工程結(jié)算及造價(jià)中合同管理的價(jià)值

包振玨

大連地鐵建設(shè)有限公司 遼寧大連 116000

合同管理工作是工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作的重要內(nèi)容，對(duì)于工程項(xiàng)目的造價(jià)以及結(jié)算管控等具有非常重要的作用?；诖耍瑢?shí)踐中有必要對(duì)工程合同加強(qiáng)管控。對(duì)于合同管理人員而言，應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目流程以及工程施工建設(shè)要求為基礎(chǔ)，對(duì)工程合同進(jìn)行全面、詳細(xì)以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)毓芸?，使其能夠滿足項(xiàng)目開展進(jìn)程中成本、質(zhì)量等要求。

1 工程結(jié)算及造價(jià)中合同管理的價(jià)值

1.1 增強(qiáng)合同的規(guī)范性

工程建設(shè)的過程中，其自身不僅需要滿足項(xiàng)目落實(shí)后的經(jīng)濟(jì)效益，也要確保其具備有對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。然而在工程展開過程中，往往會(huì)由于環(huán)境、氣候等不可控因素的影響，導(dǎo)致工程項(xiàng)目在項(xiàng)目成本以及建設(shè)工期上發(fā)生變動(dòng)，偏離原本的工程預(yù)算。而通過對(duì)項(xiàng)目合同管理的規(guī)范，能夠使工程項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)運(yùn)作。使作為項(xiàng)目合同主要簽訂人員的發(fā)包方與承包方，都能夠在遵守并發(fā)揮各自義務(wù)與權(quán)力的前提下，實(shí)現(xiàn)對(duì)合同中相關(guān)內(nèi)容的嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)，想要確保項(xiàng)目合同在簽訂后的嚴(yán)格、規(guī)劃、合法、有效，就要在進(jìn)行制定的過程中，充分考慮項(xiàng)目發(fā)包與承包雙方自身的工作職責(zé)與資質(zhì)，以此來使合同的規(guī)范性作用得到充分發(fā)揮[1]。

1.2 明確標(biāo)的物屬性

在簽訂合同的過程中，其標(biāo)的物主要指的是在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，項(xiàng)目?jī)?nèi)部所包含的各項(xiàng)建設(shè)產(chǎn)品。并且由于工程建設(shè)項(xiàng)目以及產(chǎn)品屬于不動(dòng)產(chǎn)，其往往涉及多種內(nèi)容與要素。而合同條款中，也會(huì)對(duì)建筑工相應(yīng)的施工建設(shè)工期、工程質(zhì)量、項(xiàng)目造價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)注，在一些特殊的建設(shè)合同中，還會(huì)涵蓋技術(shù)專利、文物保護(hù)等內(nèi)容。這也使得建設(shè)的項(xiàng)目合同當(dāng)中往往有著更大的風(fēng)險(xiǎn)以及更廣、更多的內(nèi)容。同時(shí)由于合同項(xiàng)目中的標(biāo)的物屬于單體性生產(chǎn)，有著相互之間不可替代的特點(diǎn)，因此為了使項(xiàng)目合同的實(shí)施更加順暢，便需要通過項(xiàng)目合同管理來對(duì)標(biāo)的物進(jìn)行明確，以發(fā)揮其對(duì)建設(shè)建造以及造價(jià)控制的參照作用。

2 工程結(jié)算及造價(jià)中合同管理的影響與實(shí)施

2.1 合同簽訂前期的影響與實(shí)施

合同簽訂初期，合同管理工作主要針對(duì)的是工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)。在工程項(xiàng)目建設(shè)前期，比如招投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)造價(jià)管理，根據(jù)工程投資、施工情況，對(duì)資金計(jì)劃等內(nèi)容，一般在合同中表現(xiàn)。對(duì)于一些可能會(huì)影響后期工程結(jié)算和工程造價(jià)的因素，都需要在合同中做出相應(yīng)的說明。只有確保合同科學(xué)性、完整性，才能為后續(xù)相關(guān)工程的施工建設(shè)提供切實(shí)的保證，以此來促進(jìn)工程項(xiàng)目順利建設(shè)。在工程項(xiàng)目建設(shè)前期，如果未做好合同管理中的工作，則容易導(dǎo)致后期施工中出現(xiàn)問題，施工整體成本增加[2]。事實(shí)上，每一個(gè)階段都應(yīng)當(dāng)合理簽訂合同，尤其在工程項(xiàng)目施工建設(shè)實(shí)踐中，施工中的各階段都應(yīng)當(dāng)簽訂和落實(shí)好工程合同，只有簽定了合同才能有效約束雙方的行為，才能有效減少各類經(jīng)濟(jì)糾紛。基于此，在工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中，任何環(huán)節(jié)以及可能出現(xiàn)的問題，都應(yīng)當(dāng)以書面形式將其明確下來，切忌因整體工程合同問題而影響了工程造價(jià)及其效益。值得一提的是，各階段的施工合同制定過程中，均應(yīng)當(dāng)充分考慮成本以及造價(jià)問題，各環(huán)節(jié)均應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出節(jié)約成本的理念。具體而言，就在各個(gè)細(xì)節(jié)上著手，從小細(xì)節(jié)上入手來有效節(jié)約資金，以此來幫助建設(shè)單位有效節(jié)約成本開支。

