高職院校科技成果轉(zhuǎn)化的有效途徑研究

林 娜

(福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 產(chǎn)學(xué)研與實(shí)訓(xùn)中心，福州 350108)

促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的根本路徑，是實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[1]。黨的十九屆四中全會(huì)明確提出，創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。高職教育是與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最為密切的現(xiàn)代教育形式，它為企業(yè)培養(yǎng)了大批量的應(yīng)用技術(shù)型人才，解決了企業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求；同時(shí)高職院校也是區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新、研發(fā)和轉(zhuǎn)化的重要場(chǎng)所，它帶來(lái)了新技術(shù)，提高了企業(yè)的生產(chǎn)力水平，加速了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。切實(shí)推進(jìn)高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化對(duì)于服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、福州市高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

近年來(lái)，高職教育隨著國(guó)家示范校、全國(guó)優(yōu)質(zhì)校、雙高校(中國(guó)特色的高水平高職學(xué)校)、福建省示范校建設(shè)的推進(jìn)，各高職院校對(duì)科研工作日益重視，達(dá)到了前所未有的高度。不可否認(rèn)，科研實(shí)力的提升對(duì)高職院校的內(nèi)涵建設(shè)、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)服務(wù)能力起到至關(guān)重要的作用。

(一)福州市高職院校科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀

福州地區(qū)坐落著16所高職院校。本次調(diào)研立足于福州市有代表性的、科研實(shí)力較強(qiáng)的4所高職院校，對(duì)其進(jìn)行了較為全面深入的調(diào)研，同時(shí)概略了解福州地區(qū)各高職院校的相關(guān)情況。4所代表性的院校分別為： A院校、B院校、C院校、D院校，涵蓋理工類(lèi)、綜合類(lèi)、醫(yī)藥類(lèi)；均為“福建省示范性現(xiàn)代職業(yè)院校建設(shè)工程”單位，其中，3所為示范性重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目院校，1所為培育項(xiàng)目院校；3所重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目院校也是全國(guó)200所優(yōu)質(zhì)專(zhuān)科高職院校之一；同時(shí)還是中國(guó)特色的高水平高職學(xué)校建設(shè)單位(“雙高計(jì)劃”)或高水平專(zhuān)業(yè)群建設(shè)單位。

通過(guò)走訪、電話(huà)聯(lián)系等方式調(diào)研4所院校近2年(2018年、2019年度)科技成果轉(zhuǎn)化情況(見(jiàn)表1)。

(二)福州市高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化存在問(wèn)題

科技成果轉(zhuǎn)化工作起步晚、轉(zhuǎn)化難、轉(zhuǎn)化率低。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)：福州市高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作剛剛起步，近年來(lái)有了起色。目前科研實(shí)力較強(qiáng)的一些院校已經(jīng)邁出了可喜的一步，實(shí)現(xiàn)了科技成果轉(zhuǎn)化的零突破。但技術(shù)開(kāi)發(fā)、咨詢(xún)、服務(wù)項(xiàng)目數(shù)和金額仍不高，轉(zhuǎn)讓的項(xiàng)目少、金額較低。如，A院校轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目的最高金額為5萬(wàn)元；C院校主要是進(jìn)行專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓?zhuān)D(zhuǎn)讓7項(xiàng)的金額都不大，其中每項(xiàng)實(shí)用新型專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓金額為0.2萬(wàn)元，發(fā)明專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓金額為1萬(wàn)元,轉(zhuǎn)化率為11.4%。而福州地區(qū)一般高職院?；蛎褶k院校還未涉及科技成果轉(zhuǎn)化工作，幾乎可以忽略不計(jì)。

科技成果轉(zhuǎn)化的模式比較單一。主要有兩種模式：一是企業(yè)委托的轉(zhuǎn)讓模式。通過(guò)與企業(yè)的深度合作，高職院校根據(jù)企業(yè)的委托需求、合作意愿和合作方向，與企業(yè)簽訂相關(guān)轉(zhuǎn)讓合同。如：A所院?！跋⊥翢晒鈮勖c溫度轉(zhuǎn)換技術(shù)”成果轉(zhuǎn)讓采用此方式進(jìn)行。二是高職院校進(jìn)行自主研發(fā)，以合同的形式將成果轉(zhuǎn)讓。一般是專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)后，通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)或中介代理服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易。這兩種模式轉(zhuǎn)讓后不再進(jìn)行成果的后續(xù)跟進(jìn)和管理，在直接實(shí)施、合作實(shí)施、轉(zhuǎn)讓實(shí)施三種轉(zhuǎn)化實(shí)施中屬于轉(zhuǎn)讓實(shí)施。專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓后也未見(jiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行入股來(lái)實(shí)現(xiàn)知識(shí)資本化。在科技成果形成、商品化、產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)化三階段中未涉及到產(chǎn)業(yè)化階段。

