淺談供電企業(yè)電費(fèi)集中核算流程的優(yōu)化

楊坤

國(guó)網(wǎng)安徽省電力有限公司合肥供電公司 安徽合肥 230001

電力體制改革的不斷深化，迫使供電企業(yè)不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理思路，逐步推行一體化、集約化、專業(yè)化的管理模式。電費(fèi)集中核算作為供電企業(yè)的重要業(yè)務(wù)內(nèi)容，成為了改革的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。當(dāng)前全國(guó)開始試行電費(fèi)集中核算模式，取得了初步的成效，但仍不能滿足當(dāng)前電力體制的實(shí)際需求[1]。

1 集中核算當(dāng)中電費(fèi)管理的作用以及意義

1.1 促進(jìn)電費(fèi)管理工作質(zhì)量提升

電力行業(yè)在不斷發(fā)展下已經(jīng)有了較大的覆蓋規(guī)模以及組織架構(gòu)，為各個(gè)地區(qū)提供了大量而穩(wěn)定的電能，這在代表電力行業(yè)已有良好發(fā)展的同時(shí)，也需要電力企業(yè)能強(qiáng)化管理工作質(zhì)量，使得電力行業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和規(guī)范化。而為了達(dá)到這一目標(biāo)，現(xiàn)代電力企業(yè)在發(fā)展中實(shí)行了高效的電費(fèi)集中核算模式，電力行業(yè)中工作人員在向用戶收取費(fèi)用的時(shí)候需要嚴(yán)格的根據(jù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來收取電費(fèi)，同時(shí)還需工作人員做好財(cái)務(wù)記錄工作。

1.2 促進(jìn)電力企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性的強(qiáng)化

各領(lǐng)域中的機(jī)械設(shè)備、電子設(shè)備都需要由電能來驅(qū)動(dòng)，一旦電能在供應(yīng)穩(wěn)定性方面出現(xiàn)了問題，那么就會(huì)造成相應(yīng)領(lǐng)域發(fā)展受阻，甚至?xí)?dǎo)致相應(yīng)領(lǐng)域遭到經(jīng)濟(jì)損失。所以對(duì)當(dāng)前電力企業(yè)而言，電力供應(yīng)的穩(wěn)定性也是需要重點(diǎn)注意的，只有保證了電能供應(yīng)的穩(wěn)定性、為用戶提供堅(jiān)實(shí)可靠的服務(wù)，才能實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)良好的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2 電費(fèi)回收管理優(yōu)化策略

2.1 加強(qiáng)供電企業(yè)內(nèi)部管理

從企業(yè)組織角度看，電費(fèi)回收管理屬于企業(yè)內(nèi)部管理范疇，關(guān)系到供電企業(yè)每一名員工的切身利益。因此，優(yōu)化電費(fèi)回收管理首先要從內(nèi)部入手，將電費(fèi)回收任務(wù)落實(shí)到具體的責(zé)任部門、具體的責(zé)任人。一方面通過教育培訓(xùn)，提高在崗人員的工作能力，另一方面在內(nèi)部建立績(jī)效制度、獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性[2]。

2.2 構(gòu)建詳細(xì)完整的用戶信息系統(tǒng)（UIS）

該系統(tǒng)主要面向企業(yè)、政府及相關(guān)社會(huì)組織，此類用戶既是用電大戶，也容易演變?yōu)椤扒焚M(fèi)大戶”，通過用戶信息系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)用電信息、交費(fèi)情況、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)率等，在此基礎(chǔ)上建立用戶的信用評(píng)價(jià)機(jī)制，形成分層服務(wù)模式。例如，對(duì)于一些信用較好的用戶，在出現(xiàn)短期拖欠電費(fèi)的情況下，可以取消滯納金、保留充足余額，對(duì)于信用不好的用戶，可以采用一定的懲罰性措施。

3 集中核算優(yōu)化策略

3.1 制定統(tǒng)一的集中核算規(guī)則

供電企業(yè)內(nèi)部應(yīng)促成營(yíng)銷核算、財(cái)務(wù)核算兩方面的規(guī)則統(tǒng)一。財(cái)務(wù)按照營(yíng)銷業(yè)務(wù)實(shí)際情況展開應(yīng)收賬款、預(yù)收賬款的核算，這樣可以更真實(shí)地反映出電費(fèi)回收余額。同時(shí)在銀行存款核算方面保持步調(diào)一致，即財(cái)務(wù)方面也采用“見票進(jìn)賬”原則。

