風(fēng)電工程項(xiàng)目管理的難點(diǎn)及措施分析

孫志亮

（廣東晉豐實(shí)業(yè)有限公司，廣東 廣州 511340）

風(fēng)能是一種寶貴的可再生資源。在目前全球資源短缺和環(huán)境退化的情況下，世界各國(guó)都加強(qiáng)了風(fēng)能的開發(fā)和利用。中國(guó)也不例外。風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，裝機(jī)容量逐年增加。風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的要求更高。但是，由于我國(guó)風(fēng)電行業(yè)起步較晚，這也使得風(fēng)電工程項(xiàng)目建設(shè)和擴(kuò)展的盲目追求，導(dǎo)致其管理模式建設(shè)過程和經(jīng)驗(yàn)仍然缺乏。

1 全球能源結(jié)構(gòu)調(diào)整及新能源（風(fēng)電）發(fā)展趨勢(shì)

雖然全球?qū)κ偷葌鹘y(tǒng)能源的需求在全球能源結(jié)構(gòu)方面穩(wěn)步增長(zhǎng)，但以石油為代表的傳統(tǒng)能源的全球消費(fèi)近年來(lái)增長(zhǎng)較少，也表明各國(guó)的石油消費(fèi)大幅度下降但是，以我國(guó)為代表的非經(jīng)合組織國(guó)家的石油消費(fèi)繼續(xù)增長(zhǎng)。今后，隨著世界人口和收入的增加，能源消費(fèi)將繼續(xù)增加，非經(jīng)合組織國(guó)家對(duì)初級(jí)能源的需求也將持續(xù)增加。而且初級(jí)能源增長(zhǎng)以能源工業(yè)為主導(dǎo)，世界新興經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)先能源生產(chǎn)增長(zhǎng)的一半以上將來(lái)自亞太地區(qū)。全球能源供應(yīng)類型也將繼續(xù)呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)。從目前的全球能源結(jié)構(gòu)來(lái)看，目前新能源風(fēng)能的發(fā)展趨勢(shì)主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一、風(fēng)力發(fā)電機(jī)目前的獨(dú)立能力不斷提高和斷裂。二是當(dāng)前海洋風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展迅速，同時(shí)也使當(dāng)前風(fēng)力發(fā)電機(jī)和風(fēng)電場(chǎng)技術(shù)成為當(dāng)前風(fēng)機(jī)制造和風(fēng)力發(fā)電發(fā)展的重要組成部分。最后就是雙饋式風(fēng)電占據(jù)主導(dǎo)，而且直驅(qū)式取得了飛速的發(fā)展。。

2 風(fēng)電工程質(zhì)量控制原則

我國(guó)風(fēng)力發(fā)電的研究可追溯到80年代，經(jīng)過科研人員多年的技術(shù)研究和風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐的大量積累，現(xiàn)在我們?cè)趹?yīng)用技術(shù)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)由于風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目具有非常理想的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)價(jià)值，現(xiàn)階段具有非常廣闊的發(fā)展前景。全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目總數(shù)比較大，但許多工程建設(shè)領(lǐng)域運(yùn)行條件差，影響建設(shè)質(zhì)量的因素很多，例如地質(zhì)地貌條件差，氣候惡劣，水文活動(dòng)頻繁因此，施工單位在項(xiàng)目施工過程中需要更加重視質(zhì)量控制，以便集中精力管理容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，減少質(zhì)量問題的風(fēng)險(xiǎn)。因此，為了保證工程運(yùn)行質(zhì)量，施工過程中有必要貫徹工程質(zhì)量控制原則，風(fēng)力發(fā)電工程運(yùn)行質(zhì)量直接關(guān)系到電廠的經(jīng)濟(jì)效益、人員和財(cái)產(chǎn)安全，如果工程存在質(zhì)量問題，效益就會(huì)降低因此，企業(yè)應(yīng)首先遵守質(zhì)量原則，嚴(yán)格控制整個(gè)工程施工的質(zhì)量，降低施工技術(shù)落后、材料質(zhì)量差、設(shè)備故障、現(xiàn)場(chǎng)管理監(jiān)督等因素對(duì)工程施工造成的質(zhì)量問題的風(fēng)險(xiǎn)。在該原則的約束下提升工程的建設(shè)質(zhì)量。