二、高職院校科技成果轉(zhuǎn)化的問(wèn)題探析

(一)科技評(píng)價(jià)體系不合理

在訪談中，許多教師表示對(duì)科技活動(dòng)的動(dòng)力來(lái)自于職稱(chēng)的晉升和績(jī)效考核指標(biāo)的完成，注重于論文、項(xiàng)目、專(zhuān)利、成果獲獎(jiǎng)的數(shù)量、級(jí)別及獲得經(jīng)費(fèi)數(shù)額等技術(shù)價(jià)值，較單純地追求科技成果的學(xué)術(shù)價(jià)值和地位，而忽略成果的市場(chǎng)價(jià)值?？萍蓟顒?dòng)缺乏針對(duì)性，沒(méi)有形成以需求和市場(chǎng)為導(dǎo)向，需求意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)缺乏，研發(fā)成果與現(xiàn)實(shí)的需求存在較大的差距，失去市場(chǎng)交易性和工業(yè)化生產(chǎn)的可行性。市場(chǎng)價(jià)值缺失導(dǎo)致科技成果的有效供給不足，轉(zhuǎn)化工作難開(kāi)展。究其原因，這是現(xiàn)行的科技管理體制滯后，科技評(píng)價(jià)體系不合理造成的?，F(xiàn)行的科技評(píng)價(jià)考核體系還嚴(yán)重存在著“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”“重研發(fā)、輕轉(zhuǎn)化”的現(xiàn)象。有的院校并未把科技成果轉(zhuǎn)化指標(biāo)納入評(píng)價(jià)體系，有的院校教師為完成考核指標(biāo)，往往選擇去完成“短、平、快”的項(xiàng)目，放棄周期性較長(zhǎng)的科技成果轉(zhuǎn)化指標(biāo)。對(duì)項(xiàng)目、專(zhuān)利等科技成果能否進(jìn)行轉(zhuǎn)化，能否實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值并不重視?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作只是一些“個(gè)體戶(hù)”在單打獨(dú)斗，進(jìn)行“小作坊式”的操作?？萍汲晒D(zhuǎn)化的氛圍無(wú)法形成，不利于成果轉(zhuǎn)化工作開(kāi)展[2]。

(二)科技成果轉(zhuǎn)化渠道不暢

高校研發(fā)的科技成果，需要尋求成果轉(zhuǎn)化適合的企業(yè)，才能在企業(yè)順利轉(zhuǎn)化生產(chǎn)，而高職院校在尋求轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，基本依靠學(xué)校自身力量進(jìn)行自我宣傳或科技人員的個(gè)人自我推介。院校在自我摸索中不僅浪費(fèi)了很多時(shí)間、精力、經(jīng)費(fèi)，且轉(zhuǎn)化率自然也低。這表明科技成果轉(zhuǎn)化的渠道不通暢。調(diào)研發(fā)現(xiàn)：高職院校和企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)不暢，互不了解對(duì)方的信息，如優(yōu)勢(shì)、需求等，導(dǎo)致高職院校有價(jià)值的成果束之高閣，找不到需求或無(wú)法實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。有的科技信息交流滯后，提供服務(wù)的信息不及時(shí)或缺乏準(zhǔn)確性，企業(yè)的實(shí)際需求和高職院校的科技成果往往擦肩而過(guò)。另一方面，企業(yè)需要的技術(shù)成果找不到合適的供應(yīng)者，企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中的難題找不到合適的科研人員和團(tuán)隊(duì)來(lái)研究解決[3]。供需雙方離散、信息不對(duì)稱(chēng)，成果共享不理想，成為制約高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化的瓶頸，不利于轉(zhuǎn)化工作開(kāi)展。