2.2 合同履行過程中影響與實(shí)施

在合同履行時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好以下合同管理工作。首先，對(duì)工程變更進(jìn)行嚴(yán)格管控。在工程建設(shè)以及合同履行時(shí)，難免會(huì)遇到變更方面的問題，導(dǎo)致造價(jià)增加，遇到問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效的措施，盡可能減少工程變更問題；其次，支付階段應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同管理。合同履行時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定和要求支付款項(xiàng)，如果支付不及時(shí)，則會(huì)對(duì)承包人帶來損失，嚴(yán)重時(shí)其后果不堪設(shè)想；最后，索賠管理。在合同管理過程中，工程索賠管理工作是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工程建設(shè)時(shí)所遇到索賠問題往往不可避免，索賠時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同中所規(guī)定的補(bǔ)償內(nèi)容實(shí)施。實(shí)踐中，若合同管理工作出現(xiàn)了偏差或者錯(cuò)誤，則可能會(huì)引發(fā)索賠爭(zhēng)端。為此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同管理，合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)綜合、全面，注重施工合同的合適類型選擇，并且根據(jù)施工情況對(duì)固定價(jià)格以及可調(diào)價(jià)格和成本加酬金等合同類型進(jìn)行合理地選擇。在選擇上述三種具體類型時(shí)，一定要充分考慮資金方面的投入、工期以及外部的各種環(huán)境等因素，保證合同制定完成以后切實(shí)可行。需要注意的是，合同本身就具有非常嚴(yán)格的效力，因此合同內(nèi)容中的文字表達(dá)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，確保合同能夠準(zhǔn)確反映出雙方的真實(shí)意愿，避免出現(xiàn)歧義[3]。

2.3 合同后期管理的影響與實(shí)施

在擬建工程項(xiàng)目施工建設(shè)竣工后，也應(yīng)當(dāng)注重合同管理。這一階段合同管理工作對(duì)于結(jié)算以及造價(jià)管控產(chǎn)生的影響較為明顯。合同管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)工程結(jié)算中的文件、資料完整度、真實(shí)性等進(jìn)行嚴(yán)格審核，然后對(duì)檔案進(jìn)行及時(shí)歸檔。在審核時(shí)若發(fā)現(xiàn)問題，則需及時(shí)采取有效的措施予以控制，確保文件審核以及合同管理工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。竣工結(jié)算是工程預(yù)結(jié)算總結(jié)，實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)再次審查建設(shè)中的預(yù)算工作，以便針對(duì)收益進(jìn)行總結(jié)。在工程竣工結(jié)算時(shí)，施工方應(yīng)當(dāng)與建設(shè)方加強(qiáng)配合，并要求建設(shè)方針對(duì)資金使用，科學(xué)、公正地進(jìn)行審核。在工程項(xiàng)目施工時(shí)，設(shè)計(jì)、施工之間可能出現(xiàn)不對(duì)稱現(xiàn)象。實(shí)踐中，為了能夠有效避免上述現(xiàn)象和問題的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提高結(jié)算人員的素養(yǎng)和責(zé)任心，具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力；施工方應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中的各類調(diào)整，加強(qiáng)與建設(shè)方溝通交流，以免結(jié)算時(shí)相互扯皮。通過加強(qiáng)合同管理，可以提高結(jié)算準(zhǔn)確性以及結(jié)算效率，對(duì)成本進(jìn)行有效的控制，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)效益。

總而言之，合同管理工作的重要性是不言而喻的，其過程以及結(jié)果直接對(duì)工程結(jié)算以及造價(jià)等產(chǎn)生影響。通過對(duì)合同進(jìn)行科學(xué)合理的管理，有利于促使雙方之間合法權(quán)益的維護(hù)，以免后續(xù)發(fā)生糾紛和爭(zhēng)議。事實(shí)上，合同管理之于工程造價(jià)以及工程結(jié)算產(chǎn)生的影響，表現(xiàn)出全面性特點(diǎn)，如果合同管理工作出現(xiàn)了問題，則可能會(huì)影響工程造價(jià)，甚至導(dǎo)致其嚴(yán)重失控，工程項(xiàng)目投資也會(huì)面臨風(fēng)險(xiǎn)隱患。因此，在未來工作中相關(guān)單位要采取合理措施有效促使合同管理的專業(yè)化與精細(xì)化，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的合理控制。