3 風(fēng)電工程建設(shè)中的管理模式

3.1 傳統(tǒng)模式

傳統(tǒng)的管理模式一般分為三個(gè)階段，即設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和建造?，F(xiàn)階段我國(guó)的風(fēng)電工程建設(shè)主要應(yīng)用傳統(tǒng)模式。傳統(tǒng)模式中，風(fēng)電工程建設(shè)必須嚴(yán)格遵守業(yè)主與項(xiàng)目工程管理人員共同約定的管理制度與管理流程，其優(yōu)勢(shì)是管理職責(zé)明確，管理方法和過程清晰、具體，缺點(diǎn)是管理人員多，流程較為繁瑣，管理成本高，管理效率低。

3.2 項(xiàng)目模式

項(xiàng)目管理模式指的是從事項(xiàng)目管理的企業(yè)，受業(yè)主的委托，按照和業(yè)主簽訂的合同規(guī)定，對(duì)該工程項(xiàng)目的實(shí)施全權(quán)負(fù)責(zé)，或者過程中的一些階段進(jìn)行服務(wù)和管理。項(xiàng)目管理模式作為一種全新的管理模式，其管理行為屬于委托性質(zhì)，由具有項(xiàng)目管理資質(zhì)的企業(yè)根據(jù)合同中約定的對(duì)整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施綜合、統(tǒng)一的服務(wù)和管理，其管理更加標(biāo)準(zhǔn)化，具有較高的管理效率和質(zhì)量。項(xiàng)目管理模式代表著風(fēng)電工程建設(shè)管理的成熟化，屬于專業(yè)化的管理模式。該模式現(xiàn)已在部分發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)的部分大型風(fēng)電工程的建設(shè)管理中應(yīng)用，相信未來(lái)我國(guó)的風(fēng)電工程建設(shè)項(xiàng)目管理模式將會(huì)有更好的發(fā)展前景。

3.3 總承包模式

工程總承包模式，是業(yè)主委托工程管理相關(guān)企業(yè)進(jìn)行總承包，承包企業(yè)按照合同要求，搞好工程施工過程管理，如果施工準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、材料采購(gòu)、施工管理等。，存在問題，需要一般承包企業(yè)進(jìn)一步控制和處理?？偝邪緫?yīng)全面負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量、項(xiàng)目期限和費(fèi)用，加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理。在此期間，總承包商還可在法律允許的范圍內(nèi)，將項(xiàng)目管理的一部分委托給其他小型承包商單位。合同的具體內(nèi)容、工作方式、責(zé)任制度等需要更多的溝通和交流，這種管理方式比較復(fù)雜，利弊顯而易見。在實(shí)際工作中，通過采用全面承包工作模式，可以集中處理設(shè)計(jì)施工各個(gè)階段的共同問題，咨詢后項(xiàng)目質(zhì)量有一定的保證，投資成本相對(duì)較低。但是，這種工作模式也將受到應(yīng)用范圍的限制，選擇高質(zhì)量的總承包商至關(guān)重要。

4 風(fēng)電工程項(xiàng)目管理的難點(diǎn)

4.1 建設(shè)周期短，強(qiáng)度高

從計(jì)劃的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目開始到建設(shè)一般需要一年半時(shí)間，而風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)則需要一年半到三年時(shí)間，但一般縮短施工期，工作量很大，危險(xiǎn)性很大。在建設(shè)過程中，各個(gè)方面都在一起工作，使得管理更加困難。風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目是一個(gè)非?？菰锏捻?xiàng)目，如果它的位置沒有控制或者受到各種因素的影響，將會(huì)增加建設(shè)項(xiàng)目的難度。