(三)科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境不理想

科技成果成功轉(zhuǎn)化需要完備的轉(zhuǎn)化環(huán)境，除了市場(chǎng)外，政策、機(jī)制、服務(wù)都是不可或缺的要素[4]。

一是上下級(jí)政策聯(lián)動(dòng)不足，無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的政策效力和合力。近年來(lái)，國(guó)家、省、市等各級(jí)政府部門(mén)針對(duì)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作，陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)規(guī)定或指導(dǎo)性意見(jiàn)，為科技成果轉(zhuǎn)化構(gòu)建了政策環(huán)境和制度保障。這些政策，多從宏觀角度進(jìn)行指導(dǎo)，也具有實(shí)際操作意義，對(duì)推進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化提供優(yōu)良的環(huán)境和操作依據(jù)，起到積極作用。但很多院校對(duì)上級(jí)政策并未細(xì)化或落實(shí)。在調(diào)研的4所院校中，只有2所院校制定了相關(guān)的科技成果轉(zhuǎn)化或收益管理辦法，如《D學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化與收益管理辦法(修訂)》，B、C學(xué)院未制定。激勵(lì)機(jī)制也并未在科技成果轉(zhuǎn)化中得到相應(yīng)的體現(xiàn)，極大影響了科技人員投身應(yīng)用型研究并進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的驅(qū)動(dòng)力。

二是成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)平臺(tái)尚未構(gòu)建，專(zhuān)業(yè)化的轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員嚴(yán)重匱乏或缺失。在受訪的4所院校中，有3所院校沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)臨時(shí)掛靠在科技管理部門(mén)，只有1所成立了科技服務(wù)中心。轉(zhuǎn)化工作也沒(méi)有配備專(zhuān)業(yè)化的人員負(fù)責(zé)實(shí)施，一般由科技管理人員兼職科技成果轉(zhuǎn)化工作?？萍既藛T忙于科技管理事務(wù)性的工作，亦無(wú)暇了解市場(chǎng)，不利于促成轉(zhuǎn)化工作的順利開(kāi)展。

三、推進(jìn)高職院校科技成果轉(zhuǎn)化的有效途徑

高職教育的職業(yè)屬性決定了與企業(yè)有天然的緊密聯(lián)系[5]。校企合作是職業(yè)教育的必由之路，無(wú)論是人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等方面可進(jìn)行廣泛的合作。當(dāng)前的國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、創(chuàng)新政策，企業(yè)發(fā)展需求等都為高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化提供了有力的支持和廣闊的市場(chǎng)，因此高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化具有良好的前景。

(一)完善科技成果評(píng)價(jià)體系

推進(jìn)高職院校科技工作改革，轉(zhuǎn)變科技評(píng)價(jià)價(jià)值立場(chǎng)。樹(shù)立只有轉(zhuǎn)化應(yīng)用才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值，不轉(zhuǎn)化應(yīng)用是最大損失的理念，突出轉(zhuǎn)化應(yīng)用導(dǎo)向[6]。科技活動(dòng)的目標(biāo)是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)，因此，建立提高應(yīng)用性成果質(zhì)量與促進(jìn)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)科技評(píng)價(jià)體系尤為重要。

第一，把為企業(yè)開(kāi)展應(yīng)用技術(shù)研究作為科技評(píng)價(jià)的重要指向。強(qiáng)調(diào)突出應(yīng)用性科技成果的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，如“專(zhuān)利、技術(shù)實(shí)施方案(施工圖、結(jié)構(gòu)圖)、實(shí)物、標(biāo)準(zhǔn)、工藝、調(diào)研報(bào)告、決策建議”。重新設(shè)置評(píng)價(jià)權(quán)重。注重評(píng)價(jià)考核其應(yīng)用價(jià)值，弱化學(xué)術(shù)價(jià)值，如，弱化基礎(chǔ)理論研究方面學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)專(zhuān)著的指標(biāo)。只有這樣，才能有效扭轉(zhuǎn)院校教師觀念。面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，以應(yīng)用研究為導(dǎo)向，研發(fā)的選題應(yīng)與企業(yè)的需求應(yīng)用有效對(duì)接，提升研發(fā)創(chuàng)新性和技術(shù)實(shí)用性。

