全隱患，在施工過程中，沒有盡職盡責(zé)的落實到位，沒有起到監(jiān)管的作用，施工現(xiàn)場操作流程散漫，沒有按照相關(guān)操作流程正確操作，安全意識淡薄[1]。除此之外，相關(guān)監(jiān)管部門沒有制定一系列的監(jiān)督權(quán)與行政處罰權(quán)，削弱了監(jiān)管部門的職責(zé)，也為企業(yè)的安全生產(chǎn)留下諸多的安全隱患。

1.2 施工現(xiàn)場管理制度較為粗放

隨著科技的發(fā)展，信息時代到來，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)成為時代的產(chǎn)物，部門監(jiān)督部門依舊采用傳統(tǒng)的監(jiān)管方式，部分建設(shè)部和生產(chǎn)單位的監(jiān)督管理方式較為落后，導(dǎo)致生產(chǎn)質(zhì)量把關(guān)不嚴，難以起到真正的監(jiān)督管理效果。加之一些建筑企業(yè)對包商的資質(zhì)審核把關(guān)不力，出現(xiàn)部分包商違規(guī)操作，嚴重時，極大的影響了建筑行業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)，擾亂市場秩序，拉低建筑施工質(zhì)量。項目管理員瀆職，“暗箱操作”，招標制度的不合理等導(dǎo)致建筑的生產(chǎn)質(zhì)量難以把控，沒有起到正確的監(jiān)督監(jiān)察作用，造成安全隱患。

1.3 施工人員的綜合素質(zhì)普遍較低

農(nóng)民工是我國建筑行業(yè)的主要勞動力，無論是一線城市還是三線城市。農(nóng)民工在建筑行業(yè)做出了突出貢獻，但是，也存在著一些問題，導(dǎo)致施工質(zhì)量難以達標。這是由于大部分農(nóng)民工缺乏創(chuàng)新意識，并且對安全質(zhì)量的防范意識較為落后，沒有經(jīng)受嚴格培訓(xùn)，操作流程存在漏洞[2]。同時，其知識結(jié)構(gòu)較為單一，基本操作技能較為落后，加之淡薄的安全意識，就會導(dǎo)致施工過程中安全事故的發(fā)生。從目前而言，我國從事建筑行業(yè)的人員有400萬左右，其中80%以上的人員為農(nóng)民工，甚至有些建筑企業(yè)為了節(jié)約成本，沒有對員工進行崗前培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，直接讓其上崗作業(yè)；更有甚者，部分農(nóng)民工雖然受過崗前培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，但是相關(guān)培訓(xùn)部門形式大于實際，無法從根本上了解員工的實際情況，培訓(xùn)較為簡單，操作性較差，施工實踐中缺乏系統(tǒng)性的宣傳，難以達到施工質(zhì)量的要求。

1.4 相關(guān)人員缺乏安全意識，難以落實生產(chǎn)制度

從調(diào)查可知，有些建筑企業(yè)在項目監(jiān)管部門的關(guān)注度不大，導(dǎo)致部分質(zhì)量管理人員不求上進，作風(fēng)不嚴謹，甚至出現(xiàn)“暗箱操作”等違法亂紀行為。上級部門對監(jiān)督管理部門的松懈，導(dǎo)致部分人員認為自己的本職工作不重要，忽視了項目質(zhì)量的重要性，抱著有些事情“多一事，不如少一事”的工作態(tài)度，難以起到以身作則的作用，導(dǎo)致施工監(jiān)督制度落實不到位，施工安全質(zhì)量可想而知。有些單位一味放縱，只是追求眼前的利益，忽視了“長遠性”的發(fā)展，久而久之，一些安全隱患暴露，嚴重時可能會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生[3]。“鼠目寸光”的企業(yè)注定難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。唯有不斷制定長遠的安全管理體系，避免“以次充好”的僥幸心理，不可以“豆腐渣”工程蒙混過關(guān)。

2 簡述建筑施工管理問題的解決應(yīng)對措施

2.1 建立健全施工監(jiān)督管理體系

建筑企業(yè)在確保工期順利完成的同時，也應(yīng)確保施工質(zhì)量達標，這就需要相關(guān)部門建立完善的監(jiān)督管理體系，明確施工現(xiàn)場的管理方向，促進施工現(xiàn)場安全、有序進行作業(yè)[4]。相關(guān)建筑企業(yè)首先要對各自的監(jiān)督管理部門進行完善，相關(guān)工作人員對工作環(huán)境、施工流程等一系列的工作情況展開詳細的調(diào)查，然后根據(jù)這些調(diào)查結(jié)果制定一系列符合自身發(fā)展的管理體系。在制定科學(xué)的管理體系之后，需要相關(guān)人員將體系“落地”，要定期對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督和巡視，完善施工現(xiàn)場的操作流程，避免安全隱患，提高施工作業(yè)的安全性。可以制定一系列的獎罰措施，使管理體系能夠得到充分的發(fā)揮。

2.2 完善施工安全管理內(nèi)容以及措施

相關(guān)工作人員要對施工管理要求進行分析，制定一系列安全事故防范措施，可以從大型設(shè)備的安裝、拆除、臨時用電、腳手架作業(yè)等入手。尤其是一些高空作業(yè)，要對設(shè)備和防護措施進行檢查，排除安全隱患，全面做好風(fēng)險預(yù)防作業(yè)。企業(yè)要對各部門的職責(zé)進行劃分，做到“責(zé)任到人”，明確管理組織、人員、職責(zé)，規(guī)范管理制度[5]。在對重點工程作業(yè)進行驗收時，要以企業(yè)制度和國家制度為驗收指標，達到驗收標準可能夠驗收，不可馬虎，不可“放水”。同時要“防患于未然”，對之前的安全隱患進行總結(jié)分析，避免此類事故的發(fā)生，促進企業(yè)的發(fā)展。

2.3 提高施工人員的安全意識

施工人員是施工的關(guān)鍵，唯有加強施工人員的安全意識，才能夠有效的防止安全事故的發(fā)生。這就需要施工人員必須持證上崗，必須經(jīng)過嚴格的專業(yè)訓(xùn)練、技能考核，能夠達標才能上崗作業(yè)[6]。從根本上降低現(xiàn)場安全事故的風(fēng)險率，提高作業(yè)人員的安全性。

3 結(jié)語

總而言之，施工質(zhì)量安全無小事，只有提高施工重量，才能夠促進企業(yè)和諧、長遠的發(fā)展。相關(guān)建筑部門應(yīng)該加強質(zhì)量監(jiān)督力度，責(zé)任到人，規(guī)避施工質(zhì)量問題，創(chuàng)新安全監(jiān)督管理理念，為企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。