3.2 復(fù)核環(huán)節(jié)優(yōu)化策略

當(dāng)前的性能計(jì)算是科學(xué)合理的，由兩種測(cè)試機(jī)制組成，既規(guī)定了系統(tǒng)測(cè)試，又規(guī)定了人工測(cè)試，因此應(yīng)保留這兩種測(cè)試機(jī)制。但是，由于系統(tǒng)檢查中的誤差概率太高，因此需要優(yōu)化設(shè)計(jì)以設(shè)置報(bào)警條件。在某些企業(yè)范圍的輸入系統(tǒng)中，有數(shù)百個(gè)檢查條件可以細(xì)化檢查過程，但也可能更頻繁地成為誤報(bào)的主要原因。公用事業(yè)部門應(yīng)根據(jù)報(bào)警原因的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，對(duì)現(xiàn)有審計(jì)邏輯進(jìn)行綜合分析，減少錯(cuò)誤率。同時(shí)，必須手動(dòng)管理審計(jì)周期。在手動(dòng)審計(jì)階段，顯式審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)將成為提高手動(dòng)審計(jì)效率的主要任務(wù)。公用事業(yè)部門能夠?qū)徍吮镜鼗癁闃?biāo)準(zhǔn)文本，并創(chuàng)建可隨時(shí)提供給審核者的指導(dǎo)。子公司和母公司的標(biāo)準(zhǔn)必須匹配。為了減少計(jì)算工作量，您可以將系統(tǒng)中的表和系統(tǒng)映射為計(jì)算的基礎(chǔ)。為確保檢測(cè)質(zhì)量，電力營(yíng)銷系統(tǒng)中的第一個(gè)內(nèi)核模塊應(yīng)完整且與檢測(cè)周期相關(guān)聯(lián)。在一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)中管理審閱任務(wù)，以便它們無縫地結(jié)合在一起，而無需執(zhí)行任何工作。

3.3 加強(qiáng)集中核算的規(guī)范性

在進(jìn)行集中核算過程中，應(yīng)積極制定標(biāo)準(zhǔn)的抄表管理方法和抄表管理制度，以此有效確保抄表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和完整性，使集中核算管理的整體水平得到有效提高。同時(shí)，可以考慮建立專項(xiàng)賬本管理部門，通過專項(xiàng)賬本管理部門對(duì)賬本核算和賬本保管進(jìn)行區(qū)分，以此有效避免集中核算過程中出現(xiàn)篡改賬本等不利現(xiàn)象。此外，應(yīng)積極加強(qiáng)工作人員的績(jī)效考核，使工作人員的收入與電費(fèi)回收形成掛鉤實(shí)現(xiàn)薪酬和勞動(dòng)績(jī)效的緊密結(jié)合，為集中核算工作構(gòu)建有利環(huán)境。在進(jìn)行電費(fèi)賬本管理過程中，也要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和管理辦法，使集中核算管理中的不利因素得到有效控制，進(jìn)一步提高集中核算工作的整體效益[3]。

4 財(cái)務(wù)信息化深化應(yīng)用思考

通過對(duì)工作的總結(jié)與歸納發(fā)現(xiàn)，崗位職責(zé)、考核要求、工作流程與內(nèi)容、規(guī)章制度、執(zhí)行的文件規(guī)定等需進(jìn)一步融合；在編寫操作說明書時(shí)需將實(shí)際情況結(jié)合起來，通過不斷完善更好的指導(dǎo)具體實(shí)務(wù)操作，制定標(biāo)準(zhǔn)的各類規(guī)章制度將崗位職責(zé)明確下來，從而不斷提高集中核算工作的精益化水平。同時(shí)，當(dāng)切實(shí)有效的制度逐漸完善后，應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)信息化深化應(yīng)用要求，將其實(shí)施到位，在制度層面上為這方面的科學(xué)應(yīng)用提供專業(yè)支持，避免公司財(cái)務(wù)工作效率、落實(shí)效果等造成不利影響。當(dāng)制度執(zhí)行到位后，通過對(duì)人員職責(zé)范圍明確方面的思考，可使財(cái)務(wù)信息化深化應(yīng)用方面得到專業(yè)支持，促使其在未來實(shí)踐中的應(yīng)用水平能夠保持在更高的層面上，為公司的更好開展打下基礎(chǔ)，加深其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)高效開展中的財(cái)務(wù)信息化程度。

5 結(jié)語

集中核算是電力營(yíng)銷體系的重要組成部分，也是供電企業(yè)應(yīng)該重要控制的環(huán)節(jié)之一。隨著電力體制改革的不斷深入，供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)電費(fèi)集中核算已成為不可扭轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，因此對(duì)電費(fèi)集中核算流程進(jìn)行優(yōu)化，是供電企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效率、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。本文提出的電費(fèi)集中核算流程優(yōu)化策略，充分體現(xiàn)了集約化管理的思想，可以有效對(duì)性地解決當(dāng)前集中核算中面臨的問題，具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)價(jià)值。