第二，加大科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)績(jī)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重。重點(diǎn)考查產(chǎn)學(xué)研合作情況：科技成果轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資項(xiàng)目和技術(shù)開(kāi)發(fā)、咨詢(xún)、服務(wù)項(xiàng)目數(shù)以及合同金額總收入；與企業(yè)共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)情況；產(chǎn)業(yè)化情況，如項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)值等，以此考核科技成果市場(chǎng)貼近度、轉(zhuǎn)化率。還可通過(guò)完善成果轉(zhuǎn)化的人事考評(píng)制度，重視科技成果產(chǎn)業(yè)化情況。對(duì)轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行量化考核，納入職稱(chēng)晉升、崗位聘用、績(jī)效考核制度中，不再將轉(zhuǎn)化當(dāng)成是一項(xiàng)可有可無(wú)的工作。

注重考核和獎(jiǎng)勵(lì)并重，建立成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)化與收益相關(guān)管理辦法，對(duì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的成果完成人除獲得收益分配之外再進(jìn)行重獎(jiǎng)；對(duì)成果推廣應(yīng)用作出貢獻(xiàn)的集體或個(gè)人除物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，注重精神層面的激勵(lì)，在評(píng)優(yōu)評(píng)先中給予政策傾斜，帶動(dòng)更多的科技人員參與成果轉(zhuǎn)化工作。

(二)提升有利于轉(zhuǎn)化的科技成果質(zhì)量

第一，落實(shí)科研人員長(zhǎng)期聯(lián)系企業(yè)、下企業(yè)制度。只有提升科技成果質(zhì)量及與企業(yè)需求的適配度，才有利于科技成果有效轉(zhuǎn)化。因此，高職院校的教師要積極跟蹤行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)前沿技術(shù)及發(fā)展態(tài)勢(shì)，了解中小微企業(yè)的制造工藝、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，為企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、工藝改造、技術(shù)創(chuàng)新，或與企業(yè)共同開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，或申請(qǐng)有效支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)利。這樣既解決了企業(yè)的生產(chǎn)難題，技術(shù)研發(fā)或升級(jí)改造中的實(shí)際問(wèn)題，形成的專(zhuān)利也直接提高了成果的應(yīng)用能力，又提升了中小微企業(yè)的生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。要加強(qiáng)科技成果推廣、轉(zhuǎn)化、運(yùn)用，除了以應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)化為主導(dǎo)，還需匯聚院校相對(duì)優(yōu)勢(shì)的資源，通過(guò)校地、校校、校所、校企等合作，圍繞行業(yè)、企業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，協(xié)同開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)與開(kāi)發(fā)。如：福建省高職院校應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，是教育廳于2016年7月推出的一項(xiàng)轉(zhuǎn)變高職院校創(chuàng)新方式的新舉措。在“十三五”期間分別于2016年、2017年、2018年分三批立項(xiàng)，建成了32個(gè)協(xié)同創(chuàng)新中心。旨在推動(dòng)校企協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)福建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力[7]。要求立足地方，以服務(wù)地方需求為目標(biāo)，主要任務(wù)是為行業(yè)企業(yè)破解技術(shù)難題，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。建設(shè)周期為3—5年，實(shí)行目標(biāo)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)調(diào)整。注重體制機(jī)制建設(shè)，系統(tǒng)構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，開(kāi)展年度運(yùn)行質(zhì)量診斷與改進(jìn)工作，實(shí)行以服務(wù)企業(yè)貢獻(xiàn)和成效的考核、獎(jiǎng)勵(lì)辦法，每年從省職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)資金中安排一定經(jīng)費(fèi)資助建設(shè)[7]。經(jīng)過(guò)3—5年建設(shè)，相關(guān)做法和經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制可推廣，在同類(lèi)機(jī)構(gòu)中起引領(lǐng)示范作用。通過(guò)組建多專(zhuān)業(yè)融合、多團(tuán)隊(duì)協(xié)同、多技術(shù)集成的應(yīng)用技術(shù)研發(fā)與服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新中心，既滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)對(duì)復(fù)合型技術(shù)的需求，又提高了院?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化率。