4.2 技術(shù)與人才問題

現(xiàn)代社會(huì)的迅速發(fā)展使人們對(duì)電力的需求日益高漲，需要不斷提高風(fēng)力發(fā)電建設(shè)的作用。風(fēng)能項(xiàng)目是我國(guó)的一個(gè)關(guān)鍵發(fā)展項(xiàng)目，但我國(guó)技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與發(fā)達(dá)國(guó)家存在很大差距。與水電相比，火力發(fā)電技術(shù)，風(fēng)力發(fā)電技術(shù)是最環(huán)保的，但風(fēng)力發(fā)電建設(shè)需要大量資金支持，而中國(guó)的風(fēng)力發(fā)電技術(shù)并不十分完善，目前的風(fēng)力發(fā)電技術(shù)也需要從發(fā)達(dá)國(guó)家購(gòu)買。而且我國(guó)掌握風(fēng)力發(fā)電的技術(shù)人員很少，風(fēng)力發(fā)電技術(shù)的發(fā)展非常困難。

5 風(fēng)電工程項(xiàng)目管理措施

5.1 風(fēng)電工程施工階段的項(xiàng)目管理

1）建設(shè)質(zhì)量管理。風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目需要質(zhì)量維護(hù)設(shè)備，確保風(fēng)力發(fā)電機(jī)安全使用，對(duì)基地和塔的質(zhì)量要求嚴(yán)格；2）建設(shè)進(jìn)度管理。為了保證風(fēng)機(jī)研發(fā)的質(zhì)量和速度，了解相關(guān)新聞，發(fā)現(xiàn)風(fēng)研發(fā)制造隱患，根據(jù)危害程度對(duì)相關(guān)分類，建立一個(gè)月評(píng)估系統(tǒng)和信息數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)階段，對(duì)風(fēng)機(jī)進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)估，聽取不同的建議，使風(fēng)研發(fā)和制造經(jīng)濟(jì)效益、學(xué)術(shù)效益和社會(huì)效益大大提高。進(jìn)行施工時(shí)，改進(jìn)施工進(jìn)度管理。加強(qiáng)設(shè)施、施工進(jìn)度、風(fēng)扇安裝和調(diào)試管理；3）建設(shè)管理。加強(qiáng)與其他部門的溝通，與設(shè)計(jì)、供應(yīng)和監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)施工人員的安全保障和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，防止各種因素影響施工過程和質(zhì)量。

5.2 風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)控制是風(fēng)險(xiǎn)因素的終極管理目標(biāo)，目的就是減低或規(guī)避風(fēng)電工程建設(shè)管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素，提高我國(guó)風(fēng)電工程建設(shè)管理的質(zhì)量，減少風(fēng)電工程建設(shè)中安全事故的發(fā)生和安全隱患的存在，保證我國(guó)風(fēng)電工程建設(shè)質(zhì)量的有效性和綜合利用的高效性。通過對(duì)風(fēng)電工程建設(shè)管理模式風(fēng)險(xiǎn)因素的監(jiān)控、識(shí)別和管控，有助于降低我國(guó)風(fēng)電工程建設(shè)投資的成本，提高風(fēng)電工程運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益，真正發(fā)揮風(fēng)電工程建設(shè)和應(yīng)用的環(huán)保性。有效的風(fēng)險(xiǎn)控制是未來(lái)風(fēng)電工程建設(shè)管理的主要趨勢(shì)，它代表的是一個(gè)國(guó)家風(fēng)電工程建設(shè)及生產(chǎn)技術(shù)的成熟，對(duì)于我國(guó)而言，代表著風(fēng)電工程建設(shè)走向國(guó)際化的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。

6 結(jié)語(yǔ)

總之，目前風(fēng)電工程項(xiàng)目建設(shè)中管理模式存在問題，風(fēng)險(xiǎn)因素更多，這要求風(fēng)電工程項(xiàng)目建設(shè)中的良好管理和風(fēng)險(xiǎn)控制，確保風(fēng)電工程項(xiàng)目順利發(fā)展。