鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)村教育

文/溫志強(qiáng) 劉楠

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以習(xí)近平同志為核心的黨中央為解決中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題而制定的戰(zhàn)略。隨著國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村的空心化、老齡化、去農(nóng)化日益明顯。如何在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略支撐下發(fā)展既與時(shí)俱進(jìn)又根植于鄉(xiāng)土文化，既實(shí)現(xiàn)教育公平又促進(jìn)身心發(fā)展的教育是當(dāng)今時(shí)代鄉(xiāng)村教育的新課題。教育扶貧是精準(zhǔn)扶貧工作的重要組成部分，是根本上脫貧致富的治本之策，因此，鄉(xiāng)村教育也是振興鄉(xiāng)村的重要組成部分。鄉(xiāng)村教育一方面要解決如何在新時(shí)代下結(jié)合鄉(xiāng)村特色發(fā)展具有鄉(xiāng)土文化蘊(yùn)含的鄉(xiāng)村教育，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展儲(chǔ)備農(nóng)村人才。另一方面要著重關(guān)注鄉(xiāng)村少年的精神和人格發(fā)展，培養(yǎng)鄉(xiāng)村少年鄉(xiāng)土情感與鄉(xiāng)村文化自信傳承鄉(xiāng)村文明，同時(shí)要以開(kāi)放的心態(tài)接納城市的現(xiàn)代文明，做鄉(xiāng)村文明的傳承者，現(xiàn)代文明的接納者。

一、新時(shí)代鄉(xiāng)村教育的發(fā)展困境

（一）存在“農(nóng)村”短板，城鄉(xiāng)青少年發(fā)展差距大

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的鄉(xiāng)村教育在國(guó)民教育體系中處于明顯的弱勢(shì)地位，一直沒(méi)有獲得和城市教育同等的待遇，并且短期內(nèi)差距是難以消失的。農(nóng)村的教育短板，既是地域環(huán)境的地理環(huán)境問(wèn)題，又是城鄉(xiāng)二元制發(fā)展不得不面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。農(nóng)村和城市相比較，一方面經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)弱勢(shì)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，教育環(huán)境差距大。另一方面，人員大量流失，包括教育人才在內(nèi)的各領(lǐng)域人才都處于稀缺狀態(tài)，不但缺教師，還缺學(xué)生，教育工作難以開(kāi)展。鄉(xiāng)村教育缺乏優(yōu)質(zhì)的資源和令人滿意的教育質(zhì)量，因此，鄉(xiāng)村教育應(yīng)該借助現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，尋求更加便利的教育方式，彌補(bǔ)鄉(xiāng)村教育因?yàn)閷W(xué)生人數(shù)、教師資質(zhì)、自然環(huán)境的差距而帶來(lái)的不便，向?qū)W生提供與城市學(xué)生相同的教育，縮小城鄉(xiāng)青年發(fā)展差距。

（二）辦學(xué)條件差，優(yōu)質(zhì)資源供給量不足

辦學(xué)條件是影響教育質(zhì)量的重要因素，農(nóng)村基礎(chǔ)教育和義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是衡量發(fā)展農(nóng)村教育的重要基礎(chǔ)。貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件丞待改善，面臨學(xué)生少、學(xué)校少、距離遠(yuǎn)、資源不平衡的問(wèn)題需要解決。

（三）優(yōu)秀青年教師“留不住”，教師隊(duì)伍穩(wěn)定性較差

鄉(xiāng)村教師是發(fā)展鄉(xiāng)村教育的關(guān)鍵一環(huán)。沒(méi)有素質(zhì)過(guò)硬、具備現(xiàn)代化教育、教學(xué)理念的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，往往難以縮小城鄉(xiāng)學(xué)子之間的學(xué)習(xí)差距。但是目前，較多鄉(xiāng)村學(xué)校留不住優(yōu)秀的年輕教師，鄉(xiāng)村教師將鄉(xiāng)村學(xué)校當(dāng)做升遷的跳板，學(xué)校學(xué)科結(jié)構(gòu)常年處于被破壞的囧地，無(wú)法做到“一課一師”，往往是一個(gè)教師擔(dān)任多種科目的教學(xué)，嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，年輕教師留不住的后果加重了學(xué)校教師隊(duì)伍的老齡化，學(xué)歷結(jié)構(gòu)普遍偏低，沒(méi)有接受正統(tǒng)的師范教育和學(xué)習(xí)，影響教育效果。

（四）照搬城市教育模式，無(wú)法發(fā)揮鄉(xiāng)村教育特色

我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、文化都有較大的差異，但是我國(guó)教育長(zhǎng)期以來(lái)采取的都是一體化的思維模式，沒(méi)有發(fā)揮出農(nóng)村的鄉(xiāng)村文化特色，更多體現(xiàn)的是城市化的教學(xué)理念和教育方式。區(qū)別于城市，農(nóng)村的發(fā)展有自身特色，農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展也區(qū)別于城市工業(yè)發(fā)展，因此教學(xué)應(yīng)該有自己所特色。同時(shí)，鄉(xiāng)村教育除了幫助農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)更多的文化知識(shí)，更重要的是積極、有效地促進(jìn)鄉(xiāng)村青少年精神品格的發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“立德樹(shù)人是教育的根本任務(wù)?！币浞掷煤绵l(xiāng)村兒童的本土優(yōu)勢(shì)，培育出有強(qiáng)烈的鄉(xiāng)村文化認(rèn)同感、歸屬感，既可積極主動(dòng)融入城市現(xiàn)代化生活，又愿意為鄉(xiāng)村振興發(fā)展貢獻(xiàn)力量的鄉(xiāng)村人才。