(三)完善科技成果信息共享機(jī)制

高職院校有技術(shù)積累和開(kāi)發(fā)能力，企業(yè)有技術(shù)創(chuàng)新需求與愿望。及時(shí)提供有效的科技成果供求信息服務(wù)，消除成果轉(zhuǎn)化供求雙向信息不對(duì)稱(chēng)的障礙，力促校企對(duì)接。因此，建立響應(yīng)及時(shí)、信息暢通、穩(wěn)定長(zhǎng)效的信息交流共享機(jī)制，對(duì)科技成果進(jìn)行有效轉(zhuǎn)化至關(guān)重要。

為充分發(fā)揮福州地區(qū)科研人才和技術(shù)聚集優(yōu)勢(shì)，目前依托福州市科技局、福州高新區(qū)管委會(huì)、福州地區(qū)大學(xué)新校區(qū)管委會(huì)的“科技成果校企合作對(duì)接信息發(fā)布平臺(tái)”等，發(fā)布福州地區(qū)高校應(yīng)用類(lèi)科技成果和專(zhuān)利數(shù)據(jù)信息，促進(jìn)高校的科技成果優(yōu)先在福州市轉(zhuǎn)化應(yīng)用，這不失為推進(jìn)科技成果信息共享很好的舉措。福州地區(qū)大學(xué)新校區(qū)管委會(huì)創(chuàng)設(shè)的平臺(tái)已上線(xiàn)運(yùn)行2年，平臺(tái)科技成果信息逐步豐富，每年于6月30日更新信息，平臺(tái)定期發(fā)函給市縣科技局，并向他們所管轄的企業(yè)推介平臺(tái)的成果。建議福州地區(qū)各高校積極配合平臺(tái)網(wǎng)站的宣傳和科技成果數(shù)據(jù)信息的導(dǎo)入；平臺(tái)加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息的開(kāi)發(fā)和利用，加大數(shù)據(jù)資源的收集和發(fā)布力度。改變每年更新為實(shí)時(shí)更新完善，把定期召開(kāi)平臺(tái)推介會(huì)納入常態(tài)化工作管理，同時(shí)也對(duì)企業(yè)技術(shù)需求信息進(jìn)行采集、加工與服務(wù)，構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫(kù)，發(fā)布帶動(dòng)作用大的科技成果包[8]，面向企業(yè)提供符合需求的精準(zhǔn)科技成果信息，打造線(xiàn)上、線(xiàn)下相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)對(duì)接信息平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)供應(yīng)端和需求端的精準(zhǔn)對(duì)接，以期促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和落地。

(四)優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境

一是完善科技成果轉(zhuǎn)化配套政策。國(guó)家、省、市政策從出臺(tái)到實(shí)施需要一個(gè)過(guò)程，相關(guān)配套或?qū)ｍ?xiàng)的或特定行政區(qū)域內(nèi)或規(guī)定或意見(jiàn)等政策需及時(shí)銜接、跟進(jìn)，并進(jìn)行細(xì)化落實(shí)，才能適應(yīng)成果轉(zhuǎn)化具體工作的要求。高職院校應(yīng)立足實(shí)際，探索制定更為細(xì)化的“實(shí)施辦法”或“條例”并兼具可操作的相關(guān)流程，勢(shì)在必行。詳細(xì)規(guī)定科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)、定價(jià)機(jī)制，對(duì)科研人員分配機(jī)制、考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制等。只有這樣才能形成上下級(jí)完備的政策支撐體系，顯現(xiàn)政策效應(yīng)。創(chuàng)設(shè)良好的轉(zhuǎn)化環(huán)境，有效推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化工作。

二是構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化的轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍。有條件的院?？梢耘嘤l(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。培養(yǎng)符合業(yè)務(wù)需求的專(zhuān)兼職科技轉(zhuǎn)化、服務(wù)人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)科技人員和管理人員從事轉(zhuǎn)化工作，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)成為技術(shù)轉(zhuǎn)移管理人員。管理人員需有理工科專(zhuān)業(yè)背景，具有經(jīng)濟(jì)知識(shí)、市場(chǎng)知識(shí)、法律知識(shí)等的復(fù)合型人才。不僅要有較強(qiáng)的溝通、組織、協(xié)調(diào)能力，還要有鑒別、評(píng)估、經(jīng)營(yíng)的綜合能力。因此,急需培養(yǎng)一支符合市場(chǎng)需求、扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力突出的技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)紀(jì)人或技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍，才能不斷提升技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)移能力和轉(zhuǎn)移效益，有效推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化工作。