二、鄉(xiāng)村教育發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑

新時(shí)期農(nóng)村教育的價(jià)值目標(biāo)主要是推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均等化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平；保障基本人權(quán)和發(fā)展權(quán)利，阻止貧困代際傳遞；防止鄉(xiāng)村陷入“現(xiàn)代化陷阱”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)；推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的普及和傳承，樹(shù)立鄉(xiāng)村文化自信。

（一）互聯(lián)網(wǎng)方式彌補(bǔ)教育短板，共享優(yōu)質(zhì)教育資源

為彌補(bǔ)邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村學(xué)生少、老師少、教育資源少的困境，要大力推進(jìn)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”式在線數(shù)字教育，完善視頻會(huì)議室、直播錄像室、多媒體教室等現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)線上教育+網(wǎng)絡(luò)線下教育相結(jié)合的方式，幫助農(nóng)村學(xué)生享受和城市學(xué)生相同的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，為彌補(bǔ)鄉(xiāng)村教育短板、解決鄉(xiāng)村教師的師資難題提供新的解決方案。

（二）提高教師待遇，建立高水平教師隊(duì)伍

鄉(xiāng)村教育的發(fā)展與鄉(xiāng)村教師的引入有根本性的關(guān)系。因此，如何吸引、留住優(yōu)秀、富有鄉(xiāng)村情感的青年教師，是鄉(xiāng)村教育必須思考的重要課題。首先，制定激勵(lì)機(jī)制，合同規(guī)定任期滿三年并做出成果的優(yōu)秀教師可以升遷或者調(diào)轉(zhuǎn)，若業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo)則不能升遷、調(diào)轉(zhuǎn)。同時(shí)，提高鄉(xiāng)村教師薪酬待遇。農(nóng)村學(xué)校學(xué)生少且大都住校，鄉(xiāng)村教師自身比城市教師工作辛苦，壓力也較大，因此，留住鄉(xiāng)村教師必須從薪資待遇入手，合理地提升鄉(xiāng)村教師的工資、福利，并給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。其次，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師的培訓(xùn)，一方面提高教師業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)現(xiàn)代化的教育理念，另一方面，培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師的鄉(xiāng)土情感、歸屬感和社會(huì)責(zé)任感。

（三）完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，改善教育環(huán)境

農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)辦學(xué)條件是農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量的基本保障。近年來(lái)農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件已經(jīng)大為改善，但是仍有需要加以改進(jìn)的環(huán)節(jié)。首先，學(xué)前教育是教育的開(kāi)端，但是長(zhǎng)久以來(lái)農(nóng)村教育忽略了學(xué)前教育的重要性，近年來(lái)農(nóng)村幼兒園在各省市農(nóng)村已經(jīng)逐漸建立，但是幼兒園的教育教學(xué)方式和幼教的水平卻仍待成熟和完善。其次，體育健身設(shè)施存在不足和老舊的問(wèn)題。城市學(xué)校大多都有體育場(chǎng)地，但是對(duì)于有的偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校來(lái)說(shuō)，這些都還缺乏。當(dāng)今我國(guó)教育一直倡導(dǎo)的是學(xué)生的德智體美勞全面發(fā)展，但是農(nóng)村教育對(duì)于體育課不夠重視，有的學(xué)校體育課的授課方式可能也沒(méi)有融入現(xiàn)代化的教育理念。最后，現(xiàn)代化信息技術(shù)的普及也是改善農(nóng)村教學(xué)的一個(gè)重要設(shè)施。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”式的優(yōu)質(zhì)數(shù)學(xué)教育資源，既可以解決鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)科沒(méi)有教師的困境，幫助學(xué)校開(kāi)展正常教育工作，又可以幫助學(xué)生更加全面深入的了解學(xué)科知識(shí)，有效解決了農(nóng)村教育的信息壁壘問(wèn)題，向農(nóng)村學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

（四）調(diào)動(dòng)政府與社會(huì)各界力量重振鄉(xiāng)村教育優(yōu)質(zhì)教育

21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以經(jīng)濟(jì)為前提的，而鄉(xiāng)村戰(zhàn)略要解決“三農(nóng)問(wèn)題”，因此如何向農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)教育是必須思考的問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“鄉(xiāng)風(fēng)文明，是鄉(xiāng)村振興的緊迫任務(wù)”，“我們要深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化”，發(fā)展鄉(xiāng)村公共文化，樹(shù)立鄉(xiāng)村文化自信，推動(dòng)新時(shí)代鄉(xiāng)村文化振興離不開(kāi)鄉(xiāng)村教育的發(fā)展，因此必須調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，提高鄉(xiāng)村教育服務(wù)水平，大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育。政府應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求，不斷開(kāi)發(fā)具有新時(shí)代農(nóng)村特色的公共文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)，著力加強(qiáng)文體設(shè)施建設(shè)，廣泛開(kāi)展各類群體性文化活動(dòng)，著力提升農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村文化的高度認(rèn)同感和強(qiáng)烈歸屬感，塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)，為鄉(xiāng)村教育提供良好的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，發(fā)揮社會(huì)各界力量，提升教學(xué)資源質(zhì)量。吸納社會(huì)力量，打造優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)，為鄉(xiāng)村教育注入活力。